QUESITI RELATIVI AL BANDO: INDIVIDUAZIONE DEL SOGGETTO AFFIDATARIO DEI SERVIZI EDUCATIVI COMUNALI RIVOLTI ALLA PRIMA INFANZIA NEGLI ANNI SCOLASTICI 2014/2015-2015/2016-2016/2017 1) Quali sono il numero del personale educativo, non comunale, attualmente impiegato nell'organico dei singoli servizi, il livello di inquadramento e gli scatti di anzianità maturati da ciascuno? Operatore Data assunzione Descrizione qualifica CCNL Numero scatti maturati Data prossimo scatto Livello Ore settimanali 1 01/09/2008 5 D1 38 2 TEMPO DET. DAL 04/09/2013 AL 0 01/10/2015 D1 17,5 3 01/09/2008 4 01/09/2008 5 04/09/2012 6 01/09/2008 3 01/11/2014 D1 37 3 01/09/2014 D1 32 0 01/10/2014 D1 32 5 D1 37 7 TEMPO DET. DAL 30/09/2014 AL 0 01/10/2015 D1 12 8 01/09/2008 2 01/09/2014 D1 37 9 TEMPO DET. DAL 20/01/2014 AL 0 01/02/2016 D1 15 10 01/09/2008 11 01/09/2008 12 04/09/2012 4 01/09/2014 D1 37 4 01/09/2014 D1 37 0 01/10/2014 D1 34,5 13 TEMPO DET. DAL 03/09/2013 AL 0 01/10/2015 D1 15 14 01/09/2009 2 01/09/2015 D1 37 Pag. 1 di 5
2) Per Piano della Sicurezza del Lavoro (vedi Capitolato d'appalto - Merito tecnico organizzativo) si intende quello generale della erativa per i suoi lavoratori o una relazione specifica in merito ai rischi presenti in servizi educativi rivolti alla prima infanzia? Si intende quello generale della erativa/ditta per i suoi lavoratori. 3) In relazione ai punti richiesti nel Merito Tecnico Organizzativo, è possibile che questi siano presentati unicamente dal soggetto capofila, in caso di A.T.I. da costituire? Per l'assegnazione dei punteggi riguardanti il merito tecnico organizzativo come previsto al punto 13 del capitolato,l'ati deve presentare i requisiti di una delle ditte appartenenti al raggruppamento, liberamente scelta, sia essa mandante che mandataria. 4) E' necessario presentare i requisiti richiesti nel Merito Tecnico Organizzativo da parte di tutti i partner ed indicare, per ogni punto, quale concorrente valutare? Per l'assegnazione dei punteggi riguardanti il merito tecnico organizzativo come previsto al punto 13 del capitolato,l'ati deve presentare i requisiti di una delle ditte appartenenti al raggruppamento, liberamente scelta, sia essa mandante che mandataria. 5) In caso di assenza delle educatrici dipendenti comunali è la cooperativa che deve provvedere? Le sostituzioni in caso di assenza delle educatrici comunali sono a carico della cooperativa/ditta aggiudicataria. Logicamente tali ore verranno conteggiate e retribuite a parte. 6) DUVRI I DUVRI sono stati inseriti sul sito tra la documentazione di gara. 7) Si richiede se il monte ore complessivo annuale comprenda anche le ore non frontali. Si, il monte ore totale di 16.958 è comprensivo delle ore non frontali. 8) Rispetto al monte ore totale previsto dal bando è possibile destinare alcune ore al coordinamento tecnico-organizzativo per la gestione del personale di competenza delle cooperative concorrenti? No. Pag. 2 di 5
9) Qual è l'attuale organizzazione dei turni di lavoro giornalieri del personale educativo, non comunale, impiegato nei servizi educativi? I turni del personale educativo sono adeguati all'orario, alle esigenze di servizio, al personale (nei diversi ruoli e funzioni) in servizio e al rapporto numerico educatrice/bambini indicato dal regolamento regionale vigente, per l'intera durata d'apertura del servizio. 10) Rispetto alla capacità economico-finanziaria del concorrente ed in particolare il fatturato non inferiore a 700.000,00 per servizi relativi alla prima infanzia, si chiede se nel caso di costituendo RTI i concorrenti (mandataria e mandanti) devono possedere i requisiti economici e finanziari nelle stesse percentuali di esecuzione dei servizi, fatto salvo che il fatturato complessivo non sarà inferiore ai 700.000,00 euro nel triennio 2011-2013? In assenza di espressa previsione della legge di gara, dal complesso delle disposizioni che governano la partecipazione alle gare d appalto dei raggruppamenti temporanei di impresa e, in particolare, dall esame degli artt. 37, 41 e 42 del d. lgs. n. 163/2006, è dato ricavare che deve ritenersi sufficiente la dimostrazione del possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria del r.t.i. nel suo complesso. Ai sensi dell art.75, comma, del D.P.R. n.207/2010 la mandataria, in ogni caso, deve possedere i requisiti ad eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. 11) All' art. 13 del Capitolato Tecnico, laddove si indicano i punteggi per il " Merito tecnicoorganizzativo" punto A- non viene dettagliato il sub criterio in forza del quale vengono attribuiti i punti alle singole voci. Si indica cioè solo che per ogni singola voce il punteggio sarà da 0 a 7 ma non si indicano i croteri in base ai quali verranno redistribuiti i sette punti. Si chiede perciò di dettagliare al meglio al fine di procedere alla redazione del progetto in maniera più consona. Al merito tecnico-organizzativo è attribuito un punteggio massimo di 35 punti, suddiviso in 5 sub-criteri i quali tutti hanno un punteggio massimo di 7 punti cadauno. Ogni punteggio per i sub criteri è attribuito a discrezione da parte della Commissione di gara. E obbligo del concorrente produrre in maniera esaustiva la relazione progettuale, oltre ad eventuali allegati, purchè meramente esplicativi, contenente tutti gli elementi dell offerta tecnica, impegnativi per la ditta. La relazione dovrà essere articolata in modo che gli elementi dell offerta tecnica (vedi punto 13 del Capitolato d Appalto) risultino chiaramente rilevabili, in modo da facilitare la Commissione nell attribuzione dei punteggi. 12) In riferimento al punto 9), secondo capoverso, del Capitolato D'Appalto relativo alla gara in oggetto, con la presente siamo a richiedere il seguente chiarimento: può partecipare alla procedura di gara il Consorzio Coeducare erativa Sociale Consortile considerando che è iscritto all'albo Nazionale delle erative con il numero A234103 e che la consorziata esecutrice del servizio CIVITAS SOCIO ASSISTENZIALE COOP SOCIALE ONLUS iscritta all'albo Nazionale con il numero A222147 e all'albo delle erative della Regione Lombardia, sezione A, con il numero 1677? Sì Pag. 3 di 5
13) QUESITI AVENTI PER OGGETTO LA PARTECIPAZIONE IN COSTITUENDA A.T.I. a. Sia pacifico che i requisiti debbono essere posseduti dalla costituenda ATI e dichiarati cumulativamente, fino almeno all esatta concorrenza del richiesto, dall insieme dei soggetti componenti l ATI; b. Sia pacifico che la capogruppo mandataria debba possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria; c. Si possa adeguare la documentazione necessaria prodotta da codesta stazione appaltante (allegato A/1) nel senso appena descritto. Risposte: a. Vedi risposta nr.10 b. Vedi risposta nr.10 c. L Allegato A/1 è certamente adeguabile alle varie situazioni che possono presentarsi al momento di documentare l offerta. 14) QUESITI AVENTI AD OGGETTO LA PARTECIPAZIONE IN COSTITUENDA A.T.I. DI UN CONSORZIO (EX ART.34 LETT.B D.LGS. N.163/2006 (CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI) a. Si possa integrare il modello A/1 nel senso descritto, in maniera da soddisfare le previsioni in modo certo e inequivocabile oppure vi siano da osservare ulteriori prescrizioni non rinvenute. Risposta: Vedi la risposta precedente alla lett. c. 15) QUESITI AVENTI AD OGGETTO LA DETERMINAZIONE CERTA A BASE DI GARA. a. Precisare, da parte della stazione appaltante, la conformità dell aderenza alla cifra esposta in Bando di gara in 951.000,00 oltre 737,70 di costi per la sicurezza, non soggetti a ribasso, nel senso rilevato; b. E, in subordine, produrre nuova modulistica A/2 coerente. Risposte: a. L importo a base di gara è di 951.737,70 (novecentocinquantunomilasettecentotrentasette virgola settanta), di cui 737,70 di oneri per la sicurezza. b. Questa precisazione è già stata riportata sul sito e l Allegato A/2 corretto, quindi può essere scaricato il nuovo modulo. Pag. 4 di 5
16) Si domanda che si precisi di non considerare valida la disposizione in Capitolato d appalto, pagina 5 e 6, punto 13) - Merito Tecnico Organizzativo Avvertenze e prescrizioni, in ultimo: In caso di raggruppamento o di Consorzio ordinario, i requisiti suddetti saranno valutati in capo ad uno solo dei soggetti congiunti, liberamente scelto dal concorrente, rassicurando di valutare, in perfetta parità con gli altri concorrenti, diversi da raggruppamento o consorzio ordinario, l intero Merito Tecnico Organizzativo prodotto. La disposizione in Capitolato si intende confermata in quanto trattasi di valutazione riferita al merito tecnico organizzativo e quindi diversa dai requisiti richiesti per l ammissione (esempio fatturato minimo richiesto). Tale distinzione è, peraltro, ribadita dalla giurisprudenza consolidata trovando conferma nella normativa nazionale e comunitaria, che tengono ben distinti i requisiti che devono possedere i concorrenti dai criteri di aggiudicazione dell offerta. Pag. 5 di 5