Comune di Pontecagnano Faiano PROVINCIA DI SALERNO DETERMINAZIONE N. 483 Data di registrazione 12/04/2018 SETTORE IGIENE URBANA E TUTELA AMBIENTALE OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE ART. 192 DEL D.LGS. 267/00 SERVIZIO DI CARICAMENTO/TRASFERIMENTO DATI RIFIUTI ANNO 2017 NEL SISTEMA ORSO; REDAZIONE COMUNICAZIONE AMBIENTALE MUD 2018 AFFIDAMENTO AI SENSI DELL ART. 36, COMMA 2 LETTERA A DEL D.LGS. 50/16. DITTA: MICROAMBIENTE S.R.L. CIG: ZE9231AEB2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Richiamato il decreto sindacale n. 13 del 29.09.2017 con cui sono state conferite allo scrivente le funzioni di Responsabile del Settore Igiene e Tutela Ambientale, ai sensi del commi 2 e 3 dell art. 107 del D.lgs n.267/00; Premesso: che il comma 3 dell art. 159 del D.lgs. 152/2006 prevede: i comuni o loro consorzi e le comunità montane comunicano annualmente alle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, secondo le modalità previste dalla legge 25 gennaio 1994 n. 70, le seguenti informazioni relative all'anno precedente: a) la quantità dei rifiuti urbani raccolti nel proprio territorio; b) la quantità dei rifiuti speciali raccolti nel proprio territorio a seguito di apposita convenzione con soggetti pubblici o privati; c) i soggetti che hanno provveduto alla gestione dei rifiuti, specificando le operazioni svolte, le tipologie e la quantità dei rifiuti gestiti da ciascuno; d) i costi di gestione e di ammortamento tecnico e finanziario degli investimenti per le attività di gestione dei rifiuti, nonché i proventi della tariffa di cui all'articolo 238 ed i proventi provenienti dai consorzi finalizzati al recupero dei rifiuti; e) i dati relativi alla raccolta differenziata; f) le quantità raccolte, suddivise per materiali, in attuazione degli accordi con i consorzi finalizzati al recupero dei rifiuti. che il comma 4 dell art. 159 del D.lgs. 152/2006 prevede: Le disposizioni di cui al comma 3 non si applicano ai comuni della regione Campania, tenuti ad aderire al sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) di cui all articolo 188-bis,
comma 2, lett. a). Le informazioni di cui al comma 3, lettera d), sono trasmesse all ISPRA, tramite interconnessione diretta tra il Catasto dei rifiuti e il sistema di tracciabilità dei rifiuti nella regione Campania di cui all articolo 2, comma 2-bis, del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210 (SITRA). Le attività di cui al presente comma sono svolte nei limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. che ai sensi del comma 1134 della legge 27 dicembre 2017, n. 205 avente ad oggetto "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020. (Legge di Bilancio 2018) viene prorogato di un anno, ossia fino al 31 dicembre 2018, il periodo in cui continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi relativi alla gestione dei rifiuti antecedenti alla disciplina del sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti (SISTRI) e non si applicano le sanzioni relative al sistema medesimo, nonché il termine finale di efficacia del contratto con l attuale concessionaria del SISTRI; che pertanto l Ente è obbligato ai sensi del comma 3 dell art. 189 del D.lgs. 152/2006 alla redazione delle Comunicazioni Ambientali MUD 2018; Considerata la complessità della materia ambientale e dei dati da trattare, risulta necessario operare mediante una società specializzata per le seguenti attività: Caricamento/Trasferimento dati rifiuti anno 2017 nel sistema ORSO, a seguito di Delibera di Giunta Regionale n. 677 del 07/11/2017, con la quale si obbligava a ad trasmettere i dati dei rifiuti sulla piattaforma web ORSO di tutto l'anno 2017; Redazione MUD Modello Unico di Dichiarazione Ambientale per l anno 2018; Invio Telematico del MUD 2018; Pagamento dei diritti di segreteria MUD 2018; Diffusione delle prestazioni ambientali attraverso i portali del fornitore come previsto dal D.lgs. 33/2013 sulla Trasparenza in materia Ambientale; Considerato che ai sensi del comma 450 legge 27 dicembre 2006, n. 296, così come modificato dal comma 502 art. 1 della legge 28/12/2016, n. 208, è possibile effettuare l acquisto di un servizi fino ad un importo pari a 1.000,00 senza far ricorso al mercato elettronico della P.A. (MEPA); Considerato che occorre avviare procedura per l affidamento diretto della fornitura di che trattasi, ai sensi dell art.36, comma 2 lett. a) del D.Lgs.n.50/2016 e delle Linee Guida n.4, di attuazione dello stesso D.Lgs., recanti Procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici, approvate dal Consiglio dell Autorità con delibera n.1097 del 26 ottobre 2016, che disciplinano le modalità di affidamento diretto e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro 40.000,00, in quanto l importo del servizio di cui trattasi rientra ampiamente in tale soglia; Verificata l idoneità e la disponibilità della ditta Microambiente s.r.l., con sede in Salerno alla via Lungomare C. Colombo 207-84129, P.IVA 04264692654 a prestare il servizio di Redazione MUD
Modello Unico di Dichiarazione Ambientale per l anno 2018, e l Invio Telematico del MUD, nonché la diffusione delle prestazioni ambientali attraverso i portali del fornitore come previsto dal D.lgs. 33/2013 sulla Trasparenza in materia Ambientale; Vista l offerta del 22/03/2018 prot. 12234 con la quale la ditta Microambiente s.r.l. proponeva i servizi suddetti al costo di 900,00 (euro novecento/00) escluso IVA; Considerato congrua la somma offerta dalla ditta, così come accertato dal Responsabile del Procedimento; Visto l art. 32 del Dec. Leg.vo del 18 aprile 2016 n. 50 che disciplina le fasi della procedura di affidamento; Visto l art. 192 del Dec. Leg.vo 18 agosto 2000, n. 267 e s.m.i. inerente la determinazione a contrarre e le relative procedure, per cui si rende necessario indicare: - Il fine che con il contratto si intende perseguire; - L oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; - Le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; Considerato che con l'esecuzione del contratto s'intende realizzare il seguente fine: - affidare ad una società specializzata le seguenti attività: Caricamento/Trasferimento dati rifiuti anno 2017 nel sistema ORSO, a seguito di Delibera di Giunta Regionale n. 677 del 07/11/2017, con la quale si obbligava a ad trasmettere i dati dei rifiuti sulla piattaforma web ORSO di tutto l'anno 2017; Redazione MUD Modello Unico di Dichiarazione Ambientale per l anno 2018; Invio Telematico del MUD 2018; Pagamento dei diritti di segreteria MUD 2018; Diffusione delle prestazioni ambientali attraverso i portali del fornitore come previsto dal D.lgs. 33/2013 sulla Trasparenza in materia Ambientale - avviare il contratto che ha per oggetto il servizio di caricamento/trasferimento dati rifiuti anno 2017 nel sistema ORSO ed adempimenti consequenziali come su descritti; - il contratto verrà perfezionato mediante lo scambio di lettere secondo l'uso del commercio; - procedere alla scelta dal contraente ai sensi di quanto previsto dall'art. 36, comma 2 lett. a) del D. Lgs n. 50 del 18 aprile 2016; Acquisito il CIG N. ZE9231AEB2 al fine della tracciabilità dei flussi finanziari, come previsto dall art. 3 della Legge n. 136/2010; Acquisito il DURC emesso dall INPS n. 9822930 con scadenza 30/06/2018; Dato atto che la spesa complessiva di 900,00 + 198,00 (IVA al 22%) pari a 1.098,00 è disponibile sul Cap. 319; Tenuto conto che il principio della competenza finanziaria potenziata prevede che tutte le obbligazioni attive e passive devono essere registrate nelle scritture contabili quando
l obbligazione è giuridicamente perfezionata, con imputazione all esercizio in cui essa viene a scadenza; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto di cui agli art. 107,109 e 147 del D.lgs. 26/2000 la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; Verificato che non sussiste obbligo di astensione per il sottoscritto nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto di interessi ai sensi del punto del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione adottato con delibera di Giunta Comunale n. 21 del 26.01.2018; DETERMINA 1. di contrarre ai sensi dell art. 192 del D.lgs. 267/00 per l affidamento del servizio di redazione e trasmissione del Modello Unico di Dichiarazione Ambientale (MUD 2018); 2. di affidare, ai sensi del comma 2 lett. a dell'art. 36 del D.lgs. 50/2016, alla ditta Microambiente s.r.l., con sede in Salerno alla via Lungomare C. Colombo 207-84129, P.IVA 04264692654 a prestare il servizio con le seguenti attività: Caricamento/Trasferimento dati rifiuti anno 2017 nel sistema ORSO; Redazione MUD Modello Unico di Dichiarazione Ambientale per l anno 2018; Invio Telematico del MUD 2018; Pagamento dei diritti di segreteria MUD 2018; Diffusione delle prestazioni ambientali attraverso i portali del fornitore come previsto dal D.lgs. 33/2013 sulla Trasparenza in materia Ambientale; 3. di impegnare ai sensi dell art. 183 del D.lgs. 267/00, la spesa di seguito indicata quale fornitura di servizio di cui al punto precedente, nel rispetto delle modalità previste dai principi applicativi della contabilità finanziaria di cui al D.lgs. n. 118/2011 per un importo di di 900,00 + 198,00 (IVA al 22%) pari a 1.098,00, rientrante nella spesa ammessa ai sensi del comma 5 dell art. 163 del D.lgs. 267/00 (esercizio provvisorio) e in considerazione dell esigibilità della stessa, imputandola agli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nel seguente prospetto: Capitolo Codifica bilancio Importo (Euro) Esercizio di esigibilità 2018 2019 2020 319 1.098,00 1.098,00 4. di trasmettere il presente atto alla ditta Microambiente s.r.l.; 5. di dare atto che il responsabile del procedimento di che trattasi è l'ing. Ersilio Staglioli, ai sensi degli artt. 4,5,6 della legge 241/1990 e s.m.i. e che dichiara che non sussiste l'obbligo di astensione, nel caso di specie e dunque di non trovarsi in posizione di conflitto d interesse, ai sensi dell art. 2 del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione, adottato con delibera di Giunta Comunale n. 21 del 26.01.2018;
6. di dare atto altresì: che per la presente procedura è stato acquisito il seguente CIG ZE9231AEB2, anche ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L.136/2013 e s.m.i.; che il presente atto sarà pubblicato nell apposita sezione del sito web dell Ente al fine dell adempimento previsto dall art. 1 comma 32 della L.190/2012; 7. di trasmettere il presente atto: al Responsabile del Settore Finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del D.lgs. n 267/2000 e s.m.i., al Responsabile del Servizio Gare e Contratti; la presente determinazione anche ai fini della pubblicità degli atti sarà pubblicata all Albo Pretorio one line per giorni 15, ai sensi del D.lgs.267/2000, altro che nella sezione Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell Ente a cura del Settore Amministrazione Generale. Il Funzionario Responsabile ZUCCARO VINCENZO / INFOCERT SPA (atto sottoscritto digitalmente)