Segreteria Nazionale Via Farini, 62-00186 Roma Tel. +39 06 48903773-48903734 335 7262435-335 7262863 Fax: +39 06 48903735 coisp@coisp.it www.coisp.it COISP COORDINAMENTO PER L INDIPENDENZA SINDACALE DELLE FORZE DI POLIZIA Prot. 991/09 S.N. Roma, 30 settembre 2009 MINISTERO DELL'INTERNO UFFICIO AMMINISTRAZIONE GENERALE DIPARTIMENTO DELLA P.S. UFFICIO PER LE RELAZIONI SINDACALI 00184 ROMA OGGETTO: Bozza di convenzione-tipo tra il Dipartimento di Pubblica Sicurezza e l AISCAT. PARERE COISP La presente fa riferimento alla nota di codesto Ufficio del 24 settembre u.s., con la quale, al fine di acquisire il parere del COISP, è stata trasmessa una bozza di convenzione tra il Dipartimento di P.S. e l AISCAT. Ebbene, a parere del COISP la bozza di convenzione in questione necessita di alcune opportune modificazioni, volte principalmente a riconoscere maggiormente il disagio e l abnegazione del personale che opera sulle tratte autostradali. In particolare: Preso atto che l indennità per il personale che presta servizio in autostrada vede adesso la quota parte del 10% non più rapportata al tasso di sinistrosità ma attribuita al solo personale che opera da almeno 8 anni presso i reparti autostradali, si ritiene necessario che tale quota venga invece attribuita a tutti i dipendenti interessati, nella c.d. quota di base, portandola così al 37% ( 1,906). Anche la previsione di una quota da attribuire per l espletamento di taluni servizi operativi (solo quelli indicati agli articoli 32, 33, 34 e 35 del disciplinare), a parere del COISP, non ha alcuna ragione di sussistere oltre il fatto che penalizza fortemente ed irragionevolmente il personale che non viene impiegato nei servizi in argomento. L attuale 23 % ( 1,19) deve parimenti essere riportata nella sopra menzionata quota base, così da garantire al personale che opera in un ambito così particolare e pericoloso qual è quello autostradale un compenso minimo pari ad 3,096 giornaliere. L indennità per il personale che presta servizio in autostrada (fissata nel massimo ad 5,16 giornaliere), per il COISP, deve quindi essere ripartita così come segue: quota di base pari al 60 % ( 3,096); quota per il personale che presta servizio ininterrottamente in reparti autostradali da più di 3 anni, pari al 20 % ( 1,032) ulteriore quota per il personale che presta servizio ininterrottamente in reparti autostradali da più di 8 anni, pari al 20 % ( 1,032). Va inoltre precisato che l indennità di cui sopra deve essere corrisposta anche ai dipendenti dei Compartimenti, delle Sezioni e dei Distaccamenti di Polizia Stradale temporaneamente adibiti al servizio in autostrada sia in sostituzione di personale assente, sia in ausilio anche occasionale alle pattuglie dei reparti autostradali per fare fronte a situazioni particolari (purchè l impiego abbia durata di almeno 3 ore), nonché per l effettuazione di specifiche operazioni di controllo sui veicoli circolanti (verifica sovraccarichi, rilevamenti di velocità, etc..). L articolo 2 della Convenzione, sugli Obblighi della Società, va modificato aggiungendo al punto 3 che La società si impegna a fornire a proprie spese al servizio di pulizia delle Caserme in uso ai reparti autostradali. Contestualmente all articolo 9 del disciplinare, sulla manutenzione e pulizia delle caserme, al punto 3 va aggiunto che Le pulizie all interno ed alle pertinenze delle Caserme in uso ai reparti autostradali sono a totale carico della Società. L art. 11 del disciplinare (Raggiungimento del posto di lavoro e franchigia annua sui pedaggi) va modificato prevedendo quanto segue:
il personale in forza alle Sottosezioni Autostradali deve essere esonerato dal pagamento del pedaggio autostradale su tutta la tratta di competenza del Compartimento Polizia Stradale da cui dipende; al personale che non è titolare di conto corrente bancario, dovrà essere assegnata tessera Viacard esente su tutta la tratta di competenza del Compartimento Polizia Stradale da cui dipende; la franchigia annua (su Telepass e tessera Viacard), dovrà essere elevata a. 300,00. L art. 14 del disciplinare (Automezzi di servizio) va modificato prevedendo che ad ogni reparto autostradale, oltre l assegnazione di veicoli di cui al punto 2, dovranno essere assegnati automezzi dai colori di serie (immatricolati Polizia recanti targa di copertura) per le esigenze di P.G. connesse alle attività di cui all art. 32. Il numero di tali automezzi è fissato nelle seguenti misure: n. 2 autovetture con colori di serie per ogni Sottosezione semplice ; n. 3 autovetture con colori di serie per ogni Sottosezione doppia ; n. 4 autovetture con colori di serie per ogni Sottosezione tripla. L art. 19 punto 3 del disciplinare va sostituito con il seguente dettato: nei casi indicati nei comma precedenti, la consegna dell automezzo in officina, per gli interventi necessari, deve avvenire a cura della società. L art. 30 punto 1 lett. b) del disciplinare va sostituito con il seguente dettato: Presso ogni Sottosezione autostradale è previsto un servizio di pronto impiego, che normalmente staziona in una tratta intermedia, con compiti di intervento in ausilio o in sostituzione della pattuglia di normale vigilanza. La pattuglia di pronto impiego può stazionare anche all interno della Sottosezione per un tempo massimo di tre ore, al solo scopo di definizione dell attività svolta durante i turni precedenti. L art. 31 del disciplinare va modificando eliminando ogni obbligo per il personale della Polizia Stradale di rimuovere ostacoli sulla carreggiata. Al menzionato personale spetta il compito di segnalare e non effettuare attività non propria, quale la rimozione di ostacoli, attività questa molto rischiosa che non è nemmeno valutata nei documenti di valutazione del rischio D.Lgs. 626/94 e D.Lgs. 81/08. L art. 36 del disciplinare va modificando eliminando la lett. b) del punto 2, in quanto prevede un attività di elevata pericolosità. Tutto ciò premesso, si tiene a fornire queste ultime considerazioni: Con le attuali dotazioni organiche, le Sottosezioni non sono in grado garantire l effettuazione dei servizi di vigilanza stradale (si effettuano quasi ovunque solo pattuglie uniche). Per un reparto autostradale semplice perché ne sia garantita la perfetta funzionalità occorrono almeno 40 persone, per un reparto doppio almeno 60 e per un reparto triplo almeno 80; attualmente gli organici sono composte rispettivamente di circa 33, 43 e 53 unità. Per tutte le Sottosezioni dovrà essere previsto un Ufficio di P.G. che tratta solo esclusivamente la materia riguardanti le frodi in danno della Società Autostrade (art. 32 del disciplinare) con l assegnazione delle seguenti aliquote di personale: Sottosezione semplice, 2 elementi addetti alla P.G.; Sottosezione doppia, 4 elementi addetti alla P.G.; Sottosezione tripla, 6 elementi addetti alla P.G.. Si chiede pertanto, alla luce anche delle imminenti conclusioni dei corsi per Allievi agenti, un necessario ripianamento degli organici delle Sottosezioni Autostradali, oltre che, chiaramente, dell intera specialità della Polizia Stradale. Nel caso di non condivisione delle richieste qui formulate dal COISP in ordine alla convenzione in argomento, si chiede di voler programmare un incontro per discutere del rinnovo della suddetta Convenzione e delle indennità in essa previste. L occasione è gradita per inviare i più Cordiali Saluti. La Segreteria Nazionale del Co.I.S.P. 2