Pag. 1 di 9 PIANO ANNUALE DELLE ATTIVITA ANNO _2018 DESCRIZIONE DELLA STRUTTURA L unità operativa Impiantistica Antinfortunistica (UOIA) opera nel campo della prevenzione degli infortuni in ambiente di vita e di lavoro. Nei compiti istituzionali rientrano le verifiche periodiche al fine di accertare le condizioni di sicurezza di determinate categorie di attrezzature e/o impianti che per legge sono soggetti a controlli periodici obbligatori. I controlli sono effettuati a garanzia dei lavoratori e dei cittadini e sono finalizzati a ridurre incidenti e infortuni causati dalle attrezzature e dagli impianti oggetto di verifica. L attività è rivolta ai datori di lavoro, ai condomini, agli enti pubblici ed ai privati cittadini. MACRO PRESTAZIONI EROGATE In Esclusiva: Omologazioni impianti elettrici in luoghi con pericolo di esplosione Verifiche impianti a pressione installati in ambienti di vita; Verifiche impianti di riscaldamento ad acqua calda o surriscaldata in ambienti di vita o in luoghi di lavoro ma non asserviti a cicli produttivi. Su Richiesta: Verifiche impianti di messa a terra Verifiche impianti di protezione dalle scariche atmosferiche Verifiche impianti elettrici in luoghi con pericolo di esplosione Verifiche idroestrattori Verifica ascensori e montacarichi in servizio privato e piattaforme elevatrici per disabili Verifiche impianti a pressione di gas o vapore Verifiche generatori di vapore Verifiche forni per oli minerali Verifiche impianti di riscaldamento in processi produttivi Verifica periodica di attrezzature di sollevamento per persone e materiali in luoghi di lavoro Verifiche impianti di riscaldamento ad acqua calda o surriscaldata asserviti a cicli produttivi. Certificazioni Taratura di Valvole di Sicurezza Rilascio, in copia conforme, di duplicato di libretti di apparecchi/impianti Rilascio del libretto di tirocinio per conduttori di generatori di vapore Accertamento del tirocinio dei conduttori di generatori di vapore Formazione, informazione Su specifiche tematiche connesse alla sicurezza impiantistica ed all attività di verifica di macchine ed impianti complessi, l attività di formazione e informazione viene effettuata a gruppi selezionati previa specifica richiesta. Pareri/ Consulenze specialistiche Su specifiche tematiche connesse alla sicurezza impiantistica ed all attività di verifica di macchine ed impianti complessi è fornito supporto tecnico in materia di sicurezza a Comuni, Amministrazione Provinciale, ARPA, Magistratura, altri servizi dell Azienda USL L Unità Operativa partecipa alle commissioni: per l autorizzazione delle strutture sanitarie(d.g.r. 327/2004); per l autorizzazione delle strutture socio-sanitarie e socio-assistenziali (D.G.R. 564/2000); per l autorizzazione delle strutture per minori; per l autorizzazione alle scuole per la prima infanzia; di collaudo dei distributori di carburanti (D.G.R. 08/05/2002 n.355); di esame, istituite presso la Direzione Provinciale del Lavoro, per l abilitazione alla conduzione dei generatori di vapore
Pag. 2 di 9 Premessa Il presente documento di programmazione descrive, a partire dagli esiti dell attività di verifica e di valutazione complessiva relativa all anno precedente, gli obiettivi specifici annuali e il loro sviluppo operativo che impegnano la struttura per l anno in corso. Costituisce riferimento indispensabile alla pianificazione la seguente documentazione: gli atti relativi alla negoziazione definitiva di budget gli obiettivi strategici contenuti nel manuale della qualità del dipartimento Il presente documento presidia la coerenza con ogni altro documento applicabile del sistema qualità aziendale il piano della comunicazione le regole organizzative e di verifica contenute nel manuale della qualità del dipartimento o della UOC /UOSD Il presente Piano operativo verrà presentato, in un incontro ad hoc verbalizzato, a tutti gli operatori della struttura affinché ciascuno possa allineare i propri comportamenti e contribuire al raggiungimento degli obiettivi prefissati per l anno. La programmazione annuale della struttura fa prioritariamente riferimento agli obiettivi presenti nelle schede di budget: di attività di governo clinico di risorse di personale di formazione Verifica attività anno 2017 Le attività negoziate con il budget 2017 sono state sostanzialmente realizzate, rispettando gli obiettivi pianificati, ad eccezione dell attività di vigilanza impianti elettrici nei cantieri edili per la quale il volume complessivo è risultato inferiore all obiettivo con l effettuazione di 20 interventi sui 30 previsti. Tale scostamento è motivato sostanzialmente dalla notevole difficoltà emersa durante l anno di reperimento di cantieri edili in attività(molti cantieri chiusi o con attività sospesa all atto del sopralluogo). Nel 2017 è stata inoltre effettuata tutta l attività necessaria alla preparazione della visita degli Accreditatori Regionali per l accreditamento dell Unità Operativa, poi avvenuta nei giorni 28/29/30 novembre, il cui esito è stato positivo I volumi di attività sono di seguito illustrati e si mantengono sostanzialmente sui livelli attesi sia per l attività in esclusiva che per quella in concorrenza. Attività della UOIA in qualità di soggetto titolare di funzione (art. 71 c.11-12 D.Lgs 81/2008) Verifiche periodiche attrezzature di sollevamento Verifiche periodiche attrezzature a pressione di vapore e gas ad uso produttivo Verifiche di controllo successiva alla verifica periodica attrezzature a pressione di vapore e gas ad uso produttivo 1.152 491 36 Attività della UOIA con competenza esclusiva Verifiche periodiche impianti di riscaldamento ad uso non produttivo Verifiche di controllo successive alla verifica periodica impianti di riscaldamento ad uso non produttivo Verifiche periodiche attrezzature a pressione ad uso non produttivo 129 1 32
Pag. 3 di 9 Omologazioni impianti elettrici in luoghi con pericolo di esplosione 1 Attività della UOIA non esclusiva, ex DPR 162/99 ed ex DPR 462/01 Verifiche periodiche dispositivi di protezione 38 contro le scariche atmosferiche Verifiche periodiche impianti di messa a terra 195 Verifiche periodiche impianti elettrici in luoghi 29 con pericolo di esplosione Verifiche periodiche ascensori, montacarichi, 655 piattaforme elevatrici Verifiche straordinarie ascensori, montacarichi, 26 piattaforme elevatrici Altra attività della UOIA Commissione per autorizzazione strutture 3 sanitarie Commissione per autorizzazione distributori di 4 carburante Commissione esami per conduttori generatori 1 di vapore Attività in pronta disponibilità 13 Previsioni attività anno 2018 Come per il 2017 anche per il 2018 ci si può attendere un trend negativo delle richieste di verifica a causa della concorrenza dei soggetti privati, concorrenza favorita anche dalle agevolazioni tariffarie che consentono ai Soggetti Abilitati privati un regime di sconti fino al 15% della tariffa ministeriale oltre a poter contare su servizi commerciali sul complesso delle verifiche ed alla fidelizzazione tramite contratti pluriennali. Si prevede nel corso del 2018 di sperimentare attività di consulenza alle aziende/cittadinanza tramite sportello. Sono stati individuati e comunicati in RER i referenti dell U.O. per i seguenti gruppi regionali di lavoro: attrezzature a pressione apparecchi di sollevamento impianti elettrici ascensori e montacarichi La partecipazione ai suddetti gruppi di lavoro dovrebbe permettere di uniformare a livello regionale le modalità con cui vengono effettuare le attività di verifica. Obiettivi di Governo Clinico Nel corso del 2018 dovrà essere prevista ed effettuata tutta l attività indicata in Budget per il mantenimento dell accreditamento dell Unità Operativa (audit vigilanza/controllo, controllo qualità/mantenimento, documentazione prevista dall accreditamento) Consumo beni economali Prevista, ove richiesta dalla scadenza indicata nella manualistica/certificazione, l effettuazione della taratura della strumentazione utilizzata nell attività di verifica.
Pag. 4 di 9 Formazione L attività di formazione seguirà i percorsi previsti dal Coordinamento Regionale delle UOIA con la partecipazione e realizzazione di corsi specifici sui vari temi di competenza accreditati (ECM) di cui ogni UO regionale annualmente si fa carico. Inoltre gli operatori parteciperanno agli eventi formativi (precedenza ECM) anche non regionali che si rendano disponibili durante l anno attinenti l attività dell UO, e saranno avviate le FSC necessarie in relazione agli eventuali mutamenti normativi o nuove necessità organizzative (progressione Clinical Competence degli operatori) che si presenteranno in corso d anno. Agli operatori sarà garantita la partecipazione, a richiesta, ai corsi a catalogo aziendale che pur non prettamente aderenti all attività, possono agevolare l acquisizione dei crediti ECM previsti per l anno in corso e l acquisizione di nuove competenze professionali e/o relazionali. Obiettivi specifici Ogni Specifico annuale è programmato descrivendo in dettaglio i seguenti elementi: Sezione Budget X Ex-Budget specifico N. 1 Eseguire la verifica delle gru a torre entro 30 giorni dalla data di protocollo della richiesta in almeno il 90% delle richieste in modo da garantire un controllo su queste attrezzature di lavoro ritenute pericolose. Programmazione Tipologia OB di Budget X AM Azione di Miglioramento A I Non Conformità Audit interno A R Non conformità Audit regionale Responsabile Direttore di U.O. Governo clinico Strumenti Risorse/ strumenti Operatori: Risorse Direttore di U.O. e 4 tecnici per pianificazione e programmazione, 4 tecnici per esecuzione sopralluoghi. Attrezzatura: auto proprie
Pag. 5 di 9 Dispositivi di protezione individuale: casco, scarpe antinfortunistiche, guanti Azioni previste e tempistica per raggiungere l obiettivo 1. protocollo 2. inserimento in AVELCO ispezioni e assegnazione al direttore 3. direttore assegna attività al tecnico 4. tecnico esegue sopralluogo e verifica 5. tecnico registra attività in AVELCO e archivia scheda entro 30 giorni 6. segnalazione eventuali criticità al direttore (entro il 40 g successivo al trimestre) Indicatori di monitoraggio e di risultato 1. N richieste verifiche gru a torre assegnate evase entro 30 gg/ N totale richieste verifiche di gru a torre assegnate >=90% Formazione a supporto Verifica e valutazione andamento Eventuali criticità rilevate durante lo sviluppo Note: Data chiusura data / / Responsabile dati rilevati: Dott. Ing. Ceruti Cesare
Pag. 6 di 9 Sezione Budget X Ex-Budget Controlli su richiesta: verifiche di attrezzature di sollevamento e a pressione, specifico N. 2 impianti di terra, impianti di protezione contro le scariche atmosferiche, impianti elettrici nei luoghi con pericolo di esplosione. Eseguire la verifica almeno del 90% delle richieste. Tipologia Responsabile Programmazione OB di Budget x AM Azione di Miglioramento Direttore UO Operatori: A I Non Conformità Audit interno A R Non conformità Audit regionale Direttore di UO e 5 tecnici per pianificazione e programmazione e per effettuazione verifiche. Risorse/ strumenti Attrezzatura: auto proprie, calibri, ultrasuoni, manometri, misuratore resistenza isolamento e continuità, misuratori resistenza di terra, intervento differenziali Dispositivi di protezione individuale: casco, scarpe antinfortunistiche, guanti, tute Governo clinico Strumenti 1. protocollo 2. direttore assegna attività al tecnico Azioni previste e tempistica per raggiungere l obiettivo 3. tecnico contatta utente per concordare data verifica 4. tecnico esegue verifica e rilascia verbale 5. tecnico registra attività in AVELCO entro il mese successivo e/o motivi mancata verifica 6. archivia verbale e richiesta 7. Segnalazione eventuali criticità al direttore.
Pag. 7 di 9 Indicatori di monitoraggio e di risultato 1. N verifiche evase /N tot. verifiche richieste >90% Formazione a supporto Vedi analisi fabbisogno Verifica e valutazione andamento Eventuali criticità rilevate durante lo sviluppo Note: Data chiusura data / / Responsabile dati rilevati: Dott. Ing. Ceruti Cesare
Pag. 8 di 9 Format 2.8 Programmazione attività di Vigilanza e Controllo Sezione Budget x B Extra Budget EB Piano di Vigilanza e Controllo: di iniziativa (interno o committenza locale) x da indicazioni sovraordinate (PSR ) Controllo e verifica dei requisiti essenziali previsti dalle norme CEI 68/8 parte IV, DPR 462/01 e D.Lgs 81/08 per la prevenzione degli infortuni elettrici da contatto elettrico diretto o indiretto che possono essere provocati dall impianto elettrico di cantiere. specifico Ambito di intervento/destinatari: Cantieri edili N.3 x Controllo su requisiti specifici Livello di intervento: Controllo su un insieme di requisiti Controllo di sistema Controlli (volumi e periodicità) 30 cantieri Consuntivo attività anno precedente Analisi del contesto/criticità Programmati 2017: 30 cantieri Controlli effettuati: 20 cantieri Difficoltà nel reperire cantieri in attività. Tipologia Responsabile Programmazione OB di Budget X GC Governo Clinico Dott. Ing. Ceruti Cesare Operatori: AM Azione di Miglioramento A I Non Conformità Audit interno A R Non conformità Audit regionale -Direttore di U.O. e 5 tecnici per pianificazione e programmazione Risorse 5 tecnici per esecuzione sopralluoghi Attrezzatura: Automobile personale, misuratore resistenza isolamento e continuità,
Pag. 9 di 9 misuratore di prova differenziali tempo-corrente d intervento Dispositivi di protezione individuale: casco, scarpe antinfortunistiche, giubbino catarifrangente, guanti Strumenti Scheda visita ispettiva per impianto elettrico di cantiere. Azioni previste e tempistica per raggiungere l obiettivo 1. Revisione e validazione scheda: entro il 30.04.2018 2. Modalità organizzative: entro il 30.04.2018 3. Esecuzione sopralluoghi: n.10 entro il 30.06.2018 n.20 entro il 30.09.2018 n.30 entro il 31.12.2018 1. Scheda Indicatori di monitoraggio e di risultato 2. Squadre 3. Sopralluoghi effettuati nel periodo/sopralluoghi programmati nel periodo Formazione a supporto Bisogno formativo: formativo: nessun evento formativo programmato per il 2018 Azioni: Verifica e valutazione andamento Eventuali criticità rilevate durante lo sviluppo Note: Data chiusura data / / Responsabile dati rilevati: Porcari Enrico