Appalti ed Economato 2016 02156/005 Servizio Economato e Fornitura Beni CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 0 approvata il 29 aprile 2016 DETERMINAZIONE: ELEZIONI AMMINISTRATIVE DEL 05.06.2016. AFFIDAMENTO ALLA ATI GARIGLIO/CAMET PER IL SERVIZIO DI NOLEGGIO E POSA DI TABELLONI METALLICI PER LA PROPAGANDA ELETTORALE 2016. SPESA PRESUNTA DI EURO 632.243,04 IVA COMPRESA. CIG. 6680246962. IMPEGNO LIMITATO DI EURO 594.000,00 IVA COMPRESA. Nell ambito dei propri compiti istituzionali, l Amministrazione deve provvedere, in occasione delle consultazioni elettorali, alla posa in opera di tabelloni per l affissione di manifesti di propaganda elettorale previsti dalla legge 2012/1956 e s.m.i.. Il Servizio Economato, competente in materia, con determinazione 2012/44230/005 del 29.10.2012 ha provveduto ad indire la procedura ad evidenza pubblica per l affidamento del servizio di cui trattasi, nella forma dell accordo quadro, per il quadriennio 2013 2016 e nella forma della procedura aperta per l affidamento del servizio limitatamente alle consultazioni elettorali dell anno 2013. Con determinazione mecc. 2013/339/005 del 24 gennaio 2013, in esito alla procedura di gara, il servizio per le elezioni politiche 2013 è stato affidato alla costituenda Associazione Temporanea d'impresa tra gli operatori GARIGLIO P.M. s.r.l., via Capelli 79-10146 Torino, in qualità di impresa Capogruppo e la CA.MET di Pollifrone Pasquale - Strada Carpice 30-10024 Moncalieri (TO), mandante. Il medesimo raggruppamento è risultato altresì unico aderente all accordo quadro per il quadriennio 2013 2016. Pertanto, come previsto dal contratto stipulato ed ai sensi dell art. 59, comma 4 del D.lgs 163/2006 e s.m.i., per l affidamento del servizio per le consultazioni previste per l anno in corso: referendum abrogativo del 17.04.2016, elezioni amministrative comunali previste per il prossimo mese di giugno e referendum costituzionale previsto in autunno, è stato richiesto al citato raggruppamento (nota prot. 1965 XII 401 del 25.02.2016) di riformulare l offerta prodotta per l anno 2013. A seguito di corrispondenza epistolare tra le parti (nota del 04/03/2016 del raggruppamento GARIGLIO/CAMET, ns. prot 2612 XII 40 1 del 10.03.2016 ), con nota del 24/03/2015 (allegato 1) il raggruppamento GARIGLIO/CAMET ha proposto i seguenti prezzi per le elezioni amministrative e il referendum costituzionale previsto in autunno: euro 286,00 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 4x2 ed euro 229,90 oltre Iva 22% per il tabellone di mt 2x2. I prezzi offerti sono gli stessi di aggiudicazione delle elezioni europee e regionali del
2016 02156/005 2 2014. Pertanto l offerta è da ritenersi congrua e vantaggiosa. Al momento dell adozione del presente provvedimento non sono ancora note le liste che parteciperanno alle elezioni e la Giunta Comunale non ha ancora deliberato in merito alla delimitazione degli spazi e alla ripartizione degli stessi in sezioni ai sensi dell art. 3 comma 1 della L. 2012/1956 e s.m.i. in materia di propaganda elettorale. Non è pertanto determinabile l importo esatto della spesa. Stante la necessità di affidare il servizio dovendo garantire la disponibilità dei tabelloni almeno 30 giorni prima della consultazione fissata per il 05.06.2016, la spesa deve essere calcolata presuntivamente. Sulla base delle informazioni disponibili (richieste di modulistica per la presentazione delle liste), le liste ammesse potrebbero essere anche 45/50, mentre in analogia a quanto accaduto nelle precedenti elezioni amministrative le liste per le consultazioni circoscrizionali potrebbero essere 20/25. Pertanto, ipotizzando 48 liste ammesse per le elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale e n. 24 liste per le elezioni circoscrizionali, tenuto conto inoltre che è previsto il posizionamento di 372 tabelloni per le affissioni istituzionali e dato atto che la Giunta Comunale con comunicazione del 26.04.2016 ha stabilito di garantire per ogni avente diritto n. 160 spazi complessivi sull intero territorio cittadino, la spesa presunta massima per le consultazioni ammonta a euro 518.232,00 oltre Iva 22%, pari ad euro 114.011,04, per complessivi euro 632.243,04 Iva compresa. Con il presente provvedimento si procede pertanto all impegno della spesa, limitatamente alle risorse disponibili, pari ad euro 594.000,00 Qualora si rendesse necessario, con successivo atto si provvederà al completamento dell impegno di spesa per l importo effettivamente necessario, a seguito di ulteriore assegnazione delle risorse. Il corrispettivo dovuto all aggiudicatario sarà in ogni caso determinato esclusivamente dal numero dei tabelloni effettivamente posizionati, moltiplicato per il prezzo unitario offerto. Al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10 del D.lgs 163/2006 e s.m.i. trattandosi di procedura ad evidenza pubblica alla quale ha presentato offerta un solo fornitore. La formalizzazione del contratto avverrà ai sensi e nei modi di cui all art. 63 del Regolamento n. 327 per la Disciplina dei Contratti della Città di Torino. Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.lgs.118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs.126/2014; Visto il combinato disposto dell'art.163 del D.L.vo 267/2000 e dell'art.11 comma 16 del D.lgs. 118/2011 così come modificato dall'art.1 comma 1 lettera m) del D.lgs. 126/2014 che, ove la scadenza del termine per la deliberazione del Bilancio di previsione sia stata fissata da norme statali in un periodo successivo all'inizio dell'esercizio finanziario di riferimento,
2016 02156/005 3 autorizza automaticamente l'esercizio provvisorio nei limiti ivi previsti, con il presente atto occorre provvedere all impegno della spesa, che per sua natura non è frazionabile in dodicesimi, limitatamente ad euro 594.000,00 IVA 22% inclusa, al fine di consentire il regolare svolgimento delle operazioni elettorali in occasione del primo turno delle Elezioni Amministrative e dell eventuale turno di ballottaggio. Si da atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione Amministrazione aperta Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. DETERMINA 1. Di attestare che il servizio oggetto del presente provvedimento non è reperibile nelle convenzioni Consip attive come da verifiche effettuate sul sito internet: www.acquistiniretepa.it; 2. Di attestare altresì che trattandosi di spesa di importo superiore alla soglia comunitaria non trovano applicazione le disposizioni in materia di obbligo di ricorso al MEPA. 3. Di attestare che il presente provvedimento non è pertinente a quanto disciplinato dalla Circolare 16298 del 19.12.2012; 4. Di affidare il servizio di noleggio, posa e rimozione dei tabelloni elettorali per le elezioni amministrative del 05.06.2016, (ed eventuale successivo ballottaggio) da effettuarsi con le modalità ed alle condizioni tutte di cui allo schema di accordo quadro e relativi allegati, approvato con determinazione mecc. 2012/ 44230/005 del 29.10.2012, ed ai prezzi unitari esplicitati in narrativa, alla Associazione Temporanea
2016 02156/005 4 d'impresa costituita (atto Notaio Gamba repertorio n. 184140/51812 del 30.01.2013) dagli operatori: a. GARIGLIO P.M. s.r.l. in qualità di impresa Capogruppo - Via Capelli 79-10146 TORINO - Partita IVA n. 01679910016 - Cod. fornitore n. 18962A Impresa capogruppo che eseguirà il 50% del servizio; b. CA.MET di Pollifrone Pasquale - Strada Carpice 30-10024 MONCALIERI (TO) - Partita IVA n. 01140450014 - Cod. fornitore n. 91062Z - Impresa mandante che eseguirà il restante 50% del servizio; 5. Di dare atto che la spesa presunta massima per la perfetta esecuzione del servizio ammonta ad euro 518.232,00 oltre Iva 22%, pari ad euro 114.011,04, per complessivi euro 632.243,04 Iva compresa. 6. Di impegnare la spesa limitatamente ad euro 594.000,00 dando atto che per la restante spesa si provvederà ad assumere successiva determinazione. Pertanto, all affidamento in oggetto verrà conferita efficacia limitata al finanziamento reperito con il presente provvedimento, con riserva di estensione in relazione agli ulteriori impegni di spesa che verranno successivamente approvati. 7. Di imputare la spesa di cui al presente provvedimento sui fondi prenotati con determinazione dirigenziale in data 13/04/2016, esecutiva dal 18/04/2016, mecc. n. 2016-01863/018, imp. 2016/8878, come segue: Importo Anno Capitolo UEB Scadenza Missio Pro- Ti- Macro Bilancio articolo Coel 594.000,00 2016 2170 Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario n U.1.03.02.99.004 0 0000 Obbligazione ne gram- ma to- lo aggre- gato 18 31/12/2016 01 07 1 03 ELEZIONI AMMINISTRATIVE SPESE VARIE /ELEZIONI AMMINISTRATIVE SPESE VARIE Descrizione Conto Finanziario Altre spese per consultazioni elettorali dell Ente 8. Di dare atto che l esigibilità delle obbligazioni avverrà entro il 31.12.2016. 9. Di attestare che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio di cui all art. 11 comma 10 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. trattandosi di procedura ad evidenza pubblica alla quale ha presentato offerta un solo fornitore; 10. Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole
2016 02156/005 5 La documentazione è conservata agli atti del Servizio Economato. Torino, 29 aprile 2016 IL DIRIGENTE Dr Filippo VALFRE Rosso 26928 Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO Dott.ssa Anna TORNONI