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Parte I FINANZIAMENTI INDIRETTI L UE utilizza diverse procedure per fornire degli aiuti finanziari alle imprese europee, soprattutto le PMI. In particolare la Commissione europea è consapevole dei problemi incontrati dalle imprese nell ottenere prestiti e finanziamenti in capitale di rischio, e per rispondere a questa difficoltà ha lanciato dei programmi con lo scopo di stimolare il ricorso a tali strumenti sui mercati europei. Nella maggior parte dei casi questi aiuti sono accessibili indirettamente, attraverso diversi attori intermediari. È questo il caso delle istituzioni finanziarie europee (BEI, FEI, BERS), la cui attività è descritta di seguito, nonché di altri attori finanziari formali (operatori venture capital) e informali (Business Angels). 7
BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI (BEI) 1 La BEI è l istituzione finanziaria dell UE. Essa concede prestiti e garanzie in tutti i settori dell economia. Nell UE gli investimenti che possono essere pressi in considerazione dalla BEI devono contribuire a uno o più degli obiettivi seguenti: 1. Lo sviluppo economico delle regioni meno favorite; 2. Il miglioramento delle infrastrutture di trasporto e delle telecomunicazioni; 3. La protezione dell ambiente, la pianificazione urbana e la salvaguardia del patrimonio architettonico naturale; 4. La realizzazione degli obiettivi comunitari energetici; 5. Il rafforzamento della competitività industriale; 6. Il sostegno all attività delle PMI; 7. L estensione e la modernizzazione delle infrastrutture nei settori dell educazione e della sanità, nonché del rinnovamento urbano. Nei paesi terzi: La BEI sostiene politiche comunitarie della cooperazione e dell aiuto allo sviluppo in più di 120 paesi terzi, in particolare con quelli del Mediterraneo che, dal 2002, possono usufruire del FEMIP (Fondo Speciale per gli Investimenti nell area del Mediterraneo) per la promozione degli investimenti privati in questa zona geografica. La BEI finanzia progetti a lungo termine. I prestiti sono accordati facendo uso sia di risorse attinte, sia di fondi propri (capitali versati e riserve). I prestiti erogati si dividono in due gruppi: Prestiti globali Sono linee di credito a medio-lungo termine accordate a banche e intermediari finanziari operanti a livello nazionale e regionale, che a loro volta erogano i fondi ottenuti dalla BEI a favore di investimenti conformi ai criteri della Banca. Finanziano le PMI o progetti di infrastruttura di un costo inferiore a 25 milioni di Euro. I beneficiari dei finanziamenti sono: per progetti nei settori dell industria e dei servizi, imprese con meno di 500 addetti, con immobilizzazioni fisse nette inferiori a 75 milioni di Euro e che non abbiano più di un terzo del capitale detenuto da una impresa di grandi dimensioni; per le infrastrutture, le Amministrazioni o gli Enti locali. Prestiti individuali Concessi per progetti che prevedono un investimento superiore ai 25 milioni di Euro. Sono negoziati tra la BEI, il promotore e gli eventuali intermediari finanziari o garanti coinvolti. La Banca seleziona i progetti sulla base di una valutazione delle loro specifiche caratteristiche. Banca Europea per gli Investimenti Lussemburgo Sede centrale: Lussemburgo Contatto: Daniela SACCHI Tel.: +352 43 79 31 38 E-mail: d.sacchi@eib.org Ufficio di Roma Tel. +39 06 47 19 1 Prestiti globali Lista e contatti degli intermediari italiani: http://www.eib.org/attachments/lending/inter_it.pdf Lista e contatti degli intermediari nei Paesi UE e nei Paesi terzi: http://www.eib.org/news/news.asp?news=33&cat=38 Sito Internet ufficiale: www.eib.org 8
STRUMENTO PER GLI INVESTIMENTI E LA PARTNERSHIP NELL AREA DEL MEDITERRANEO FEMIP 2 BASE GIURIDICA Promuove lo sviluppo economico e la stabilità politica e sociale dei Paesi partner del Mediterraneo (PPM) attraverso il potenziamento dell attività della BEI nella regione. Rafforza l aspetto finanziario del Partenariato Euro-mediterraneo, dando priorità allo sviluppo di attività economiche del settore privato e alla creazione di un ambiente favorevole allo sviluppo degli investimenti. Vista l ingente quantità di prestiti e attività con i PPM che la BEI aveva svolto dal 1974, si è deciso di creare uno strumento ad hoc, il FEMIP. Dalla sua creazione, nel 2002, esso ha già aperto diversi uffici regionali. I suoi strumenti sono: - Prestiti a lungo termine per progetti di ampia portata; - Finanziamenti strutturati legati al tasso di redditività degli investimenti di imprese innovative; - Linee di credito ( prestiti globali ) al settore finanziario e bancario locale, che destinerà tali risorse alle PMI sotto forma di prestiti a lungo termine o di partecipazioni; - Finanziamenti su capitali di rischio per la costituzione di joint ventures, di fondi di investimento o di fondi a partecipazione locale; - Strumenti finanziari innovativi; - Il Fondo di assistenza tecnica, destinato all identificazione, ideazione e gestione dei progetti, oltre che al sostegno dei processi di riforma e di privatizzazione. Questi strumenti vengono usati per le seguenti attività: - Sostenere lo sviluppo del settore privato nei PPM, al fine di favorire più elevati tassi di crescita economica, accelerare la creazione di nuovi posti di lavoro e ridurre la povertà; - Collaborare strettamente con i beneficiari attraverso un organo di coordinamento che riunisce la BEI, la Commissione e i PPM; - Dare un supporto alla creazione di nuove infrastrutture per lo sviluppo economico, la coesione sociale, la protezione dell ambiente e la comunicazione; - Sostenere gli investimenti nel capitale umano; - Potenziare l attività di assistenza tecnica attraverso il Fondo di Assistenza Tecnica, che dà la possibilità di migliorare la qualità ed incrementare l impatto delle attività realizzate nei PPM e la Turchia con fondi della BEI. Offre un supporto ai beneficiari durante tutte le fasi d attuazione dei progetti per ottimizzare i risultati. Strumento creato per mandato del Consiglio Europeo di Barcellona (15-16 marzo 2002). Banca Europea per gli Investimenti Contatto: Helen KAVVADIA Tel.: +352 43 79 31 34 / E-mail: h.kavvadia@eib.org Technical Assistance Unit Fax: +352 4379 6897 E-mail: femiptau@eib.org Sito Internet ufficiale: www.eib.org 9
FONDO EUROPEO D INVESTIMENTO (FEI) 3 Il FEI è un istituzione finanziaria il cui capitale è detenuto da BEI, Commissione europea e istituzioni finanziarie europee. Il suo obiettivo è di spingere le istituzioni finanziare ad aumentare la loro capacità di prestito alle imprese, soprattutto quelle di nuova creazione o innovative dal punto di vista tecnologico. L attività è focalizzata su due settori fondamentali: Fondi di capitale di rischio intesi a supportare le PMI orientate alle nuove tecnologie o ad uno stadio iniziale. Strumenti di garanzia per le istituzioni finanziarie, per fornire crediti a PMI innovative e con potenziale di crescita. Le garanzie finanziarie sono concesse indirettamente, attraverso intermediari finanziari degli Stati UE, che concedono prestiti e micro crediti a giovani PMI con meno di 100 dipendenti. Il FEI inoltre gestisce, per conto della Commissione, gli strumenti finanziari del MAP Programma multiannuale per le imprese: Meccanismo di garanzia per le PMI Facilita la possibilità di prestiti alle PMI, anche di nuova costituzione, tramite garanzie congiunte ai sistemi nazionali di garanzia e programmi di garanzia reciproca. Sportello MET per l avviamento Sostiene la costituzione e il finanziamento nella fase di avviamento di piccole e medie imprese (PMI) innovative. Fornisce capitali di rischio a PMI innovative grazie ad investimenti in fondi specializzati di capitali di rischio. Attraverso questo Sportello, la FEI gestisce anche l azione ETF start-up, che dà un sostegno alla creazione ed al finanziamento delle PMI nelle fasi iniziali in due modi: 1. Partecipando in fondi di capitale di rischio specializzati; 2. Sostenendo la creazione e lo sviluppo di incubatori di imprese e dei relativi programmi di follow-up. Capitale di avviamento Iniziativa complementare allo sportello MET, sostiene i costi legati ai fondi di capitali di avviamento e agli incubatori in cui già investe il FEI. Fornisce garanzie alle imprese coprendo parte dei costi concernenti la fase di avviamento. Crescita ed ambiente Azione per finanziare investimenti ecologici ed ambientali delle PMI. Sono considerate prioritarie le imprese con meno di 50 dipendenti. FEI Lussemburgo E-mail: info@eif.org Tel : +352 4266881 Lista delle istituzioni intermediarie: http://www.eif.org/portfolio/pinter/ Commissione Europea DG Affari economici Relazioni con il gruppo BEI Contatto: Marjut SANTONI Tel.: +352 430136176 E-mail: marjut.santoni@ec.europa.eu Sito Internet ufficiale: www.eif.org 10
BANCA EUROPEA PER LA RICOSTRUZIONE E LO 4 SVILUPPO (BERS) La BERS opera per favorire la transizione verso economie di mercato e promuovere l'iniziativa privata e l'attività imprenditoriale nei Paesi PECO (Albania, Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Polonia, Repubblica ceca, Romania, Slovacchia, Slovenia, Ungheria) e CSI (Armenia, Azeirbaigian, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia, Russia, Tagikistan, Turkmenistan, Ucraina, Uzbekistan, Georgia, Mongolia) che riconoscono e applicano i principi della democrazia, del pluralismo e dell'economia di mercato. Finanzia progetti precisi di promozione di attività nel settore privato, riforme strutturali e settoriali, operazioni di privatizzazione o l esecuzione di progetti di infrastrutture atti a rinforzare i settori considerati prioritari della Banca: PA, giustizia ed affari interni, energia, trasporti, salute, sviluppo delle aziende e rurale, risorse idriche ed ambientali, società civile, media ed educazione. AZIONI: Finanziamenti a medio-lungo termine: Prestiti commisurati alle esigenze del progetto, sulla base del cash flow previsto e della capacità di ripagare il prestito alle condizioni concordate, senza bisogno di garanzie governative. Partecipazioni azionarie: Sottoscrizione di azioni ordinarie o privilegiate, o in forma di investimenti quasi-equity, quali prestiti subordinati obbligazionari, note di credito, azioni privilegiate convertibili. Direct Investment Facility: Supporta le operazioni delle PMI nei paesi beneficiari, con preferenza per l'asia centrale, il Caucaso, i Balcani, la Bielorussia e la Moldavia. Le partecipazioni corrispondono al 25-49% del capitale di rischio delle imprese beneficiarie. SME Finance Facility: Azione congiunta della Commissione, la BERS e la BEI. Intende incoraggiare l investimento in fondi di capitale di rischio per ampliare le operazioni di finanziamento a lungo termine a favore delle PMI dei Paesi candidati dell Europa centrale ed orientale e della Turchia, attraverso la partecipazione al capitale e il sostegno della gestione dei fondi degli intermediari finanziari di questi paesi. BERS - Sede centrale a Londra Contatto: Charlotte RUHE E-mail: ruhec@ebrd.com Intermediari finanziari BERS in Italia Credito per le Imprese e le Opere Pubbliche (CREDIOP) Istituto Mobiliare Italiano (IMI) Banca di Roma Banco di Napoli Banca Nazionale del Lavoro(BNL) Banca Popolare di Milano Banca Popolare di Novara Cassa di Risparmio delle Province Lombarde (CARIPLO) Sito Internet ufficiale: http://www.ebrd.org Informazioni generali Tel. +44 020 73387931 Informazioni sui progetti Tel. +44 020 73386282 Banca Commerciale Italiana Credito Italiano Mediocredito Centrale Monte dei Paschi di Siena Istituto di Credito delle Casse di Risparmio Italiane (ICCRI) Istituto Centrale delle Banche popolari italiane 11
BASE GIURIDICA BUSINESS ANGELS 5 I "Business Angels" (BA), o investitori informali, costituiscono una rete di esperti finanziari disposti ad impiegare le proprie risorse finanziarie per investire in un progetto imprenditoriale che ritengono valido, in base alla loro esperienza ed interesse specifico. Solitamente sono ex imprenditori o uomini d affari in pensione (managers, amministratori delegati ecc.). Essi possono investire da soli o in piccoli gruppi: normalmente scelgono di diventare soci dell impresa partecipando al capitale di rischio, a volte anche solo per un periodo determinato. Il ricorso ai B.A. è indicato per investimenti fino a 250.000 Euro. I Business Angels investono in: società che non hanno ancora messo sul mercato il loro prodotto; imprese che hanno completato lo stadio di sviluppo del prodotto e hanno bisogno di ulteriori fondi per iniziare la commercializzazione o la vendita. Settori: -Manifatturiero -Tecnologie avanzate -Internet -Elettronica -Pagamenti elettronici -Servizi finanziari -Smart cards -Servizi per imprese -Multimedialità -Biotecnologie -Informatica -Ricerca e sviluppo -Telematica -Biomedica Decisione n. 819/2000/CE del 20 dicembre 2000, relativa ad un programma pluriennale a favore dell'impresa e dell'imprenditorialità, (2001-2005) - GUCE L333/84 del 29/12/2000. Commissione Europea - DG Imprese Unità D1 Politiche dell innovazione Contatto: Alex TALACCHI Tel.: +32 2 2998501 / E-mail: alex.talacchi@ec.europa.eu RETE ITALIANA BUSINESS ANGELS IBAN BIC La Fucina srl Veneto Innovazione spa Tel.: 02/26266507 Tel.: 041/5093023 grandi@asnm.com ban@venetoinnova.it http://www.businness-angel.it/ http://www.b-angel.it/ Centro Sviluppo spa Tel.: 016/5239134 info@centrosviluppo.it http://www.centrosviluppo.it/ Piemonte, Valle d Aosta e Liguria. Promofirenze Tel.: 055/2671624 ranieri@promofirenze.com http://www.promofirenze.com/ Bic Sardegna Spa Via Jenner 13 - Cagliari Tel.: 070/529011 http://www.bansardegna.it/ Provincia di Bologna banbologna@nts.provincia.bologna.it http://www.banbologna.it/ Finpuglia spa Tel.: 080/5016720 info-eic@mail.finpuglia-eic357.it http://www.finpugliaeic357. it/ban/pginizioban.html BIC Lazio spa Tel.: 06/80692774 http://www.biclazio.it/ Bic Salerno srl Via G. Vicinanza 11 - Salerno Tel.: 089/234006 bicmngt@bicsalerno.it Procal scarl Tel.: 0984/483731 http://www.bansud.it/ Sito Internet della Rete italiana di Business Angels: www.iban.it 12
I-TEC FINANZIAMENTO DELL INNOVAZIONE 6 I-TEC è un iniziativa diretta ad incoraggiare gli investimenti in PMI tecnologicamente innovative ed è sostenuta dalla Commissione europea all interno del programma Innovazione per le PMI, attuato in collaborazione con il FEI. Essa mira a favorire la creazione, all interno della più ampia organizzazione dei Venture Capital, di una capacità duratura di valutazione e gestione di progetti nelle PMI tecnologicamente innovative. Beneficiari Le PMI sono i beneficiari finali, tuttavia esse possono prendere parte all iniziativa solo per il tramite degli operatori finanziari che partecipano al programma. Tali operatori sono i Venture Capital, cioè organizzazioni che hanno come obiettivi primari l investimento, attraverso capitali di rischio, in progetti/aziende suscettibili di ampia crescita, generalmente nell ambito della nuove tecnologie e in giovani PMI tecnologicamente innovative. Tipologie di finanziamento Gli operatori di venture capital che partecipano a I-TEC possono beneficiare di: fino al 50% delle spese di valutazione iniziale e successive fasi di gestione degli investimenti nelle PMI innovative, comunque fino ad un contributo finanziario pari al 5% dell'investimento effettuato, (massimo di 500.000 Euro); accesso diretto a tutte le future attività di scambio di esperienze tra operatori di venture capital associati al progetto, quali, ad esempio, seminari ed incontri e/o partecipazione a gruppi di valutazione per finanziamenti in pool. BASE GIURIDICA Decisione n. 172/1999/CE del 25 gennaio 1999 che adotta un programma specifico di ricerca, di sviluppo tecnologico e di dimostrazione intitolato Promuovere l innovazione ed incoraggiare la partecipazione delle PMI (1998-2002). GUCE L64/091 del 12/03/1999. Gate2Growth Belgio (Anversa) Tel.: +32 3 2316500 E-mail: info@gate2growth.com Contatto: Niko VANGOUBERGE Gestione progetti e analisi investimenti E-mail: niko.vangoubergen@gate2growth.com Punto di contatto italiano: Centro Sviluppo Valle d'aosta Contatto: Andrea PALLAIS Tel.: +39 165 239 134 E-mail: bic@centrosviluppo.it Sito Internet ufficiale: http://www.cordis.lu/finance/src/i-tec.htm 13