Le opinioni dei cittadini e dei sindaci lombardi: giudizio sui servizi comunali, il federalismo e i tagli ai comuni

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Le opinioni dei cittadini e dei sindaci lombardi: giudizio sui servizi comunali, il federalismo e i tagli ai comuni Novembre 2011 Nobody s Unpredictable

Metodologia utilizzata (Cittadini) Universo di riferimento: individui residenti nella regione Lombardia di 18 anni e oltre, in famiglie con telefono fisso (circa 8.000.000 individui) Campione: stratificato e casuale, selezionato in base a quote per sesso, età, titolo di studio e condizione professionale Metodologia: Interviste telefoniche assistite da computer (CATI) e interviste web (CAWI) Nr. Interviste eseguite: 1.000 (800 CAWI e 200 CATI) Data di esecuzione 18 Ottobre - 6 Novembre 2011 interviste: Margine di errore statistico: compreso fra +/- 0, e +/- 3,2%

Metodologia utilizzata (Sindaci) Universo di riferimento: Sindaci dei comuni lombardi (1546 Sindaci) Campione: Universo dei Sindaci dei comuni lombardi (1544 Sindaci) Metodologia: Interviste on-line con metodologia CAWI Nr. Interviste eseguite: 293 Data di esecuzione 11 Ottobre -12 Novembre 2010 interviste: Margine di errore statistico: compreso fra +/- 0, e +/- 4,7%

La crisi Nobody s Unpredictable

LUGLIO OTTOBRE 2011 Giudizio generale sulla qualità della vita nella propria zona di residenza - sintesi andamento Nord Ovest e Lombardia Indice 0-100 (0 giudizio totalmente negativo- 100 completamente positivo) 2010 1 semestre 2011 lug-ott 2011 70 67 64 75 73 70 74 73 69 Fonte: banca dati Ipsos Italia Nord Ovest Lombardia

LUGLIO OTTOBRE 2011 Andamento della qualità della vita nella propria zona - sintesi andamento Nord Ovest e Lombardia Delta migliorata - peggiorata 2010 1 semestre 2011 lug-ott 2011-23% -1-21% -1-20% -2-31% -2-35% Fonte: banca dati Ipsos Italia Nord Ovest Lombardia

Indicatori del clima economico: fino a questo momento lei e la sua famiglia siete stati colpiti direttamente dalla crisi analisi per professione Si', siamo gia' stati colpiti direttamente No, finora non siamo stati colpiti Non sa/non indica Lombardia 50% 48% imprenditori, professionisti 50% 48% autonomi 75% 23% impiegati, insegnanti 44% 54% operai e affini 5 38% disoccupati, altri 80% 13% studenti 47% 50% casalinghe 64% 3 pensionati Base casi: totale CITTADINI 30% 6

Lei ha dei timori riguardo al suo lavoro nei prossimi mesi? Quali? analisi per professione Base casi: totale CITTADINI CHE LAVORANO Lombardia imprenditori, professionisti autonomi impiegati, insegnanti operai e affini 0% 20% 40% 60% 80% Sì, teme che il suo stipendio/entrate restino immutate 10% 10% 18% Sì, teme di vedere ridotto il suo stipendio/entrate 14% 14% 2 3 7 Sì, teme di poter perdere il lavoro e cercarne un altro 8% 15% 31% 37% 40% No, non ha alcun timore riguardo al suo lavoro 4% 22% 28% 3 31%

Riguardo ai suoi consumi e le sue spese, lei o la sua famiglia li avete ridotti di molto, togliendo molte spese anche se necessarie analisi per professione Base casi: totale CITTADINI abbastanza, togliendo qualche spesa anche se necessaria di poco, eliminando le spese superflue e gli sprechi Non pensano sia necessario ridurli Non hanno ancora iniziato a ridurli, ma pensano di farlo Non sa, non indica Lombardia 14% 33% 31% 10% 11% imprenditori, professionisti 31% 28% 17% 15% autonomi 21% 3 34% impiegati, insegnanti 10% 30% 3 14% operai e affini 13% 35% 41% 7% 3% disoccupati, altri 3 25% 1 7% studenti 37% 30% 18% casalinghe 7% 51% 32% 1% pensionati 13% 30% 25% 12% 1

Il comune riesce a far fronte a tutte le richieste di sostegno che vi arrivano dalle famiglie? Base casi: totale SINDACI Sì No Totale 34% 6 meno di 5mila 38% 62% tra 5mila e 10mila 31% 6 10mila e più 17% 83%

Le misure straordinarie di sostegno ai cittadini : confronto tra richieste dei cittadini e azione dei sindaci (% le abbiamo già attivate ) cittadini Sindaci Misure di sostegno al reddito 5 74% Misure di riduzione delle spese per i servizi comunali 52% 62% Misure di accompagnamento alla ricerca del lavoro 44% 4

Domande e risposte i tagli ai comuni Nobody s Unpredictable

Quanto incideranno i tagli ai comuni presenti nella finanziaria sull operato del suo comune? SINDACI Analisi per ampiezza comunale Molto Abbastanza Poco Per niente Lombardia 41% 51% 8% meno di 5mila 28% 60% 12% tra 5mila e 10mila 6 2 2% 10mila e più 75% 25% Base casi: totale intervistati

Se fosse Sindaco, quale servizi ridurrebbe per diminuire i costi? (massimo 2 citazioni) Base casi: totale CITTADINI CITTADINI 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% Biblioteca civica, manifestazioni e attivita' culturali 22% 33% Impianti sportivi Manutenzione del verde pubblico 1 23% 2 32% Anagrafe/sportelli Municipio Viabilita'/traffico Servizi per i giovani 10% 8% 15% 14% Vigilanza urbana Trasporti locali Servizi sociali Manutenzione strade e marciapiedi Asili Nido comunali 5% 5% 5% 5% 3% 3% 10% 12% 2011 2010 Servizi scolastici Raccolta rifiuti / igiene urbana 3% 2% 2% Assistenza agli anziani (non sa/non risponde) 1% 5% 1 23%

Confronto tra l ordine di priorità dei cittadini su servizi da tagliare e quello dei sindaci sui tagli nel 2012 CITTADINI SINDACI 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 0 10 20 30 40 50 60 Biblioteca civica, manifestazioni e attivita' culturali Manutenzione strade e marciapiedi 53 Impianti sportivi Biblioteca civica, manifestazioni e attivita' culturali 44 Manutenzione del verde pubblico 2 manutenzione del verde pubblico 44 Anagrafe/sportelli Municipio 15% Impianti sportivi 44 Viabilita'/traffico Viabilita'/traffico 41 Servizi per i giovani 8% Servizi per i giovani 33 Vigilanza urbana Trasporti locali Servizi sociali 5% Servizi sociali Trasporti locali 30 30 Manutenzione strade e marciapiedi 5% Servizi scolastici 29 Asili Nido comunali 3% Vigilanza urbana 26 Servizi scolastici Raccolta rifiuti / igiene urbana Assistenza agli anziani (non sa/non risponde) Base casi: totale intervistati 2% 1% 3% 1 Asili Nido comunali Assistenza agli anziani Anagrafe/sportelli Municipio Raccolta rifiuti / igiene urbana 23 22 18 18 Indice 0-100 (0=nessun taglio) (100=tagli radicali)

Opinioni a confronto: ridurre i servizi o aumentare le tariffe? CITTADINI - Sarebbe disposto a pagare di più alcuni servizi comunali, per mantenerli così come sono ora? sicuramente si probabilmente sì (indeciso, non sa) Base casi: totale intervistati probabilmente no sicuramente no Pagherebbero 2011 cittadini 15% 32% 5% 22% 2 47% 2010 cittadini 22% 34% 12% 2 5 SINDACI - Lei sta valutando, per non tagliare i servizi, di aumentare le tasse-tariffe comunali mantenendo uguali i servizi? sicuramente si forse si, è un'ipotesi che stiamo valutando probabilmente no probabilmente sì (indeciso, non sa) sicuramente no Aumenterebbero 2011 sindaci 11% 23% 3 1% 22% 7% 70% 2010 sindaci 2% 23% 35% 5% 22% 13% 60%

Il Federalismo, lo stipendio dei sindaci e le province Nobody s Unpredictable

Il federalismo fiscale porterà benefici al suo Comune? Base casi: totale intervistati Si, portera' molti benefici (non sa) No, tutto restera' così com'e' ora Si, portera' abbastanza benefici Portera' pochi benefici No,le cose peggioreranno Porterà benefici cittadini 1 35% 22% 14% 7% 51% 2011 sindaci 4% 27% 11% 37% 12% 31% Si, portera' molti benefici (non sa) No, tutto restera' così com'e' ora Si, portera' abbastanza benefici Portera' pochi benefici No,le cose peggioreranno cittadini 21% 38% 13% 15% 4% 5 2010 sindaci 11% 42% 30% 4% 4% 53%

Grado di accordo con il federalismo fiscale Base casi: totale intervistati molto abbastanza non sa poco per nulla Molto + abbastanza d accordo 2011 cittadini 41% 21% 11% 15% 13% 62% sindaci 3 30% 3% 14% 17% 6 molto abbastanza non sa poco per nulla cittadini 4 20% 15% 10% 6 2010 sindaci 51% 27% 3% 13% 78%

Con i tagli agli enti locali e il vincolo di bilancio, il federalismo fiscale è inutile perché i Comuni non avranno più autonomia finanziaria. Quanto è d accordo con la seguente affermazione? Base casi: totale intervistati 2011 molto abbastanza non sa poco per nulla cittadini 25% 30% 1 20% sindaci 5 18% 4% 12% 10%

E il federalismo, così com è stato articolato, quanto è utile per contribuire ad affrontare la crisi economica che sta colpendo l Italia? Base casi: totale intervistati 2011 molto utile abbastanza utile non sa poco utile per nulla utile cittadini 4% 24% 1 3 20% sindaci 2% 21% 7% 4 24%

Riguardo agli sprechi, secondo lei il suo Comune Base casi: totale CITTADINI solo 2011 CITTADINI Amministra bene i soldi senza sprechi Ha molti sprechi, che incidono sull'operato del Comune Ha qualche spreco, ma nel complesso non incide sull'operato Non sa Lombardia 43% 38% 10% pedemontana 10% 42% 3 prov Milano 8% 43% 38% 11% bassa 44% 33% 17%

Pensando allo stipendio del Sindaco del suo Comune, secondo lei è Base casi: totale CITTADINI solo 2011 CITTADINI Troppo basso rispetto all'impegno richiesto dal suo ruolo Troppo alto rispetto all'impegno richiesto dal suo ruolo Giusto rispetto all'impegno richiesto dal suo ruolo (non sa) Lombardia 2% 2 44% 28% pedemontana 2% 25% 45% 28% prov Milano 2% 22% 45% 31% bassa 4% 38% 33% 25%

Secondo lei quanto guadagna il Sindaco del suo Comune? (2010) cittadini Analisi per ampiezza comunale fino a 10mila abitanti tra 10mila e i 50mila abitanti oltre 50mila totale meno di 2.000 euro 18% 4% 11% tra 2.000 e 3.000 euro 1 18% 4% 13% tra 3.000 e 5.000 euro 13% 2 22% 1 tra 5.000 e 8.000 euro 5% 1 12% 10% tra 8.000 e 10.000 euro 7% 2% 5% tra 10.00 e 15.000 euro 1% 2% 11% 5% piu' di 15.000 euro 0% 2% 3% (non sa) 37% 31% 33% 34% totale 100% 101% 100% 100% Il 23% indica uno stipendio più alto di quello del Sindaco che guadagna di più Lo stipendio del sindaco secondo le risposte dei cittadini (stima dato medio): Comuni fino 10mila abitanti: 2.300 euro stipendio netto dei sindaci è il 5 di quello stimato dai cittadini Comuni tra i 10mila e i 50mila abitanti: 3.400euro stipendio netto è 63% di quanto viene stimato dai cittadini Comuni oltre i 50mila abitanti: 5.100 euro stipendio netto è il 71% di quanto viene stimato dai cittadini Nota Anci Lombardia: i dati percepiti sono sovrastimati fino a punte del 50% in più Base casi: totale intervistati (dato 2010)

L abolizione delle Province? CITTADINI Secondo lei le Province andrebbero abolite? La sua Provincia andrebbe abolita? Non sa; 11% Sì, tutte; 2 non sa; si; 32% No; 21% Sì, ma solo quelle piu' piccole; 33% Sì, ma solo quelle che hanno all'interno le grandi citta'; no; 5