COMUNE DI CURSI PROVINCIA DI LECCE Reg. Gen. N 72 del 24/04/2015 SEGRETERIA AA.GG COPIA DI DETERMINAZIONE Reg. Sett. N 24 DEL 24/04/2015 OGGETTO: DETERMINAZIONE A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEL CENTRO POLIVALENTE PER DIVERAMENTE ABILI - PERIODO APRILE DICEMBRE 2015. Pag. 1 di 5
Il RESPONSABILE DEL SETTORE AFFARI GENERALI PREMESSO: - Che con Deliberazione del Consiglio comunale n. 33 del 25/10/2012, immediatamente esecutiva, è stato stabilito l affidamento all esterno della struttura comunale, consistente nella porzione di immobile di proprietà di questo Comune, sita in Piazza Pio XII in Cursi, adibita a Centro Polivalente per diversamente abili dove nel pomeriggio viene svolta attività di integrazione extrascolastica; - che con la medesima deliberazione di C.C. fu demandata alla Giunta comunale e ai responsabili preposti ogni incombenza conseguente all eventuale affidamento in comodato gratuito e in via sperimentale alla Cooperativa sociale Millennium con sede in Cursi dando preciso indirizzo a che l immobile oggetto dell affidamento avesse esclusivo utilizzo quale Centro Polivalente per disabili; - che, sempre con lo stesso atto, fu stabilito che il Comune di Cursi può rinunciare al rimborso delle somme occorrenti per la gestione ordinaria dell immobile al solo fine di garantire l immediata operatività del Centro in considerazione delle finalità sociali cui è destinato; - che con deliberazione di G.C. n. 135 del 20/12/2012 fu rinnovato il periodo di affidamento in comodato gratuito della porzione di immobile, sede del centro polivalente stesso, alla Cooperativa sociale Millennium da Cursi fino al 30.04.2013; - che con determinazione n. 362 del 22/04/2013 la competente dirigente della Regione Puglia ha definitivamente iscritto il Centro Polivalente nel Registro Regionale delle strutture e dei servizi autorizzati all esercizio di attività socio-assistenziali destinate ai disabili, espressamente riservando l attività di vigilanza e controllo al Comune di Cursi, e per esso al competente settore; Viste le seguenti deliberazioni: - G.C. n. 59 del 03/05/2013 con la quale si rinnovava il comodato d uso gratuito dell immobile e lo stesso servizio alla Cooperativa sociale Millennium con sede in Cursi alla Via Santuario fino al 31/12/2013; - G.C. n. 28 del 14/03/2014 con la quale si rinnovava il comodato d uso alla stessa Cooperativa sociale fino al 31.12.2014; - G.C. n. 144 del 29/12/2014 con la quale veniva affidato il servizio sempre alla Cooperativa Millennium per il primo trimestre 2015; Vista la deliberazione di G.C. n. 32 del 10/04/2015 con la quale l Amministrazione comunale ha inteso concedere la porzione di immobile destinata a Centro polivalente per diversamente abili fino alla fine del 2015 al gestore da individuarsi ai sensi di legge dal competente responsabile di settore; Dato atto che il Centro è stato di fatto utilizzato dagli utenti bisognosi di tale servizio che è stato espletato di concerto con il Consorzio per l Integrazione e inclusione sociale dell Ambito Territoriale di Maglie e la competente Asl ognuna per i rispettivi impegni assunti; Pag. 2 di 5
Tenuto conto che il servizio in oggetto è un servizio distrettuale svolto all'interno del Consorzio territoriale sociale di Maglie di cui fanno parte diversi Comuni del territorio; Considerato che tale servizio è stato inserito nel Piano di Zona del competente Consorzio, nell'ambito dell'utilizzazione delle risorse per il sistema integrato regionale di interventi e servizi sociali; Dato atto che il servizio in oggetto rientra in quelli sanitari e sociali compresi nell'allegato IIB del D.lgs 163/2006 per la cui aggiudicazione l'art. 20 del Codice dei Contratti Pubblici prevede una disciplina esclusiva nel rispetto dei principi comunitari di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità; Considerato che si rende necessaria la prosecuzione del servizio, di grande rilevanza sociale per tutto il territorio distrettuale; Visto l'art. 125, comma 11 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. che prevede l'affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento per servizi o forniture già individuate nelle singole voci di spesa da Regolamenti interni delle Stazioni appaltanti; Visto l'art. 4 della D.L. 13 maggio 2011, n. 70 convertito con modificazioni dalla legge 12 luglio 2011 n. 106 che ha innalzato da 20.000,00 a 40.000,00 i limiti di spesa per affidamento diretto in economia, e richiamata la deliberazione del Consiglio Comunale n. 15 del 10/05/2013, che ha adeguato la norma regolamentare interna al nuovo limite di soglia massimo consentito; Tenuto conto che è intenzione dell'amministrazione Comunale affidare la gestione del servizio dal mese di aprile al mese di dicembre 2015 e che i costi relativi ala gestione sono posti a carico del Consorzio territoriale sociale di Maglie e che il Comune di Cursi garantisce i servizi in autonomia relativi alla pulizia dei locali e alle utenze trattandosi di porzione di immobile annessa al palazzo municipale ; Dato atto che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto servizi con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura, e che tali servizi non sono presenti nel MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione); Dato atto, altresì, che il servizio è stato svolto in maniera ineccepibile e che nessun rilievo è stato mosso nei confronti delle attività svolte e del soggetto gestore tanto da parte degli utenti e loro familiari che dalla stesse istituzioni coinvolte di fatto nelle diverse azioni che ineriscono all espletamento del delicato servizio in questione; Ritenuto opportuno garantire la continuità del servizio presso il Centro polivalente in parola fino alla fine dell anno 2015 considerato che si dovranno individuare soluzioni gestionali di maggiore continuità temporale in considerazione della particolare categoria di utenti ma anche in aderenza con la vigente normativa relativa la gestione associata delle funzioni che è prevista a partire dal prossimo gennaio 2016 e che vedrà impegnata questa Amministrazione, come tutte quelle inferiori ai cinquemila abitanti, in una profonda revisione ed armonizzazione di regolamenti ed adempimenti amministrativi relativi a tutte le funzione assegnate all ente locale comunale, ad esclusione di anagrafe, elettorale e stato civile; Precisato, ai sensi dell'art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000, che: -con l'esecuzione del contratto si intende realizzare la gestione del Centro polivalente per disabili per il periodo aprile-dicembre 2015; -il contratto verrà stipulato mediante convenzione/scrittura privata da parte del Consorzio territoriale sociale che si accolla le spese di gestione; Pag. 3 di 5
-le clausole negoziali essenziali saranno specificate nello schema di convenzione/contratto come da precedenti determinazioni del consorzio indicato; -la scelta del contraente viene effettuata mediante acquisto in economia ed affidamento diretto, ai sensi dell'art. 19, comma 3 del vigente "Regolamento per la disciplina dei contratti pubblci"; Vista la Legge 136/2010; Visto il D.lgs n. 163/06 e s.m.i Codice dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture Vista la Legge 112/1998 recante il conferimento di funzioni e compiti amministrativi dallo Stato alle Regione e Enti Locali, in attuazione del capo I della Legge 15 marzo 1997, n. 59; Viste la Legge 8 novembre 2000, n. 328 e la Legge Regionale n. 38/1996; Ravvisata la rispondenza del presente atto ai principi di regolarità e correttezza amministrativa ai sensi e per gli effetti dell'art. 147-bis del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Visti: -l'art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000; -il Regolamento di Contabilità Comunale; -l'art. 107 sulle competenze dirigenziali; DETERMINA - Di affidare, esclusivamente per le motivazioni in premessa riportate e qui espressamente richiamate e approvate, la gestione del Centro Polivalente per diversamente abili, alla Cooperativa Sociale Millennium con sede in Cursi alla Via Santuario snc, per il periodo aprile dicembre 2015; - Di dare atto che tale affidamento avviene sempre alle medesime condizioni di cui alle precedenti deliberazioni come espressamente ed analiticamente richiamate in premessa; - Di trasmettere il presente atto al Consorzio territoriale sociale di Maglie (LE) per gli adempimenti di competenza e alla Cooperativa sociale Millennium di Cursi (LE); - Di demandare al Responsabile del Settore Affari Generali gli adempimenti conseguenti al presente atto, in particolare il costante rapporto con il Consorzio dell Ambito territoriale sociale al fine di garantire la massima collaborazione considerata la particolare rilevanza sociale del servizio in questione; - di dare atto che la presente determinazione non comporta impegno di spesa a carico dell ente, fatto salvo quanto indicato in premessa. Pag. 4 di 5
IL DIRIGENTE F.to Dott. Benvenuto BISCONTI.. Si attesta che la presente determinazione è stata pubblicata per oggetto all Albo Pretorio il e vi rimarrà per 15 giorni naturali e consecutivi. Cursi, lì IL MESSO COMUNALE F.to Ulisse RIZZO.. Copia conforme all'originale, per uso amministrativo e di ufficio. Dal Municipio lì,... IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott. Benvenuto BISCONTI Pag. 5 di 5