VERBALE DI GARA PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DELLA GESTIONE DEI SERVIZI SOCIO SANITARI, ASSISTENZA, ALBERGHIERI, DI PULIZIA, DI LAVANDERIA E COMPLEMENTARI DELLA RESIDENZA PROTETTA E.MEDI, COMPRENSIVA DEI LAVORI DI CARATTERE ACCESSORIO DI ADEGUAMENTO ALLE NORME DI PREVENZIONE INCENDI E MIGLIORAMENTO SISMICO PERIODO 10 ANNI - L anno DuemilaSEDICI, il giorno 04 del Mese di FEBBRAIO, alle ore 10.00, in questa sede Comunale, si è riunita la Commissione aggiudicatrice dell appalto del servizio sopra descritto, composta come di seguito indicato: SCOGNAMIGLIO GIULIANA Segretario comunale, Responsabile settore Affari Generali - PRESIDENTE BALDINI ANDREA Resp.Ufficio Tecnico Comune Camerata P. componente (di seguito, componente nr. 1) NISI ELISABETTA Resp.Servizi Sociali Comune Montemarciano componente (di seguito, componente nr. 2) CESARINI ALDINA Istr. Direttivo Comune Monte San Vito segretario verbalizzante Sono presenti: Fantini Giorgia delegata dalla Ditta Carnevali di Fabriano per la costituenda Associazione Temporanea d Impresa KCS Caregiver Coop.va sociale - ISPIRO srl - IMPRESA COSTRUZIONI CARNEVALI PIETRO srl, identificata con carta di identità n. AN0255280 rilasciata dal comune di Fabriano il 21.03.2006; 1
PREMESSO - Richiamata la deliberazione G.M. N. 108 del 23/07/2015 ad oggetto: Residenza Protetta E.Medi adeguamento alla legge regionale n. 20/2002 e al regolamento attuativo n. 3 del 24/10/2006 secondo stralcio- adeguamento alle norme di prevenzioni incendi e miglioramento sismico approvazione aggiornamento progetto definitivo ; - Richiamata la deliberazione di C.C. n. 35 del 28/07/2015 ad oggetto: Atto di indirizzo sulla futura gestione della Residenza Protetta E.Medi. Provvedimenti ; - Richiamata la deliberazione di G.M. n. 131 dell 01/10/2015 ad oggetto: Gara per affidamento concessione gestione Residenza Protetta E.Medi. provvedimenti con la quale si stabiliva, tra l atro, che l aggiudicazione avverrà secondo le modalità di cui all art. 83 a favore dell offerta economicamente più vantaggiosa, con esclusione di offerte pari o in aumento, valutabile in base al progetto tecnico di gestione, canone annuo offerto, tempo di realizzazione dei lavori di adeguamento alle norme di prevenzioni incendi e miglioramento sismico; - Richiamata la determinazione n. 383 del 16/10/2015 ad oggetto: Procedura di gara per la gestione della RP E.Medi impegno di spesa per la pubblicazione degli atti di gara ; 2
- Richiamata la determinazione n. 461 del 05/12/2015 ad oggetto: Concessione gestione Residenza Protetta E.Medi approvazione elaborati di gara e determinazione a contattare ; - CHE in esito alle pubblicazioni dovute per legge eseguite sulla GURI N.147 del 14/12/2015 sulla GUUE del 10/12/2015 sull Osservatorio Contratti Pubblici Regione Marche sulle testate giornalistiche dei quotidiani Il Messaggero e Il Corriere Adriatico il giorno 18/12/2015, entro le ore 13,00 del giorno 01/02/2016 pervenivano le seguenti offerte: - Costituenda Associazione Temporanea d Impresa KCS Caregiver Coop.va sociale - ISPIRO srl - IMPRESA COSTRUZIONI CARNEVALI PIETRO srl, assunta al protocollo 141 del 1 febbraio 16 (ore 10:15:15) Tutto quanto sopra premesso I componenti la commissione di gara, nominata dal Responsabile I Settore con determina n. 26 del 03/02/2016, dopo aver compilato e sottoscritto la dichiarazione ai sensi dell art.84 del D.lgs n. 163/2006 e s.m.i., dava inizio alle procedure di gara con la verifica della regolarità formale del plico pervenuto che risulta conforme a quanto richiesto. Dopo di che, apposto il visto dei componenti la commissione all esterno del plico, si è proceduto all apertura del medesimo verificando la regolarità delle buste contenute le quali risultavano conformi a quanto richiesto dal capitolato. Posto il visto dei componenti la commissione all esterno di ogni busta, si è proceduto all apertura della busta A contenente la documentazione amministrativa per l ammissione alla gara. La commissione verifica la completezza e la regolarità della 3
documentazione contenuta nella busta n. A, precisando che i requisiti tecnico professionali di cui all Art. 12.1.13 e 12.1.14 sono interamente posseduti dalla cooperativa Sociale KCS Caregiver la quale soddisfa per intero il predetto requisito, di talchè non si deve procedere alla verifica delle percentuali previste dal disciplinare per il caso di cumulo. La commissione alle ore 11,30 chiude la seduta pubblica e, in seduta riservata procede ad esaminare il progetto tecnico dei servizi contenuto nella busta B contenente la relazione tecnica e la proposta tecnicoorganizzativa dei lavori. A) PUNTEGGIO ASSEGNATO AL PROGETTO DESCRITTO NELLA RELAZIONE TECNICA. La Commissione provvede all attribuzione dei coefficienti ai singoli sottocriteri come previsto dal disciplinare Essendo pervenute ed ammesse meno di 3 (tre) offerte i coefficienti sono determinati secondo la seguente scala di valori (con possibilità di attribuire coefficienti intermedi in caso di giudizi intermedi). GIUDIZIO COEFFICIENTE Eccellente 1,0 Ottimo 0,8 Buono 0,6 Discreto 0,4 Modesto 0,2 Assente o Irrilevante 0,0 4
La Commissione procede all attribuzione dei coefficienti riferiti ai criteri delle singole voci dell offerta ed al calcolo della media attribuita ad ogni sub- (MPA), da riportare poi proporzionalmente ai valori indicati nel disciplinare, e la sommatoria delle predette medie (SMPA), ugualmente da riportare proporzionalmente ai valori indicati nel disciplinare per ottenere il punteggio complessivo: 1) ASSISTENZA DIRETTA ALLA PERSONA 1 a) 1 1 1 1 b) 1 1 1 1 c) 1 1 1 1 d) 1 1 1 1 e) 1 1 1 1 SMPA = 5 A riportare SMPA:5=X:20 => X=20 2) SERVIZIO DI PULIZIA 2 1 1 1 1 A riportare SMPA:1=X:10 => X=10 SMPA = 1 5
3) SERVIZIO DI LAVANDERIA TOT. PUNTI 9 3 1 1 1 1 A riportare SMPA:1=X:9 => X=9 SMPA = 1 4) SERVIZIO DI RISTORAZIONE TOT. PUNTI 12 4 a) 0,85 1 0,85 0,9 b) 1 1 1 1 c) 1 1 1 1 SMPA = 2,9 A riportare SMPA:3=X:12 => X=11,60 5) SERVIZIO DI ANIMAZIONE TOT. PUNTI 8 5 a) 1 1 1 1 b) 1 1 1 1 SMPA = 2 A riportare SMPA:2=X:8 => X=8 6
6) SERVIZI AGGIUNTIVI TOT. PUNTI 6 6 a) 1 1 1 1 b) 1 1 1 1 c) 1 1 1 1 SMPA = 3 A riportare SMPA:3=X:6 => X=6 7) ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE: Attività di coordinamento: TOT. PUNTI 5 7 a) 1 1 1 1 b) 1 1 1 1 c) 1 1 1 1 SMPA = 3 A riportare SMPA:3=X:5 => X=5 All esito della predetta operazione, si procede al riepilogo dei punteggi attribuiti ad ogni sub- e dunque attribuiti nel complesso ad ogni relativo di valutazione. 1) ASSISTENZA DIRETTA ALLA PERSONA TOT. PUNTI 20 7
- a) Coinvolgimento degli anziani nelle attività di cura sulla propria persona e rispetto dei loro tempi - max punti 4 punti assegnati 4 - b) Programma di igienizzazione dei presidi (solleva persone, presidi per la contenzione, sedie a rotelle, deambulatori): max punti 4 punti assegnati 4 - c) Programma igienizzazione e ordine dell unità di vita dell anziano inclusi letti e spondine di protezione, armadi comodini, suppellettili varie - max punti 4 punti assegnati 4 - d) Interventi volti alla protezione degli anziani, controllo e sorveglianza nei diversi momenti della giornata - max punti 4 punti assegnati 4 - e) Modalità di collaborazione ed integrazione con le altre figure operative all interno della struttura (geriatra, infermieri, medici, animatore, coodinatore, referente del comune ) - max punti 4 punti assegnati 4 - Punteggio totale del = 20 2) SERVIZIO DI PULIZIA TOT. PUNTI 10 a) Definizione del piano di controllo del servizio di pulizia con la specifica della tempistica, dei prodotti utilizzati servizio per servizio, dei dispositivi di protezione individuale, dei prospetti che il personale deve compilare all esecuzione del servizio punti assegnati 10 - Punteggio totale del = 10 3) SERVIZIO DI LAVANDERIA TOT. PUNTI 9 a) Modalità di gestione e cura della biancheria e del vestiario degli ospiti con particolare riferimento al ritiro dello sporco, della distribuzione del pulito, dell esecuzione di piccoli lavori di cucito punti assegnati 9 - Punteggio totale del = 9 4) SERVIZIO DI RISTORAZIONE TOT. PUNTI 12 8
a) Organico a disposizione per lo svolgimento del servizio con la specifica delle mansioni e dell orario stabilito - max punti 6 punti assegnati 5 b) manuale HCCP schede gestione dell autocontrollo con part. riferimento alla gestione delle non conformità - max punti 3 punti assegnati 3 c) qualità delle derrate alimentari verrà assegnato maggior punteggio in caso di utilizzo di biologico - max punti 3 punti assegnati 3 - Punteggio totale del = 11,60 5) SERVIZIO DI ANIMAZIONE TOT. PUNTI 8 a) Progetto dettagliato con obiettivi da raggiungere, benefici attesi, mezzi e tempistica proposti per lo svolgimento del medesimo - max punti 2 punti assegnati 2 b) Ore di animazione offerte (il punteggio sarà assegnato in modo proporzionale) - max punti 6 punti assegnati 6 - Punteggio totale del = 8 6) SERVIZI AGGIUNTIVI TOT. PUNTI 6 a) Organizzazione e tempistica servizio di parrucchieria e barbieria max. punti 3 punti assegnati 3 b) Fornitura pasti a domicilio modalità - max. punti 2 punti assegnati 2 c) Fornitura, in caso di necessità, dei pasti per la mensa scolastica modalità organizzative - max. punti 1 punti assegnati 1 - Punteggio totale del = 6 7) ORGANIZZAZIONE DEL PERSONALE: Attività di coordinamento: TOT. PUNTI 5 a) il punteggio verrà assegnato in proporzione alle ore di coordinamento offerte. max punti 2 punti assegnati 2 9
b)modalità di gestione del personale e dell aggiornamento - max punti 2 punti assegnati 2 c)organigramma del personale impiegato nella gestione della Residenza Protetta max punti 1 punti assegnati 1 - Punteggio totale del = 5 All esito dell attribuzione dei coefficienti ai criteri e ai sub-criteri la Commissione attribuisce il punteggio complessivo di 69,60 all offerta tecnica. La Commissione provvede all attribuzione del punteggio relativo all esecuzione dei lavori considerato il tempo indicato di 180 (centoottanta) giorni naturali e consecutivi, applicando la seguente formula: Pt = (Gminx10) / Gi Pt = (180x10) / 180 = 10 La commissione procede dunque all attribuzione del punteggio complessivo relativo all offerta tecnica così composto : OFFERTA TECNICA = 69,60 TEMPO ESECUZIONE LAVORI = 10 Alle ore 12,50 si chiude la seduta riservata e nell immediatezza si riapre la seduta pubblica, rientra la delegata della ditta partecipante alla gara e, si procede all apertura della busta C. Il presidente dà lettura dell offerta contenuta nella busta C da cui risulta quanto segue: OFFERTA ECONOMICA CANONE : 15.050,00 OFFERTA ECONOMICA LAVORI : 502.471,88 10
Si procede pertanto all attribuzione dei punteggi in applicazione delle formule indicate nel disciplinare. Formula per il Canone: Pc = (Pix15) / Pmax Pc = (15.050,00x15) / 15.00,00 = 15 PUNTI Formula per i lavori: Pi = (Pminx5) / Pi Pi = (502.471,88x5) / 502.471,88 = 5 PUNTI A seguire, la sommatoria dei punteggi: ELEMENTI DI VALUTAZIONE PUNTEGGIO DA ATTRIBUIRE OFFERTA TECNICA 69,60 TEMPO ESECUZIONE LAVORI 10 OFFERTA ECONOMICA CANONE 15 RIBASSO LAVORI 5 TOTALE 99,60 La Commissione all esito delle operazioni di gara, rilevato che non si rendono necessarie verifiche non sussistendo anomalie nell offerta, aggiudica provvisoriamente la gara al costituendo raggruppamento di imprese KCS CAREGIVER COOP.VA SOCIALE di Bergamo ISPIRO SRL di Fabriano IMPRESA COSTRUZIONI CARNEVALI PIETRO SRL di Fabriano disponendo trasmettersi gli atti all Ufficio del RUP per quanto di competenza. La seduta si conclude alle ore 13,30. Letto, approvato e sottoscritto. 11
SCOGNAMIGLIO GIULIANA Segretario comunale, Responsabile settore Affari Generali - Presidente F.to Dott.ssa Giuliana Scognamiglio BALDINI ANDREA Resp.Ufficio Tecnico Comune Camerata P. componente F.to Ing. Baldini Andrea NISI ELISABETTA Resp.Servizi Sociali Comune Montemarciano componente F.to Nisi Elisabetta CESARINI ALDINA Istr. Direttivo Comune Monte San Vito segretario verbalizzante F.to Cesarini Aldina 12