Protocollo d intesa/convenzione tra il Comune di e COMO ACQUA srl Per l operatività del servizio idrico integrato nel periodo transitorio 1 di 6
PROTOCOLLO D INTESA tra il Comune di e COMO ACQUA srl Il Comune di, con sede in n., C.F. nella persona del Sig. che interviene nel presente documento nella sua qualità di ; COMO ACQUA srl, con sede legale in Como, Via Borgo Vico 148, iscritta al registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. di COMO al numero, C.F.: / P. IVA rappresentata dal Sig. in qualità di Presidente della medesima; PREMESSO CHE con delibera n. 36 del 29 settembre 2015 dell Ente di Governo d Ambito Territoriale Ottimale (Provincia di Como), è stato disposto l affidamento del S.I.I. in house alla società Como Acqua s.r.l. quale Gestore unico, per un periodo di vent anni in ragione di tutte le motivazioni ivi indicate che vengono qui integralmente richiamate quali parti integranti e sostanziali; con il medesimo atto il Consiglio Provinciale di Como ha, tra l altro, deliberato: o o di individuare COMO ACQUA srl quale gestore, nell intero territorio di ciascun Comune, del servizio di acquedotto ad usi civili, fognatura, collettamento e depurazione delle acque reflue; di stabilire che inconsiderazione del fatto che la società Como Acqua srl è una Società neo costituita, l operatività nella gestione del servizio idrico integrato avverrà progressivamente in un arco temporale non superiore ai 3 anni dall affidamento del servizio idrico integrato dell ambito di Como; che il Comune di ha indicato gli interventi necessari da realizzarsi sulla rete idrica, fognaria e depurativa di pertinenza e inclusi nel piano d ambito e meglio specificate nell allegato A al presente protocollo; CONCORDANO aspetto economico: COMO ACQUA srl ha predisposto un quadro economico quale preventivo di massima per la gestione del Servizio Idrico Integrato per l anno che viene allegato al presente protocollo d intesa sotto la lettera B. L allegato è stato redatto utilizzando i dati forniti dagli uffici preposti del Comune di, avvalendosi anche dei dati forniti dal Comune in riscontro alle richieste dell AEEGSI sarà cura del Comune presentare una rendicontazione tecnico economica annuale dettagliata sui costi effettivi sostenuti per l esecuzione delle attività concordate di manutenzione ordinaria e straordinaria. 2 di 6
aspetto tecnico: Le parti convengono che gli interventi - investimenti di cui all allegato A saranno oggetto di una più dettagliata analisi tra le Parti con definizione dei costi, tempi e modalità di realizzazione sulla base del Piano d Ambito approvato. Per gli interventi realizzati da COMO ACQUA srl si provvederà ad una rendicontazione degli stessi con i dettagli tecnici ed economici delle opere realizzate previsti dalla Convenzione di affidamento. realizzazione interventi: Le parti faranno riferimento a quanto previsto all art. 8 del Disciplinare tecnico (allegato alla Convenzione di affidamento del SII), con il quale si sono definite le modalità di realizzazione degli interventi, in particolare La realizzazione delle opere inserite nel piano d ambito eventualmente aggiudicate e/o avviate prima dell affidamento del SII rimane in capo al soggetto appaltatore. Il Gestore del SII si potrà interfacciare con il collaudatore nominato dalla stazione appaltante al fine della presa in carico dell opera, e comunque nel rispetto dell art. 157 del d.lgs 152/2006. Nel caso di opere eseguite da terzi (es. a scomputo di oneri) si rimanda a quando previsto all art. 11 della Convenzione di affidamento del SII con cui si prevede che In caso di realizzazione di Beni strumentali al Servizio da parte degli Enti locali o di soggetti terzi a scomputo totale o parziale del contribuito previsto per il rilascio del permesso di costruire, il Gestore ha facoltà di formulare, in accordo con l Ufficio d Ambito, specifiche prescrizioni; la Gestione di tali beni, fermo restando il regime proprietario proprio del demanio idrico, sarà assunta dal Gestore a seguito di apposito collaudo operato dal Gestore medesimo in conformità alla vigente normativa in materia di contratti pubblici di lavori. Le Parti si impegnano ad adottare le eventuali modifiche al Piano d'ambito che si rendessero necessarie in conseguenza dell'assunzione della Gestione di tali beni, secondo quanto precisato nel successivo articolo 14 (Piano d'ambito e finanziamento). Per quanto riguarda le opere non previste nel piano d ambito e non rientranti nella procedura relativa alle opere urgenti, prima di procedere alla consegna delle infrastrutture il Comune dovrà acquisire il parere di compatibilità con il piano d ambito rilasciato dall ufficio d ambito. CASO A) Nel caso in cui il Comune, per un intervento inerente il Servizio Idrico Integrato e inserito nel piano d ambito, abbia già aggiudicato in via definitiva i lavori, e/o le forniture collegate prima dell affidamento del SII: 1. il soggetto competente: porta avanti l iter per la realizzazione dell intervento fino a collaudo compreso; trasmette all Ufficio d Ambito il progetto e, a fine lavori, la contabilità finale, disegni compresi; comunica all Ufficio d Ambito eventuali mutui accesi per il finanziamento dell intervento e fornisce il piano d ammortamento e tutta la documentazione relativa; 3 di 6
2. il gestore d ambito (COMO ACQUA srl) prende in carico le opere dopo il collaudo. In questi casi gli eventuali mutui accesi dai soggetti competenti prima dell affidamento del SII verranno ricompresi nel Piano Economico Finanziario e, in conseguenza, verranno rimborsati dal gestore d ambito a valere sulla tariffa del SII secondo le procedure definite dall Autorità competente in materia tariffaria. CASO B) Nel caso in cui il Comune, per un intervento inerente il Servizio Idrico Integrato, ad affidamento del SII avvenuto non ha ancora aggiudicato in via definitiva i lavori e/o le forniture collegate: 1. il soggetto competente: interrompe l iter per la realizzazione dell intervento in qualunque fase si trovi; trasferisce tutta la documentazione inerente l intervento all Ufficio d Ambito; 2. l Ufficio d Ambito: valuta la compatibilità con il piano d ambito; dà mandato al gestore d ambito (COMO ACQUA srl) di realizzare le opere secondo le priorità stabilite; 3. il gestore d ambito (COMO ACQUA srl): realizza le opere su mandato dell Ufficio d Ambito e ne assume la gestione. In questi casi la quota di finanziamento laddove comunicata e inserita nel piano d ambito prevista a carico dei soggetti competenti dovrà essere messa a disposizione del Gestore; l eventuale quota di finanziamento rimanente sarà a carico della tariffa del SII. L intervento verrà inserito nell elenco delle opere da realizzare a cura del gestore d ambito secondo le modalità stabilite nella Convenzione di affidamento del SII al gestore d ambito. CASO C) Nel caso in cui un intervento inerente il Sistema Idrico Integrato e inserito nel piano d ambito, risulta non ancora aggiudicato definitivamente e finanziato in maniera da non gravare in alcun modo sulla tariffa del SII (ovvero è interamente finanziato con fondi propri di bilancio e/o con contributi a fondo perso, in assenza di mutui accesi allo scopo): 1. il Comune: trasmette gli elaborati progettuali all Ufficio d Ambito per la loro approvazione; ottenuto il parere di compatibilità con il piano d ambito da parte dell Ufficio d Ambito, porta avanti l iter per la realizzazione dell intervento fino a collaudo compreso; a fine lavori trasmette all Ufficio d Ambito la contabilità finale, disegni compresi; 2. il gestore d ambito (COMO ACQUA srl): 4 di 6
prende in carico le opere dopo il collaudo e comunque dopo la stipula del contratto di servizio e del protocollo d intesa. Laddove i progetti siano beneficiari di contributi ministeriali/regionali derivanti dagli Accordi di programma Quadro il soggetto attuatore proseguirà nella realizzazione e gestione del appalto fino al relativo collaudo. Per questi interventi si ritiene opportuno che sia direttamente il soggetto attuatore, indicato nel Piano degli Investimenti, a proseguire con l iter per la realizzazione delle opere, anche considerata la necessità di rispettare i tempi assegnati dagli Enti che hanno disposto i contributi. In questi casi l operato della stazione appaltante sarà soggetto a sorveglianza da parte dell Ufficio d Ambito e del gestore d ambito (COMO ACQUA srl). personale: COMO ACQUA srl si riserva la necessità di chiedere collaborazione del personale tecnico - operativo del Comune di, che autorizza la suddetta attività, per il recepimento di tutte le conoscenze sul comparto costituente la rete idrica e fognaria. Detta richiesta sarà formalizzata via fax o mail al Responsabile dell ufficio Tecnico del Comune. Nei primi mesi di gestione, detti interventi potranno essere richiesti anche durante il servizio di reperibilità (laddove previsto). A tal fine il Comune comunicherà per iscritto un numero di telefono raggiungibile anche dopo il normale orario di lavoro. Al termine di ogni intervento effettuato, invierà a Como Acqua srl apposito rapportino riepilogativo. Ogni tre/sei mesi il Comune di provvederà ad emettere fattura a COMO ACQUA srl per le prestazioni indicate nei rapportini riepilogativi, che costituiranno parte integrante della rendicontazione tecnico-economica di cui sopra. tariffe del servizio: per la gestione del SII si applica la tariffa costituita dall'allegato alla convenzione di affidamento del SII dei Comuni dell'ambito territoriale ottimale della Provincia di Como, approvato con delibera del Consiglio Provinciale di Como n. del su proposta del Consiglio di Amministrazione dell Ufficio d Ambito con delibera n. del, previo parere favorevole della Conferenza dei Comuni con delibera n. del. ufficio utenti: Il Comune di e Como Acqua srl concordano sulla possibilità/necessità di avere uno sportello utenti in base alle richieste dell utenza e ai periodi di fatturazione dei consumi di acqua. Il Comune di metterà a disposizione gratuitamente degli spazi all interno del palazzo comunale o presso strutture comunali adeguate in, Via n. ; provvederà con proprio personale, o laddove non disponibile con personale inviato da COMO ACQUA srl, nel presenziare l ufficio nei giorni concordati. Il Comune potrà mettere a disposizione di COMO ACQUA srl quanto necessario per le postazioni di lavoro. In tal caso, per tutte le attrezzature utilizzate, (automezzi, beni di consumo, hardware, software ) si provvederà alla stipula di appositi contratti di nolo o comodato. 5 di 6
fatturazioni: si concorda che in linea con quanto disposto dall art.26 della Convenzione di affidamento del SII che la frequenza minima delle misurazioni del volume erogato è fissata in 2 (due) letture complete annue, salvo diverse autorizzazioni rilasciate dall Ufficio d Ambito. In vigenza della presente convenzione l emissione delle fatture e la riscossione della corrispondente tariffa del servizio svolto rimarrà di competenza del Comune. Si prevede l emissione di almeno due fatture semestrali. comunicazione all utenza: Le parti convengono che con l emissione della fattura relativa all addebito dei consumi idrici per il periodo verrà allegata a tutti gli utenti una informativa con i riferimenti utili del nuovo gestore il servizio idrico. carta dei servizi: Con la gestione del servizio idrico da parte di COMO ACQUA srl, la carta dei servizi adottata sarà quella formulata dalla società, redatta in ottemperanza alle normative vigenti, secondo lo schema disposto dall Ufficio d Ambito di Como, con deliberazione n. del del Consiglio di Amministrazione, su parere conforme della Conferenza dei Sindaci, di cui alla delibera n. del ed approvata dal Consiglio provinciale di Como, con delibera n. del. durata: Le parti convengono che la presente convenzione decadrà automaticamente con l acquisizione della gestione diretta da parte di Como Acqua srl dei segmenti del servizio idrico integrato attualmente svolti in economia dal Comune e comunque non oltre il 31/12/2016. L acquisizione della gestione diretta da parte di Como Acqua srl avverrà - secondo un piano di assorbimento delle gestioni in economia - con la volturazione di tutti i contratti di lavori e di fornitura di beni e servizi (energia elettrica, fornitura di prodotti chimici, lavori edili e di natura idraulica, etc.) inerenti il SII a Como Acqua srl e l inserimento dell anagrafica utenze del Comune nel sistema informativo di bollettazione di Como Acqua srl. lì Letto, approvato e sottoscritto. Per il Comune di ( ) Per COMO ACQUA srl ( ) 6 di 6