ORGANIZZAZIONE Si usa questa parola con diversi significati alternativi: 7 un insieme ovvero un sistema di elementi o risorse (persone, mezzi tecnici, ambienti, informazioni, energia, ecc.) che interagiscono e si integrano per conseguire determinati obiettivi (se una delle finalità è di produrre qualcosa per qualcuno, si parla di Organizzazione produttiva ) 8 la disciplina che studia come regolare l uso delle risorse di un sistema 9 l insieme delle disposizioni che regolano l uso delle risorse di un sistema Nel primo significato la useremo con l iniziale maiuscola: Organizzazione Nel secondo e terzo significato (che si capirà dal contesto) la useremo con l iniziale minuscola: organizzazione LE PRINCIPALI VARIABILI
DELL ORGANIZZAZIONE 10I processi 11Le risorse 12I ruoli 13Le Unità organizzative 14La Struttura organizzativa 15Le regole
I PROCESSI Processo = Sequenza di attività attraverso le quali si cerca di conseguire determinati risultati o prodotti, a partire da specifici elementi in ingresso In un sistema si possono individuare più processi La regolazione dei processi (individuando la sequenza corretta e che cosa deve essere fatto, come e da chi ) è una delle modalità attraverso le quali si organizza un dato sistema
LE RISORSE Gli elementi che compongono un sistema (o un Organizzazione ), mediante le quali potranno essere conseguite le finalità della stessa Organizzazione: persone (o risorse umane ), mezzi tecnici e tecnologie (hardware e software), ambienti ed infrastrutture, energia, informazioni, ecc. L organizzazione si occupa di definire quali e quante risorse occorrono per conseguire gli obiettivi prefissati
I RUOLI Il ruolo è una tipologia di posizioni di lavoro - previste dall organizzazione (e che saranno affidate ad altrettante persone) - caratterizzata da: 16un titolo 17le responsabilità (permanenti o temporanee) affidate ad esso 18le principali attività che devono essere svolte 19i requisiti professionali necessari per l attribuzione del ruolo stesso L organizzazione individua e definisce i ruoli e quante posizioni di lavoro devono essere coperte per ciascun ruolo LE UNITA ORGANIZZATIVE
L Unità Organizzativa è un sotto-insieme (cioè, una parte del sistema ) nella quale vengono aggregate le risorse secondo specifici criteri. Un Unità organizzativa viene individuata in modo specifico dando ad essa un titolo. In particolare, viene individuato ed assegnato un ruolo di Direzione o di Coordinamento della stessa. Spesso, chi dirige o coordina l Unità ha anche il compito di organizzarla, definendo - anche in parte - le relative variabili organizzative interne
LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA E l insieme delle Unità organizzative e delle loro dipendenze reciproche. Per ciascuna Unità viene, cioè, stabilita la dipendenza da un altra Unità superiore (la gerarchia delle Unità Organizzative) Tale insieme viene rappresentato tramite un organigramma, il quale costituisce un cardine dell organizzazione, in quanto evidenzia come sono distribuite le responsabilità nell intero sistema
LE REGOLE Sono le disposizioni interne (procedure, ordini di servizio, istruzioni, ecc.) o esterne (derivanti da norme di legge, da contratti di lavoro, da contratti con clienti o con fornitori, ecc.) attraverso le quali si disciplina - oltre alle variabili prima esaminate - l uso delle risorse.
L'ORGANIZZAZIONE PRODUTTIVA DI BENI o SERVIZI Un insieme di risorse finalizzato a realizzare "qualcosa (beni o servizi)" per "qualcuno"
L'ORGANIZZAZIONE PRODUTTIVA BENI E/O SERVIZI
L ORGANIZZAZIONE PUBBLICA (CIOE, QUELLA CHE HA FINALITA GENERALI ED UTILIZZA RISORSE PUBBLICHE (FORNITE DAI CITTADINI) ---- CLIENTI ED UTENTI DELL ORGANIZZAZIONE PUBBLICA sono, tipicamente: l'intera Società civile specifici gruppi (ad es., altre Organizzazioni dello Stato, gruppi specifici di cittadini, imprese, Organizzazioni senza fini di lucro, ecc.)
LE ESIGENZE DI CLIENTI ED UTENTI DELL ORGANIZZAZIONE PUBBLICA Le esigenze della Società Civile sono espresse dalle Autorità Politiche ed Amministrative dello Stato, nelle sue diverse articolazioni Diverse e specifiche esigenze presentano le altre componenti sociali ("micro società") con cui la specifica Organizzazione si rapporta Si possono manifestare compatibilità tra esigenze generali ed esigenze particolari, ma anche incompatibilità. In tale caso, la priorità spetta alle esigenze della intera Società e quindi, ovviamente, alla "legge" (che però deve essere interpretata in un'ottica di qualità, cioè per venire incontro alle esigenze sociali, e non burocraticamente)
LE RISORSE DEL SISTEMA devono essere quantitativamente e qualitativamente adeguate alle finalità e, coerentemente, distribuite tra le Unità organizzative devono essere gestite in modo efficace ed efficiente affinchè forniscano prestazioni coerenti con le finalità A TAL FINE, PRIORITARIE SONO LE RESPONSABILITA' DEI VERTICI DEL SISTEMA ORGANIZZATIVO
IL SISTEMA COMPLESSO Per un sistema complesso: non basta la regolazione normativa ("dall'alto"); infatti, si ha la necessità di intervenire "in tempo reale" per regolare e "curare", lì dove il problema si pone Occorre quindi sviluppare una capacità diffusa di risolvere problemi (problem solving) e di organizzare il lavoro
IL RAPPORTO TRA QUALITA' DEI SERVIZI REALIZZATI E RISORSE DISPONIBILI
IL RUOLO Si intende per una posizione di lavoro nell'organizzazione caratterizzata da: RESPONSABILITA' ATTIVITA' PRINCIPALI REQUISITI PROFESSIONALI
COMPOSIZIONE DEL RUOLO AREA TECNICO/PROFESSIONALE attività legate a competenze specialistiche della singola figura professionale cui il ruolo viene attribuito AREA GESTIONALE attività legate alla organizzazione e gestione delle risorse ed alle relazioni con altri ruoli
L EVOLUZIONE RELATIVA DELLE AREE DEL RUOLO
RUOLI DI GESTIONE Nelle Organizzazioni complesse vi è la necessità di ruoli incaricati prevalentemente della gestione delle risorse loro affidate (in genere, nominati Direttori, Responsabili, Coordinatori, Comandanti, ecc.) A tali ruoli è richiesto di: raggiungere obiettivi mediante l utilizzazione delle risorse affidate e, a tal fine, di: applicare regole /norme di gestione delle risorse analizzare situazioni (valutare), per capire "i punti deboli" e "i punti forti" e per capire come intervenire; effettuare interventi efficaci ed efficienti: per rendere coerenti le diverse parti del sistema (integrazione") per regolare le risorse affidate (organizzazione, programmazione) per sviluppare le risorse stesse