MEDIAZIONE CIVILE EX D.L. 28/2010 STATISTICHE DEL 2018 INTERO PERIODO 1 GENNAIO 31 DICEMBRE Ministero della Giustizia Dipartimento della Organizzazione Giudiziaria, del Personale e dei Servizi Direzione Generale di Statistica e Analisi Organizzativa
Iscrizioni Rilevazione statistica con proiezione nazionale 21 marzo 2011 31 dicembre 2018 300.000 295.010 300.455 SERIE STORICA 250.000 104.208 115.423 Pendenti finali 200.000 196.247 179.587 150.000 154.879 269.988 86.011 183.977 263.263 258.786 96.274 106.863 166.989 151.923 300.000 250.000 200.000 150.000 ULTIMI 5 TRIMESTRI Variazione (senza outlier) 4 trim. 2018 v/s 4 trim. -2% 100.000 50.000 60.810 21.390 23.638 41.222 41.604 64.493 74.995 85.499 97.031 104.019 100.000 50.000 64.060 67.115 73.036 65.831 52.804 0 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018 2018 Nel confronto tra gli anni, si tenga conto che: Dal 13 dicembre 2012 al 30 settembre 2013 è stata sospesa l'obbligatorietà del tentativo di conciliazione; Nel 2012 ci sono state circa 45.000 mediazioni (una media di 11.165 a trimestre) di risarcimento danni da circolazione di veicoli e natanti, materia non 0 40.400 42.886 41.476 27.989 39.572 4 trim. 1 trim. 2018 2 trim. 2018 3 trim. 2018 4 trim. 2018 Iscrizioni di mediazioni con proiezione nazionale Iscrizioni di mediazioni di un solo organismo, statisticamente «outlier» (v. specifiche riportate nella slide successiva) più obbligatoria a partire dal 20 settembre 2013 Organismi Rispondenti nel 4 trimestre 2018 424 su 597 2
Confronto tra le iscrizioni presso gli organismi di mediazione e le iscrizioni in Tribunale di affari con codici oggetto che ricadono nell ambito della mediazione obbligatoria e volontaria 250.000 228.870 2011 2018 Riduzione iscrizioni 2018 vs 2013 Ambito mediazione = -12% 200.000 150.000 209.572 209.024 154.879 195.273 196.247 191.721 179.587 202.645 201.055 200.831 183.977 166.989 151.923 100.000 60.810 50.000 41.604 - Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016 Anno Anno 2018 procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la mediazione procedimenti di mediazione iscritti presso gli organismi di mediazione * (*) I procedimenti iscritti presso i Tribunali ordinari relativi ai codici oggetto inerenti la mediazione rappresentano mediamente l 9% del totale dei procedimenti iscritti nel civile. 3
Flussi per materia 1 gennaio - 31 dicembre 2018 PENDENTI INIZIALI ISCRITTI DEFINITI PENDENTI FINALI Condominio 11.076 20.415 19.344 12.147 Diritti reali 15.522 23.463 21.814 17.171 Divisione 6.001 8.357 7.761 6.597 Successioni ereditarie 4.921 7.585 7.224 5.283 Patti di famiglia 152 174 155 171 Locazione 9.085 17.883 17.175 9.793 Comodato 1.150 2.138 2.056 1.232 Affitto di Aziende 1.561 1.174 1.138 1.597 Risarcimento danni da responsabilità medica 4.857 6.766 6.727 4.896 Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 670 1.142 1.080 731 Contratti assicurativi 4.881 9.323 9.099 5.105 Contratti bancari 16.602 23.416 22.734 17.284 Contratti finanziari 2.901 5.936 5.757 3.079 Altra natura della controversia 17.652 24.150 22.870 18.931 Totale 97.031 151.923 144.934 104.019 Organismo outlier: _tutte le iscrizioni riguardano la materia «Contratti assicurativi»; _il 99% dei procedimenti si concludono con la mancata comparizione dell aderente. Per le ragioni sopra riportate le analisi delle pagine successive sono elaborate al netto dei suoi dati. 27.265 106.863 102.248 31.880 4
Iscrizioni per materia: confronto con 1 gennaio 31 dicembre2018 Altra natura Diritti reali Contratti bancari 15,9% 15,5% 15,4% Condominio 13,5% Locazione 11,8% Contratti assicurativi 6,1% Anno Divisione 5,5% Contratti bancari 18,5% Successioni ereditarie 5,0% Diritti reali Altra natura 14,8% 14,4% Risarcimento danni da responsabilità medica 4,4% Condominio Locazione 11,6% 12,7% Contratti finanziari Comodato 1,4% 3,9% Contratti assicurativi Risarcimento danni da responsabilità medica Divisione 6,0% 5,4% 5,3% Affitto di aziende 0,8% Successioni ereditarie Contratti finanziari 4,7% 3,5% Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 0,8% Comodato Affitto di aziende 1,3% 1,0% Patti di famiglia 0,1% Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa Patti di famiglia 0,7% 0,1% 5
Esito con aderente comparso Presenza delle parti Proponente rinunciante prima dell'esito 3,7% 27,3% Percentuale di successo con aderente comparso Aderente Non comparso 45,9% Aderente comparso 50,4% 72,7% Accordo raggiunto Accordo non raggiunto Aderente comparso di cui Accordo raggiunto 03/2011 12/2012 2013 2014 2015 2016 2018 27,0% 32,4% 40,5% 44,9% 46,9% 48,2% 50,4% 43,9% 42,4% 24,2% 22,6% 23,7% 25,4% 27,3% Da una analisi a campione risulta che il tasso di successo sale al 44,8% se le parti accettano di sedersi al tavolo della mediazione anche dopo il primo incontro introdotto con la L.98/2013. 6
Comparizione dell aderente per materia Materia % aderenti comparsi Successioni ereditarie 66,0% Patti di famiglia 60,7% Affitto di aziende 59,9% Divisione 59,8% Diritti reali 58,2% Condominio 53,4% Locazione 53,3% Contratti bancari 49,6% Altra natura 48,0% Comodato 47,4% Risarcimento danni da responsabilità medica 44,6% Contratti finanziari 44,5% Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 42,8% Contratti assicurativi 14,1% 7
Trend di comparizione dell aderente 1 gennaio 2015 31 dicembre 2018 44,9% 45,2% 44,5% 44,9% 46,0% 46,8% 47,2% 48,2% 48,4% 49,0% 46,5% 49,3% 49,5% 50,9% 50,2% 51,2% 1 trim. 2015 2 trim. 2015 3 trim. 2015 4 trim. 2015 1 trim. 2016 2 trim. 2016 3 trim. 2016 4 trim. 2016 1 trim. 2 trim. 3 trim. 4 trim. 1 trim. 2018 2 trim. 2018 3 trim. 2018 4 trim. 2018 8
Trend di successo Accordo raggiunto (%) 1 gennaio 2015 31 dicembre 2018 46,7% 46,6% 42,7% 43,1% 43,2% 43,5% 43,2% 42,9% 42,7% 43,6% 42,2% 42,4% 43,0% 44,5% 43,7% 44,9% Aderente comparso: caso in cui le parti accettano di sedersi al tavolo della mediazione anche dopo il primo incontro introdotto con la L.98/2013 Aderente comparso 28,6% 29,3% 26,3% 26,5% 26,3% 25,5% 26,3% 26,1% 20,9% 23,0% 22,2% 23,8% 22,3% 23,3% 23,5% 23,7% 1 trim. 2015 2 trim. 2015 3 trim. 2015 4 trim. 2015 1 trim. 2016 2 trim. 2016 3 trim. 2016 4 trim. 2016 1 trim. 2 trim. 3 trim. 4 trim. 1 trim. 2018 2 trim. 2018 3 trim. 2018 4 trim. 2018 9
Esito per materia Diritti reali 41% [57%]* 59% Altra natura 39% [55%]* 61% Patti di famiglia 38% [53%]* 62% Comodato 34% [51%]* 66% Divisione 33% [47%]* 67% Locazione 30% [50%]* 70% Successioni ereditarie 30% [44%]* 70% Affitto di aziende 29% [44%]* 71% Condominio 26% [36%]* 74% Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa 21% [39%]* 79% Contratti assicurativi 14% [24%]* 86% Risarcimento danni da responsabilità medica 13% [25%]* 87% Contratti finanziari 12% [30%]* 88% Contratti bancari 6% [15%]* 94% * % di procedimenti che si chiudono con l accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Accordo raggiunto Accordo non raggiunto 10
Esito per tipologia di procedimento % definiti Demandata dal giudice per le materie non obbl. 24% [38%]* 76% 1,3% Demandata dal giudice per improcedibilità 14% [29%]* 86% 13,6% obbligatoria 26% [45%]* 74% 73,9% volontaria 43% [63%]* 57% 11,3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Accordo raggiunto Accordo non raggiunto * % di procedimenti che si chiudono con l accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro 11
Categorie della mediazione - definizioni Demandata dal giudice Obbligatoria in quanto condizione di procedibilità ai sensi di legge 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018 700 1,7% 4.965 3,3% 489 2,0% 7.699 5,6% 18.062 9,7% 19.128 11,0% 20.835 13,4% 21.508 14,8% 31.288 77,9% 129.531 84,9% 13.802 57,5% 131.360 83,8% 151.469 81,6% 138.127 79,6% 118.963 76,5% 106.336 73,4% Obbligatoria in quanto prevista da clausola contrattuale 200 0,5% 458 0,3% 359 1,5% 1.332 0,6% 823 0,4% 935 0,5% 761 0,5% 818 0,6% Volontaria 7.973 19,9% 17.677 11,6% 9.369 39,0% 15.926 10,0% 15.392 8,3% 15.284 8,8% 14.898 9,6% 16.273 11,2% 25000 20000 Mediazioni delegate dal giudice 18.062 19.128 20.835 21.508 15000 10000 5000 4.965 7.699 0 700 489 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2018 12
Esito per classe di valore della lite oltre 2.500.001 18% Classe di valore della lite in (aderente comparso) [41%]* 82% 500.001-2.500.000 16% [34%]* 84% 250.001-500.000 18% [38%]* 82% 50.001-250.000 19% [36%]* 81% 25.001-50.000 23% [41%]* 77% 10.001-25.000 27% [46%]* 73% 5.001-10.000 33% [51%]* 67% 1.001-5.000 38% [56%]* 62% 0-1.000 25% [44%]* 75% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Accordo raggiunto Accordo non raggiunto * % di procedimenti che si chiudono con l accordo quando le parti accettano di sedersi al tavolo delle mediazioni anche dopo il primo incontro 13
Esito per tipologia di organismo Rilevazione campionaria Tipologia Organismi di conciliazione Organismi al 31.12.2018 Definiti Tasso di definizione con accordo raggiunto se l'aderente compare (*) Tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro o si accorda direttamente in esso (**) ORGANISMI DELLE CAMERE DI COMMERCIO 79 14.009 25,9% 47,3% ORGANISMI PRIVATI 375 76.029 30,3% 50,6% ORDINE AVVOCATI 103 53.918 24,2% 37,9% ALTRI ORDINI PROFESSIONALI 40 978 36,3% 60,2% Totale complessivo 597 144.934 27,3% 44,8% (*) il tasso di definizione è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi con accordo e il numero totale dei procedimenti in cui l'aderente compare almeno al primo incontro informativo (**) il tasso di definizione con aderente che prosegue oltre il primo incontro è il rapporto tra il numero di procedimenti conclusi con accordo e il numero totale dei procedimenti in cui l'aderente compare al primo incontro e prosegue con la mediazione 14
Mediazione demandata dal giudice Scomposizione per categoria Dal II trimestre del 2016, per la tipologia "demandata dal giudice" è stata introdotta la suddivisione tra "demandata dal giudice per improcedibilità" e "demandata dal giudice per le materie non obbligatorie". Anno 2018 8% Anno 9% 92% 91% demandata dal giudice per improcedibilità demandata dal giudice per le materie non obbligatorie 15
Distribuzione geografica La distribuzione geografica delle mediazioni è sostanzialmente stabile nella serie storica Nord-Ovest 24% Centro 24% Isole 11% Nord-Est 14% Sud 27% REGIONI % LOMBARDIA 13,5% LAZIO 13,3% CAMPANIA 11,1% SICILIA 8,7% TOSCANA 7,6% PUGLIA 7,1% EMILIA-ROMAGNA 6,7% PIEMONTE 6,3% VENETO 5,0% CALABRIA 4,3% LIGURIA 3,2% ABRUZZO 3,1% SARDEGNA 2,8% MARCHE 1,9% FRIULI-VENEZIA GIULIA 1,5% UMBRIA 1,3% TRENTINO-ALTO ADIGE 1,2% BASILICATA 0,9% MOLISE 0,4% VALLE D'AOSTA 0,2% Analisi effettuata su un campione rappresentativo di schede definizioni 16
Valori medi e mediani dei procedimenti per materia Condominio Locazione Comodato Contratti assicurativi Diritti reali Altra natura Contratti finanziari Patti di famiglia 5.000 7.680 7.811 8.555 10.000 10.001 15.000 20.000 TUTTE LE MATERIE Valore mediano della lite 10.000 Valore mediano della lite 15.000 Valore medio della lite 130.000 I valori riportati indicano le mediane per ciascuna singola materia. Risarcimento danni da diffamazione a mezzo stampa Affitto di aziende 30.000 31.190 Contratti bancari 37.500 Risarcimento danni da responsabilità medica Successioni ereditarie 50.000 50.000 Divisione 64.460 0 20.000 40.000 60.000 17
Assistenza legale nella mediazione volontaria Totale proponenti 24% Totale aderenti comparsi 10% 76% 90% Anno 77% Assistiti da avvocato 23% Non Assistiti da avvocato Assistiti da avvocato NON assistiti Anno 85% Assistiti da avvocato 15% Non Assistiti da avvocato Dal 21 settembre 2013 è stata introdotta l obbligatorietà dell assistenza legale per le materie obbligatorie 18
Durata delle procedure di mediazione (Aderente comparso e accordo raggiunto) 83gg Anno 2014 Anno 2018 103gg Anno 2015 142 gg Anno 2016 115 gg Anno 129 gg 19
Ministero della Giustizia Direzione Generale di Statistica e Analisi Organizzativa Questo documento è disponibile sul sito https://webstat.giustizia.it