DECRETO n. 21 del 23.02.2016. Proroga degli incarichi di funzioni dirigenziali dei Settori Ricostruzione Pubblica, Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione per il mese di Marzo 2016. IL SINDACO PREMESSO: che con deliberazione della Giunta comunale n.76 del 01/03/2013 il Comune dell Aquila ha approvato il nuovo Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi definendo le linee fondamentali della propria organizzazione; con deliberazione di Giunta comunale n.257 del 24 Maggio 2013 è stata approvata la nuova Macrostruttura del Comune dell Aquila, in conformità alle previsioni del nuovo Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, e sono stati individuati i Dipartimenti e i Settori con le relative attribuzioni; che la Macrostruttura dell Ente, approvata con la predetta deliberazione n.257/2013, è stata successivamente modificata con le deliberazioni di Giunta comunale n.472/2013, n.532/2014, n.552/2014, n.4/2015 e n.431/2015; CONSIDERATO: che con deliberazione della Giunta comunale n.345 del 12/07/2013 è stata approvata la nuova graduazione delle posizioni dirigenziali del Comune dell Aquila previste nella Macrostruttura come elaborata dall Organismo Indipendente di Valutazione e trasmessa con nota acquisita al prot.50355 del 10/07/2013; che nell ambito della Macrostruttura dell Ente nelle more dell attività di pesatura delle strutture dirigenziali che hanno subito variazioni di competenze a seguito della deliberazione di Giunta comunale n.431 del 27/11/2015 in applicazione dei criteri di valutazione di cui alla deliberazione di Giunta comunale n.58 del 23/02/2012 e della scala parametrale aggiornata con successiva deliberazione n.336 del 09/07/2013, per il Settore Politiche Sociali e Cultura e per il Settore Pianificazione la posizione dirigenziale è stata valutata come di fascia C, mentre per il Settore Ricostruzione Pubblica è stata valutata come di fascia B; che ai sensi dell art.50 del D.Lgs.267/2000 e dell art.17 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi gli incarichi dirigenziali sono conferiti con provvedimento del Sindaco; che a norma dell art.19, comma 1, del menzionato D.Lgs.165/2001 smi, come modificato dal D.Lgs.150/2009, ai fini del conferimento di ciascun incarico di funzione dirigenziale si tiene conto, in relazione alla natura e alle
caratteristiche degli obiettivi prefissati ed alla complessità della struttura interessata, delle attitudini e delle capacità professionali del singolo dirigente, dei risultati conseguiti in precedenza nell'amministrazione di appartenenza e della relativa valutazione, delle specifiche competenze organizzative possedute, nonché delle esperienze di direzione eventualmente maturate all'estero, presso il settore privato o presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti al conferimento dell'incarico ; DATO ATTO: che l'art.1, comma 432, della L. n.208 del 28/12/2015 Legge di Stabilità 2016 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n.302 del 30/12/2015, prevede che Per gli anni 2016 e 2017, al fine di completare le attività finalizzate alla fase di ricostruzione del tessuto urbano, sociale e occupazionale dei territori colpiti dal sisma del 6 aprile 2009, i comuni del cratere sismico sono autorizzati a prorogare o rinnovare, alle medesime condizioni giuridiche ed economiche, i contratti stipulati sulla base della normativa emergenziale, in deroga alle vigenti normative in materia di vincoli alle assunzioni a tempo determinato presso le amministrazioni pubbliche. Alle proroghe o rinnovi dei suddetti contratti, eseguiti in deroga alla legge, non sono applicabili le sanzioni previste dalla normativa vigente, ivi compresa la sanzione della trasformazione del contratto a tempo indeterminato ; che il successivo comma 433 stabilisce che Agli oneri derivanti dall'applicazione del comma 432, quantificati sulla base delle esigenze effettive documentate dalle amministrazioni centrali e locali istituzionalmente preposte all'attività della ricostruzione, si provvede mediante l'utilizzo delle somme stanziate con la legge 23 dicembre 2014, n. 190, Tabella E, nell'ambito della quota destinata dal CIPE al finanziamento di servizi di natura tecnica e assistenza qualificata ; che avvalendosi della suddetta disposizione della Legge di Stabilità 2016 e previa ricognizione delle effettive esigenze di proroga del personale in servizio nell anno 2015, anche di qualifica dirigenziale con deliberazione n.502 del 30/12/2015 la Giunta comunale ha disposto il rinnovo del contratto di lavoro a tempo determinato del personale assunto sulla base della normativa emergenziale, nonché la proroga dei contratti dirigenziali conferiti sulla base della normativa emergenziale riferiti ai Settori Ricostruzione Pubblica, Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione per un periodo di due mesi dal 01/01/2016 al 29/02/2016, disponendo di procedere mediante anticipazione con fondi comunali nelle more dell effettivo trasferimento delle risorse; che con proprio decreto n.8 del 14/01/2016 è stata disposta la proroga degli incarichi di funzioni dirigenziali dei citati Settori dal 01/01/2016 sino al 29/02/2016;
che, permanendo le esigenze di continuità dei rapporti di lavoro del personale emergenziale e non essendo ancora avvenuto il trasferimento dei fondi da parte del CIPE, con deliberazione n.71 del 19/02/2016 la Giunta comunale avvalendosi della predetta disposizione della Legge di Stabilità 2016 ha disposto di prorogare per il mese di Marzo 2016 il contratto di lavoro del personale a tempo determinato assunto sulla base della normativa emergenziale, come individuato nelle note allegate alla deliberazione medesima, per un totale di 53 unità lavorative non dirigenziali e i tre contratti dirigenziali stipulati sulla base della normativa emergenziale riferiti ai Settori Ricostruzione Pubblica, Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione; che, con determinazione del Segretario Generale n.9 del 23/02/2016, dando seguito alla predetta deliberazione n.71/2016, è stata disposta la proroga per il mese di Marzo 2016 dei contratti di lavoro del personale a tempo determinato incaricato di funzioni dirigenziali riferiti ai Settori Ricostruzione Pubblica, Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione, conferiti sulla base della normativa emergenziale connessa al sisma del 2009 con fondi a carico dello Stato; RILEVATO: che gli incarichi di funzioni dirigenziali dei Settori Ricostruzione Pubblica, Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione, prorogati con il citato decreto sindacale n.8/2016, verranno a scadenza il 29/02/2016; che occorre garantire la continuità dell attività amministrativa delle predette strutture dirigenziali e, pertanto, in forza del combinato disposto degli artt.50 e 107 del D.Lgs.267/2000 smi e dell art.19, comma 1, del D.Lgs.165/2001 smi, è opportuno prorogare in favore dell Avv. Dania Andreina Aniceti, dell Arch. Chiara Santoro e dell Arch. Enrica De Paulis, l incarico di funzioni dirigenziali rispettivamente dei Settori Politiche Sociali e Cultura, Pianificazione e Ricostruzione Pubblica, sino al 31/03/2016, salvo scadenza anticipata dell incarico in conseguenza di processi di riorganizzazione dell Ente o revoca dell incarico medesimo; VISTI: il D.Lgs.267/2000; il D.Lgs.165/2001; i CCNL del comparto Enti Locali-Area Dirigenza; il vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Sentito il Segretario Generale, il quale ha espresso parere favorevole; CONFERISCE
Per tutte le motivazioni spiegate in premessa da intendersi integralmente richiamate e trascritte: 1. La proroga dell incarico di funzioni dirigenziali con affidamento della responsabilità, rispettivamente, dei Settori Politiche Sociali e Cultura, Pianificazione e Ricostruzione Pubblica in favore dell Avv. Dania Andreina Aniceti, dell Arch. Chiara Santoro e dell Arch. Enrica De Paulis, sino al 31/03/2016, salvo scadenza anticipata dell incarico in conseguenza di processi di riorganizzazione dell Ente o revoca dell incarico medesimo; 2. Ai predetti Dirigenti le competenze individuate per i rispettivi Settori con deliberazione di Giunta comunale n.257 del 24/05/2013 come successivamente modificata con deliberazioni di Giunta comunale n.472/2013, n.532/2014, n.552/2014, n.4/2015 e n.431/2015, oltre quelle previste nel Piano Esecutivo di Gestione; 3. Nelle more dell attività di pesatura delle strutture dirigenziali che hanno subito variazioni di competenze a seguito della deliberazione di Giunta comunale n.431 del 27/11/2015, l indennità di posizione attualmente prevista per le strutture dirigenziali affidate ovvero di fascia C per i Settori Politiche Sociali e Cultura e Pianificazione e di fascia B per il Settore Ricostruzione Pubblica; 4. L indennità di risultato correlata nella misura e nelle modalità definite in sede di contrattazione decentrata; DISPONE 1. Di dare atto che la spesa per la proroga degli incarichi di funzione dirigenziale riferiti ai predetti Settori trova copertura come stabilito nella deliberazione di Giunta Comunale n.71 del19/02/2016 attraverso un anticipazione di cassa con fondi del bilancio comunale sul capitolo 275200 Personale emergenza sisma finanziato con trasferimento dello Stato del Bilancio triennale 2014-2016, annualità 2016, dando atto che tale spesa sarà finanziata con l entrata prevista ed iscritta sul Bilancio triennale 2014-2016, annualità 2016, capitolo 16012 Trasferimento statale per personale emergenza sisma; 2. Di dare atto che per il periodo di efficacia dell incarico l Arch. Santoro e l Avv. Aniceti sono collocate in posizione di aspettativa senza assegni, ai sensi di quanto all uopo previsto dalle vigenti disposizioni in materia; 3. Di demandare al Segretario Generale ai sensi dell art.18, comma 4, del Regolamento per la disciplina dei concorsi e delle selezioni la predisposizione del contratto di lavoro a tempo determinato di affidamento delle funzioni dirigenziali;
4. Di trasmettere il presente provvedimento al Segretario Generale, al Settore Risorse Umane e Centrale Unica di Committenza, al Settore Risorse Finanziarie e Controllo Centro Servizi Anziani ed infine all Organismo Indipendente di Valutazione, per quanto di eventuale competenza. L'Aquila, Il Sindaco On. Massimo Cialente Per accettazione dell incarico IL DIRIGENTE