1 Azienda per l'assistenza sanitaria n.2 "Bassa Friulana-Isontina" Gorizia N. 593 DD. 23/08/2018 OGGETTO: POLITICHE RETRIBUTIVE DECRETO IL DIRETTORE GENERALE Dott. Antonio Poggiana nominato con delibera della Giunta Regionale n. 1636 del 1 settembre 2017, preso atto dei pareri favorevoli espressi dai Dirigenti che hanno curato l istruttoria dell atto VISTO DIGITALE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO assicurandone la regolarità tecnica, amministrativa e contabile VISTO DIGITALE DEL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA PROPONENTE VISTO DIGITALE DEL RESPONSABILE DEL CENTRO DI RISORSA VISTO DIGITALE DEL RESPONSABILE DELLA STRUTTURA ECONOMICO FINANZIARIO Dott.ssa Melissa Casarin Dott.ssa Melissa Casarin Dott.ssa Melissa Casarin Dott. Francesco Alessandrini Data 20 agosto 2018 Data 20 agosto 2018 Data 20 agosto 2018 Data 20 agosto 2018 e coadiuvato da: DIRETTORE DIRETTORE DIRETTORE DEI SERVIZI SANITARIO AMMINISTRATIVO SOCIOSANITARI Dott.ssa Lidia Di Stefano Dott. Franco Sinigoj Dott. Sergio Paulon nominato con decreto del Direttore Generale n. 642 dell 17.11.2017 nominato con decreto del Direttore Generale n. 536 dell 1.10.2017 per l espressione dei pareri di rispettiva competenza nominato con decreto del Direttore Generale n. 91 del 25.2.2016 ADOTTA IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO
2 AZIENDA PER L ASSISTENZA SANITARIA N. 2 BASSA FRIULANA-ISONTINA N. 593 DD. 23/08/2018 IL DIRETTORE DELLA STRUTTURA COMPLESSA RISORSE UMANE riferisce che: con decreto del Direttore Generale n. 160 del 30.03.2017 è stato formalizzato il processo di budget per l anno 2017 contenente anche l esposizione degli obiettivi aziendali da realizzarsi nel corso dell anno 2017, cui si correla il sistema di incentivazione del personale; con decreto del Direttore Generale n. 161 del 30.03.2017 è stato adottato il documento aziendale rubricato «Sistema di misurazione e valutazione delle performance in A.A.S. n. 2 Bassa Friulana-Isontina»; il decreto-legge 25 giugno 2008 n. 112, il d.lgs. 27 ottobre 2009 n. 150, il d.lgs. 1 agosto 2011 n. 141 e il decreto-legge 6 luglio 2012 n. 95, convertito con modifiche in legge 7 agosto 2012 n. 135, hanno introdotto disposizioni in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni, oltre ad innovare la materia della contrattazione integrativa; il decreto legislativo 150/2009 novellato rubricato Attuazione della legge 4 marzo 2009, n. 15, in materia di ottimizzazione della produttivita' del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni ; ha previsto apposite disposizioni in materia di performance organizzativa ed individuale anche nell ambito degli Enti del SSN; il decreto legislativo 75/2017 c.d. Madia ha novellato il quadro normativo tra cui il d.lgs. 165/2001 Testo Unico del Pubblico Impiego; con decreto del Direttore Generale n. 360 del 13.07.2017 sono stati costituiti in via preventiva e provvisoria i fondi contrattuali per l anno 2017, rideterminati in via definitiva anche a seguito di trasferimenti di funzioni avvenuti in corso d anno con il decreto n. 323 dd. 27.4.2018 di approvazione del bilancio d esercizio 2017 dell AAS2; con decreto del Direttore Generale n. 206 del 29.03.2018 è stato approvato il PAL 2018 dell Azienda e nello stesso sono stati costituiti in via preventiva e provvisoria i fondi contrattuali per l anno 2018, essendo in corso a livello nazionale il rinnovo contrattuale per le tre aree contrattuali che porterà a ridefinizione delle disposizioni in materia di fondi secondo le linee di indirizzo del Comitato di Settore; in data 21.5.2018 è entrato in vigore il nuovo CCNL del comparto triennio 2016-2018 che ha previsto la ridefinizione dei fondi contrattuali da tre a due oltre a dettare altre disposizioni in materia di trattamento accessorio; con decreto del Direttore Generale n. 290 dd. 19.4.2018 sono stati effettuati i recuperi sui fondi contrattuali e con successiva nota prot. 38984 dd. 25.6.2018 la Procura della Repubblica presso la Corte dei Conti ha comunicato l archiviazione del procedimento aperto vertenza V2016/00117/TSC; sono stati stipulati, certificati da Collegio sindacale, registrati sul portale ARAN e pubblicati nella deputata sezione di Amministrazione trasparente i seguenti contratti collettivi integrativi aziendali: a) Dirigenza medico veterinaria: CCIL certificato dal Collegio sindacale 5.7.2017 Progettualità finanziate con le RAR 2017 e utilizzo accantonamento 5% d.l. 158/2012; CCIL certificato dal Collegio sindacale 3.8.2017 impiego dei fondi di risultato in via preventiva per l esercizio 2017;
3 CCIL certificato dal Collegio sindacale 10.1.2018 Utilizzo fondo perequativo dirigenza medico veterinaria; CCIL certificato dal Collegio sindacale 5.3.2018 Progettualità finanziate con le RAR 2017 e utilizzo fondi contrattuali anno 2017 integrazione precedenti accordi; CCIL certificato dal Collegio sindacale 7.8.2018 Progettualità finanziate con le RAR 2018; b) Dirigenza S.P.T.A.: CCIL certificato dal Collegio sindacale 6.12.2017 impiego del fondo di risultato in via preventiva per l esercizio 2017; CCIL certificato dal Collegio sindacale 6.12.2017 Progettualità finanziate con le RAR 2017; c) Comparto CCIL certificato dal Collegio sindacale 5.10.2017 impiego del fondo di risultato in via preventiva per l esercizio 2017; CCIL certificato dal Collegio sindacale 5.10.2017 Progettualità finanziate con le RAR 2017; sono da stipulare gli accordi del comparto e della dirigenza SPTA di utilizzo a consuntivo dei fondi per l anno 2017 essendo invece già stato stipulato per la dirigenza medica l accordo dd. 5.3.2018; è stato fatto ricorso sia per l anno 2017 che per l anno 2018 all acquisto di prestazioni ex d.l. 158/2012 autorizzate dalla Regione con not prot. 15.6.2017 per l anno 2017 e con note agli atti per il 2018 siccome indicato nel decreto del Direttore Generale n. 581 dd. 9.8.2018 che qui si richiama. Delle stesse è stata data informativa alle organizzazioni sindacali della dirigenza medico veterinaria e al Collegio sindacale; con avviso emesso in data 29.3.2018 prot. 19785 è stato altresì richiesto l acquisto di prestazioni da finanziare con le RAR 2018 al personale del comparto per l avvio del PPS di Lignano, nel bando era prevista la liquidazione nella mensilità di Novembre 2018 previa validazione da parte dell O.I.V. e tenuto conto anche delle prestazioni svolte dal personale infermieristico nei mesi di marzo e aprile 2018 al di fuori dell avviso richiamato vista la necessità di assicurare le prestazioni assistenziali nella località turistica regionale; nei contratti collettivi richiamati delle tre aree contrattuali è prevista una quota di fondo di risultato a disposizione del Direttore Generale, che ne dispone l utilizzo con proprie note; con decreto del Direttore Generale n. 437 dd. 13.6.2018 è stato nominato il nuovo Organismo Indipendente di Valutazione che si è insediato ed ha iniziato i propri lavori tra cui la validazione del c.d. Ciclo della Performance per l anno 2017 nelle sedute dd. 26.7.2018 e 27.7.2018 come da verbali in atti. Negli stessi sono stati validati i turni aggiuntivi svolti nel periodo gennaio-giugno 2018 dei quattro servizi di Pronto Soccorso aziendali finanziati con le RAR 2018 della dirigenza medica nonché i turni aggiuntivi svolti nel 2017 quarto trimestre Pronto Soccorso di Monfalcone e il programma screening mammografico 2017 a valere sulle RAR 2017; nei contratti collettivi integrativi sopra richiamati è stata prevista, nella definizione del nuovo sistema di incentivazione, in attuazione dei principi indicati dal decreto del Direttore Generale n. 161 del 30.03.2017, la liquidazione di acconti in corso d anno con le seguenti cadenze temporali: Dirigenza medico veterinaria: mensilità di novembre dell anno corrente di competenza sulla base dello stato di avanzamento di raggiungimento degli obiettivi siccome certificato dall OIV;
4 Dirigenza SPTA: mensilità di novembre dell anno corrente sulla base dello stato di avanzamento di raggiungimento degli obiettivi siccome certificato dall OIV; Comparto: mensilità di maggio e di novembre dell anno corrente di competenza. La liquidazione del secondo acconto a novembre avviene sulla base dello stato di avanzamento di raggiungimento degli obiettivi siccome certificato dall OIV con riconguaglio rispetto agli importi liquidati nel primo acconto; la liquidazione dei saldi era prevista di norma nei mesi di giugno per il comparto e luglio per le dirigenze dell anno successivo sulla base delle risultanze dei lavori dell OIV sul raggiungimento degli obiettivi; considerata la tempistica che ha caratterizzato l anno 2018 con le Linee di indirizzo alle aziende adottate a marzo 2018 e la costituzione del nuovo OIV a giugno 2018 si propone la seguente calendarizzazione delle liquidazioni visti e approvati i contenuti della nota della S.C. Risorse Umane prot. 0050278-P dd. 16.8.2018: a) acquisto prestazioni presso i quattro servizi di Pronto Soccorso gennaio-giugno 2018 siccome validate dall OIV, mensilità stipendiale di agosto 2018 a valere sulle RAR 2018; b) acquisto prestazioni Pronto Soccorso Monfalcone, ultimo trimestre 2017 siccome validato dall OIV, mensilità stipendiale di agosto 2018 a valere sulle RAR 2017; c) perequazione 2017 dirigenza medico veterinaria, mensilità stipendiale di settembre 2018; d) acquisto prestazioni gennaio-giugno 2018 Anestesie aziendali a valere sulle risorse c.d. Balduzzi anno 2018, mensilità stipendiale di agosto 2018 e successiva periodicità trimestrale siccome indicato nel decreto 581/2018; e) acquisto prestazioni comparto per PPS Lignano 2018, previa validazione OIV, nella prima mensilità utile; f) saldi 2017 produttività/risultato comparto e dirigenza, previa certificazione obiettivi 2017 OIV, adozione decreto chiusura ciclo performance 2017, stipula contratti collettivi aziendali utilizzo a consuntivo fondi 2017 e preventivo 2018, nella prima mensilità utile; g) acconti produttività/risultato 2018 comparto e dirigenze nella mensilità di novembre 2018 subordinatamente alla previa valutazione da parte dell OIV dello stato di avanzamento degli obiettivi di performance organizzativa 2018; h) RAR 2017 nella prima mensilità stipendiale utile successiva alla valutazione OIV; i) assunzioni di responsabilità e progettualità di rilevanza strategica aziendale finanziate con il fondo a disposizione del Direttore generale giusta proprie note nella prima mensilità stipendiale utile successiva alle stesse; j) liquidazione incentivi per funzioni tecniche conformemente a quanto previsto dal regolamento aziendale, nella prima mensilità utile successiva alla certificazione e rendicontazione previste dal medesimo regolamento; k) liquidazione di eventuali altri emolumenti accessori nella prima mensilità utile previa validazione da parte degli organismi e direzioni competenti; TUTTO CIO PREMESSO
5 IL DIRETTORE GENERALE PRESO ATTO - della proposta formulata dal Dirigente Responsabile della Struttura proponente; - che lo stesso Dirigente ha attestato la regolarità amministrativa e tecnica della proposta in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione nazionale e regionale; - che tutti gli atti ai quali è fatto riferimento nella premessa e nel dispositivo sono depositati presso la Struttura proponente, che ne curerà la conservazione nei termini di legge; - che il titolare del Centro di Risorsa ha attestato l effettiva disponibilità ai fini della copertura della spesa prevista nel budget per l anno in corso; - che il Dirigente Responsabile della Struttura Complessa Economico Finanziario ha verificato la corretta imputazione contabile al Piano dei conti del Bilancio; RITENUTO, pertanto, di fare integralmente propria la predetta proposta; ACQUISITI i pareri favorevoli espressi, per quanto di competenza, dal Direttore Amministrativo, dal Direttore Sanitario e dal Direttore dei Servizi Sociosanitari; DECRETA Per i motivi esposti nella premessa, che qui integralmente, si richiamano: 1) di dare atto che è stata effettuata la ricognizione degli impegni di spesa assunti dall Azienda tramite i contratti integrativi aziendali e gli altri provvedimenti citati nel preambolo e conseguentemente di dare mandato alle Risorse Umane di procedere alle liquidazioni stipendiali di seguito indicate con la relativa tempistica, previa acquisizione della documentazione di supporto da parte dell OIV e delle altre strutture coinvolte e l effettuazione dei controlli sulle corrette timbrature e presenza di saldi orari positivi congruenti e di approvare quanto rappresentato con la nota prot. 0050278-P dd. 16.8.2018 della S.C. Risorse Umane: a) acquisto prestazioni presso i quattro servizi di Pronto Soccorso gennaio-giugno 2018 siccome validate dall OIV, mensilità stipendiale di agosto 2018 a valere sulle RAR 2018; b) acquisto prestazioni Pronto Soccorso Monfalcone, ultimo trimestre 2017 siccome validato dall OIV, mensilità stipendiale di agosto 2018 a valere sulle RAR 2017; c) perequazione 2017 dirigenza medico veterinaria, mensilità stipendiale di settembre 2018; d) acquisto prestazioni gennaio-giugno 2018 Anestesie aziendali a valere sulle risorse c.d. Balduzzi anno 2018, mensilità stipendiale di agosto 2018 e successiva periodicità trimestrale siccome indicato nel decreto 581/2018; e) acquisto prestazioni comparto per PPS Lignano 2018, previa validazione OIV, nella prima mensilità utile; f) saldi 2017 produttività/risultato comparto e dirigenza, previa certificazione obiettivi 2017 OIV, adozione decreto chiusura ciclo performance 2017, stipula contratti collettivi aziendali utilizzo a consuntivo fondi 2017 e preventivo 2018, nella prima mensilità utile; g) acconti produttività/risultato 2018 comparto e dirigenze nella mensilità di novembre 2018 subordinatamente alla previa valutazione da parte dell OIV dello stato di avanzamento degli obiettivi di performance organizzativa 2018;
6 h) RAR 2017 nella prima mensilità stipendiale utile successiva alla valutazione OIV; i) assunzioni di responsabilità e progettualità di rilevanza strategica aziendale finanziate con il fondo a disposizione del Direttore generale giusta proprie note nella prima mensilità stipendiale utile successiva alle stesse; j) liquidazione incentivi per funzioni tecniche conformemente a quanto previsto dal regolamento aziendale, nella prima mensilità utile successiva alla certificazione e rendicontazione previste dal medesimo regolamento; k) liquidazione di eventuali altri emolumenti accessori nella prima mensilità utile previa validazione da parte degli organismi e direzioni competenti; 2) di dare atto che i costi derivanti dall attuazione del presente provvedimento faranno carico ai competenti conti dei Bilanci 2017 e 2018 o dei fondi contrattuali; 3) di inviare il presente decreto all OIV, alle organizzazioni sindacali e alla RSU e di disporne la pubblicazione sul sito aziendale nella sezione Amministrazione Trasparente. Letto, approvato e sottoscritto. Direttore Sanitario Direttore Amministrativo Direttore dei Servizi Sociosanitari Dott.ssa Lidia Di Stefano Dott. Franco Sinigoj Dott. Sergio Paulon Direttore Generale Dott. Antonio Poggiana
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: ANTONIO POGGIANA CODICE FISCALE: PGGNTN64M30C743F DATA FIRMA: 23/08/2018 16:52:10 IMPRONTA: 3EA2CD13E9BED7EAC61738FF70BEDE89D59FFCEC1CBA482AAD8BD5161BAA6E94 D59FFCEC1CBA482AAD8BD5161BAA6E9420408CEAA8461EEC852183FCE3233478 20408CEAA8461EEC852183FCE32334783C6E955C05B1BD8872B78F075BBA84AF 3C6E955C05B1BD8872B78F075BBA84AF8385295C05394E98AA4C22108331094B NOME: FRANCO SINIGOJ CODICE FISCALE: SNGFNC56B14L424X DATA FIRMA: 23/08/2018 16:52:53 IMPRONTA: 6A778BE4C3814BED348ECCC1F1D922C8BF18AE298E339B69C69A456EC96A7153 BF18AE298E339B69C69A456EC96A7153390F150CA38C1DCC0C0B3EFB6936C60C 390F150CA38C1DCC0C0B3EFB6936C60C15A4A614967B43C03629246FCA396089 15A4A614967B43C03629246FCA396089DC2C903D22FC6E80B4F360FF2C8DB508 NOME: LIDIA DI STEFANO CODICE FISCALE: DSTLDI62L70Z614O DATA FIRMA: 23/08/2018 16:54:06 IMPRONTA: 68B81C585E4762E3B203C0C78E58CA4D110B2D5A51704627E93C8EAC2CE61BEA 110B2D5A51704627E93C8EAC2CE61BEA7793C902979AD9B5C83D7F2BD5DAD2C7 7793C902979AD9B5C83D7F2BD5DAD2C755C401445562AB7909038FBD89DCB108 55C401445562AB7909038FBD89DCB1081EA5CA9EF96E46186313A458FB8DA4C8 NOME: SERGIO PAULON CODICE FISCALE: PLNSRG51T05I904P DATA FIRMA: 23/08/2018 16:55:05 IMPRONTA: 05F39866F1661A6B3343CC5DF9E5D331D864A426BAAB2A358927A409093B337F D864A426BAAB2A358927A409093B337F798A21B6368102C7771DFE02FCC34948 798A21B6368102C7771DFE02FCC34948446B098A42CBAD476F2372D58536B388 446B098A42CBAD476F2372D58536B3889A78071536992E89759AE633DFFE7DE2 Atto n. 593 del 23/08/2018
Azienda per l'assistenza sanitaria n.2 "Bassa Friulana-Isontina" Gorizia CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il presente decreto n. 593 del 23/08/2018 viene pubblicato all'albo informatico dell'azienda per quindici giorni consecutivi, rendendolo esecutivo ai sensi dell art. 50 della L.R. n. 49/1996. L'INCARICATO Giovanna Zappala' Il presente decreto, non soggetto a controllo, è divenuto esecutivo in data: 24/08/2018 L'INCARICATO Giovanna Zappala' Ufficio Proponente : Struttura Complessa RISORSE UMANE
Elenco firmatari ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI Questo documento è stato firmato da: NOME: GIOVANNA ZAPPALA' CODICE FISCALE: ZPPGNN79R67E098O DATA FIRMA: 24/08/2018 13:39:40 IMPRONTA: 3C6AA32611063B8C0D5A608E9E03DB8B046456C147DE7BAA966C11699F0D2BDD 046456C147DE7BAA966C11699F0D2BDD25EC3A69EE7FA9F011F06CFBB0641A82 25EC3A69EE7FA9F011F06CFBB0641A82D80C8F7A02ED7B7C3D6CE0C2E6665F64 D80C8F7A02ED7B7C3D6CE0C2E6665F64F8414747DC016782DB337DE427A646B1 Atto n. 593 del 23/08/2018