1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 452/DIRERDIS DEL 03/10/2018 Oggetto: Aggiudicazione fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso per il Presidio di Ancona CIG 753900039C - IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS -. -. - VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato al presidio di Ancona; VISTA la Delibera n. 1 del 4/01/2018 avente ad oggetto: nomina Direttore ERDIS Art. 12 Legge regionale n. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4 : Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 Febbraio 2017 n.22); ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con Determina n 2 del 19/01/2018 avente ad oggetto: individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., alte professionalità e funzionari dell ERDIS. - D E T E R M I N A - 1) di aggiudicare definitivamente, per un corrispettivo pari a 29.900,00 più IVA, alla ditta FORTUNATO S.R.L, Via contrada Cogliandrino n. 4 85044 Lauria (PZ) P. IVA / C.F. 01851110765 la fornitura di: n. 394 materassi e n. 394 coprimaterassi per i sottoelencati studentati nelle dimensioni e nelle quantità a fianco di ognuno precisati: STUDENTATO SITO IN VIA SCOSCIACAVALLI ANCONA n. 100 materassi dim. 80 x 190 e relativi 100 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA BRECCE BIANCHE ANCONA n. 120 materassi dim. 90 x 190 e relativi 120 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA PIRANDELLO ANCONA n. 15 materassi dim. 80 x 190 e relativi 15 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA MATTEOTTI ANCONA n. 22 materassi dim. 80 x 190 e relativi 22 coprimaterassi
2 STUDENTATO SITO IN VIA BARTOLO ANCONA n. 10 materassi dim. 80 x 190 e relativi 10 coprimaterassi n. 84 materassi dim. 90 x 190 e relativi 84 coprimaterassi STUDENTATO DI FERMO PALAZZO STRABONE n. 43 materassi dim. 80 x 190 e relativi 43 coprimaterassi ritiro dei materassi in uso e successivo loro smaltimento come da Verbali n. 1 del 10/07/2018, n. 2 del 11/07/2018, n. 3 del 12/07/2018 e n. 4 del 28/08/2018 allegati quale parte integrante e sostanziale al presente atto e pubblicati sul sito dell Ente www.erdis.it al link Amministrazione Trasparente, Bandi di gara e contratti Avvisi, Bandi e Inviti Sopra soglia in apposito link. 2)di dare atto che il contratto con l operatore economico verrà stipulato in modalità elettronica con gli strumenti messi a disposizione dal Portale Acquisti in Rete P.A. MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione); 3) di demandare a successivi atti l adozione dei provvedimenti di liquidazione, che saranno adottati dopo il ricevimento di regolari fatture elettroniche emesse nel rispetto dell art. 25 del D.L. n.66/2014 e previa verifica della conformità delle prestazioni o dei servizi resi; 4) di disporre: - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 5) di individuare come Responsabile Unico del Procedimento ai sensi del D.Lgs. 50/2015 e smi il sottoscritto Direttore Generale dell ERDIS Avv. Angelo Brincivalli; 6) di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, pari a 29.900,00 più IVA è prevista nel Budget 2018 approvato con decreto Commissariale ERSU di Ancona n.47/2017. 7) di precisare che, al fine di assolve gli obblighi di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010, alla fornitura in oggetto è stato assegnato il CIG 753900039C e che, ai sensi dell art. 7 della medesima norma, l OE sopra citato sarà obbligato al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari dimostrando l attivazione del conto corrente dedicato; 8) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; 9) di dare infine atto che il presente atto sarà pubblicato: - sul profilo Committente ERDIS sito www.erdis.it Amministrazione Trasparente link Avvisi, Bandi e Inviti ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; -ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D.Lgs. 190/2012, sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione. La spesa di 29.900,00 + IVA trova la necessaria capienza ai centri di costo AN_ABI_00000001 Alloggi in Convenzione AN_ABI_00000002 Alloggi gestiti direttamente, voce di conto A130.004.001 mobili e arredamento - Budget 2018. IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS (Avv. Angelo Brincivalli)
3 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO L.R. Marche n. 4 del 20.2.2017; L.R. Marche n. 13 del 18.5.2004; D.G.R. Marche n. 621 dell'8.6.2004; D.G.R. Marche n. 1099 del 25.9.2017 concernente: Art. 12 L.R. 4/2017 Designazione direttore generale dell Ente regionale per il diritto allo studio ; Decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.e.i; Delibera n. 31 del 10 maggio 2018 avente ad oggetto Regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sottosoglia comunitaria. MOTIVAZIONE Con determinazione del Direttore Generale dell ERDIS n.255 del 28/06/2018 è stata indetta una procedura di gara sul ME.PA per la fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso da destinare al presidio di Ancona. Da una ricognizione è stata individuata la categoria Arredi e complementi di Arredo Arredi 104. Alla procedura di gara tramite ME.PA. (RdO n. 1991126) sono state invitate le ditte con sede legale in tutte le regioni (n. 5112) inscritte alla categoria Arredi 104. Preso atto che il seggio di gara, costituito da Dott. Mirco Tontini responsabile del servizio Provveditorato, dal Dott. Del Boccio Vincenzo e dal Geom. Cancellieri Michele in qualità di testimoni, ha regolarmente svolto le operazioni di gara, come risulta dai verbali n. 1 del 10/07/2018, n. 2 del 11/07/2018, n. 3 del 12/07/2018 e n. 4 del 28/08/2018 allegati al presente atto quale parte integrante e sostanziale. La fornitura è stata aggiudicata alla ditta FORTUNATO SRL di Lauria (PZ) al prezzo di euro 29.900,00 oltre IVA. In ottemperanza a quanto disposto dall art. 71 del D.P.R. n. 445/2000 e dal D.lgs.50/2016, preventivamente all aggiudicazione si è dato corso alle procedure di controllo delle dichiarazioni presentate dalla ditta per la partecipazione alla gara di che trattasi, relative ai requisiti di ordine generale e speciale richiesti per l aggiudicazione definitiva ai sensi dell art. 80 del D.Lgs.50/2016 e le stesse non hanno rilevato cause ostative alla capacità di contrattare con la pubblica amministrazione da parte della ditta stessa. E stata riattivata e completata la procedura sulla piattaforma informatica (MEPA/RDO) con l aggiudicazione definitiva e l elaborazione automatica del contratto fra le parti. Tutti gli atti relativi alla gara in oggetto, sono reperibili sul sito CONSIP MEPA nell apposita sezione dedicata alla RDO in oggetto identificata con il n.1991126. Si ritiene quindi necessario procedere all'approvazione della proposta di aggiudicazione ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016, disponendo l'aggiudicazione definitiva alla ditta suddetta. ESITO DELL ISTRUTTORIA 1) di aggiudicare definitivamente, per un corrispettivo pari a 29.900,00 più IVA,alla ditta FORTUNATO S.R.L, Via Contrada Cogliandrino n. 4 85044 Lauria (PZ) P. IVA / C.F. 01851110765 la fornitura di: n. 394 materassi e n. 394 coprimaterassi per i sottoelencati studentati nelle dimensioni e nelle quantità a fianco di ognuno precisati:
4 STUDENTATO SITO IN VIA SCOSCIACAVALLI ANCONA n. 100 materassi dim. 80 x 190 e relativi 100 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA BRECCE BIANCHE ANCONA n. 120 materassi dim. 90 x 190 e relativi 120 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA PIRANDELLO ANCONA n. 15 materassi dim. 80 x 190 e relativi 15 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA MATTEOTTI ANCONA n. 22 materassi dim. 80 x 190 e relativi 22 coprimaterassi STUDENTATO SITO IN VIA BARTOLO ANCONA n. 10 materassi dim. 80 x 190 e relativi 10 coprimaterassi n. 84 materassi dim. 90 x 190 e relativi 84 coprimaterassi STUDENTATO DI FERMO PALAZZO STRABONE n. 43 materassi dim. 80 x 190 e relativi 43 coprimaterassi ritiro dei materassi in uso e successivo loro smaltimento come da Verbali n. 1 del 10/07/2018, n. 2 del 11/07/2018, n. 3 del 12/07/2018 e n. 4 del 28/08/2018 allegati quale parte integrante e sostanziale al presente atto e pubblicati sul sito dell Ente www.erdis.it al link Amministrazione Trasparente Bandi di gara e contratti Avvisi, Bandi e Inviti Sopra soglia in apposito link. 2)di dare atto che il contratto con l operatore economico verrà stipulato in modalità elettronica con gli strumenti messi a disposizione dal Portale Acquisti in Rete P.A. MEPA (Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione); 3) di demandare a successivi atti l adozione dei provvedimenti di liquidazione, che saranno adottati dopo il ricevimento di regolari fatture elettroniche emesse nel rispetto dell art. 25 del D.L. n.66/2014 e previa verifica della conformità delle prestazioni o dei servizi resi; 4) di disporre: - la comunicazione del presente atto all aggiudicatario definitivo e agli altri concorrenti a norma dell articolo 76, comma 5, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 5) di individuare come Responsabile Unico del Procedimento ai sensi del D.Lgs. 50/2015 e smi il sottoscritto Direttore Generale dell ERDIS Avv. Angelo Brincivalli; 6) di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, pari a 29.900,00 più IVA è prevista nel Budget 2018 approvato con decreto Commissariale ERSU di Ancona n.47/2017. 7) di precisare che, al fine di assolve gli obblighi di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010, alla fornitura in oggetto sono stati assegnati il CIG 753900039C e che, ai sensi dell art. 7 della medesima norma, l OE sopra citato sarà obbligato al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari dimostrando l attivazione del conto corrente dedicato; 8) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; 9) di dare infine atto che il presente atto sarà pubblicato: - sul profilo Committente ERDIS sito www.erdis.it Amministrazione Trasparente link Avvisi, Bandi e Inviti ai sensi di quanto previsto dall art. 29, comma 1, del D. Lgs. n. 50/2016; -ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D.Lgs. 190/2012, sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Mirco TONTINI)
5 - ALLEGATI - - Verbale n 1 - Verbale n 2 - Verbale n 3 - Verbale n 4 RdO MEPA n.191126 Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.1 L anno 2018, il giorno 10 del mese di Luglio, alle ore 11.30 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato si sono svolte le operazioni di gara per RdO MEPA n.191126 - Contratto per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C con base d asta di Euro 61.402,00 La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di: Dott. Del Boccio Vincenzo testimone; Geom. Cancellieri Michele testimone. PREMESSO - che con determinazione del Direttore Generale n. 255 del 28/06/2018 è stato autorizzato l espletamento di una procedura sul MEPA mediante RDO per la fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - con base d asta di Euro 61.402,00. che alla procedura aperta in argomento sono state invitate le ditte iscritte al bando Arredi 104 Arredi e complementi di Arredo - che entro il termine perentorio fissato nella predetta RdO per il giorno 09/07/2018 alle ore 12.30 sono pervenute le seguenti offerte: # Denominazione concorrente Forme di partecipazione Lotti a cui ha partecipato Data presentazione offerta 1 I.M.A.FLEX S.N.C. DI ANTONIO E LIETA GESUATO 09/07/2018 10:41:34 2 FORMAR CONTRACT SRL 06/07/2018 20:49:16 3 FORNITURE E PRODUZIONE FCM SRL 08/07/2018 13:33:25
6 # Denominazione concorrente 4 5 DA.FA. ARREDO DESIGN SRL GASPARINI DI GASPARINI GIAMPIETRO 6 FORTUNATO 7 F.LLI FEDERIGHI SRL UNIPERSONALE 8 FORME 9 LORDFLEX'S SRL MATERASSI Forme di partecipazione Lotti a cui ha partecipato Data presentazione offerta 09/07/2018 11:39:07 09/07/2018 02:42:40 09/07/2018 11:59:13 07/07/2018 17:17:26 07/07/2018 09:52:59 09/07/2018 08:53:00 - che il criterio di aggiudicazione, così come specificato nella lettera d invito, è quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara. Si dà atto dell attivazione sul MEPA della seduta pubblica alle ore 11.30 e del fatto che non è presente presso la sede di svolgimento della seduta, alcun soggetto in qualità di delegato delle Società concorrenti per presenziare all apertura delle buste. Si procede all apertura delle buste amministrative ed all esame della documentazione ivi contenuta nell ordine di ricezione delle stesse. Si dà atto che: Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata 1 I.M.A.FLEX S.N.C. DI ANTONIO E LIETA GESUATO SI 2 FORMAR CONTRACT SRL NO 3 FORNITURE E PRODUZIONE FCM SRL NO 4 DA.FA. ARREDO DESIGN SRL NO 5 GASPARINI DI GASPARINI GIAMPIETRO ESCLUSO 6 FORTUNATO SRL NO
7 Relativamente alla ditta Gasparini si dispone l esclusione dalla procedura di Gara in quanto non ha presentato la garanzia provvisoria come previsto dall art. 15 del Disciplinare di Gara Alle ore 16.45 si sono concluse le operazioni di controllo. Viene fissata inoltre la data del 11/07/2018 alle ore 08.30 per la seconda seduta pubblica della presente RdO nel corso della quale si esamineranno le ulteriori offerte pervenute. Letto, confermato, sottoscritto Dott. Mirco Tontini Dott. Del Boccio Vincenzo Geom. Cancellieri Michele RdO MEPA n.191126 Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.2 L anno 2018, il giorno 11 del mese di Luglio 2018, alle ore 08.30 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato sono riprese le operazioni di gara per RdO MEPA n.191126 - Contratto per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C con base d asta di Euro 61.402,00 La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di : Dott. Del Boccio Vincenzo testimone; Geom. Cancellieri Michele testimone. Dall esame delle ulteriori offerte presentate risulta che: Numero Denominazione Regolarità documentazione presentata 7 F.LLI FEDERIGHI SRL UNIPERSONALE NO 8 FORME NO 9 LORDFLEX'S SRL MATERASSI NO Si constata che tutte le irregolarità sono di carattere formale e si procederà con il Soccorso Istruttorio ai sensi dell art. 83 comma 9 del D.Lgs 50/2016.
8 Viene pertanto inviata a ciascuna Ditta, tramite il Sistema, apposita comunicazione chiedendo la regolarizzazione della Documentazione Amministrativa entro 3 giorni. Alle ore 16.30 si sono concluse le operazioni del Seggio. Letto, confermato, sottoscritto Dott. Mirco Tontini Dott. Del Boccio Vincenzo Geom. Cancellieri Michele RdO MEPA n.191126 Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.3 L anno 2018, il giorno 12 del mese di Luglio 2018, alle ore 09.00 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato sono riprese le operazioni di gara per RdO MEPA n.191126 - Contratto per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C con base d asta di Euro 61.402,00 La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di : Dott. Del Boccio Vincenzo testimone; Geom. Cancellieri Michele testimone. Si constata a Sistema che tutti gli Operatori Economici hanno ricevuto la comunicazione del Soccorso Istruttorio e successivamente e tempestivamente gli stessi hanno integrato la documentazione amministrativa secondo quanto richiesto.
9 Alle ore 10.34 viene inviata comunicazione a tutti gli operatori economici che alle ore 11.00 si procederà alla apertura delle Buste contenti le Offerte economiche. All orario prefissato si procede quindi all apertura delle buste economiche seguendo l ordine predisposto dal sistema MEPA il quale ha ordinato gli operatori economici partecipanti secondo un criterio crescente di dell importo offerto. Viene data lettura dei ribassi percentuali offerti da ciascun concorrente e la graduatoria provvisoria elaborata dal Sistema viene qui di seguito riportata: Concorrente Offerta Sconto% sulla Soglia di Offerta Economica Base d Asta Anomalia Anomala FORTUNATO SRL 29.900,00 51,30 SI LORDFLEX S SRL 31.461,20 48,46 SI F.LLI FEDERIGHI 44.146,30 28,10 NO SRL DA.FA SRL 47.350,00 22,88 22711,51 NO I.M.A.FLEX SNC 49.133,68 19,98 NO FORMAR SRL 49.918,00 18,70 NO FORME 52.977,76 13,71 NO FCM SRL 53.668,00 12,59 NO Pertanto si procede con la Richiesta di Chiarimenti nei confronti della Ditta FORTUNATO risultata la prima in graduatoria ma con una Offerta Anomala come evidenziato dal Sistema. In attesa dell invio dei chiarimenti da parte della Ditta provvisoriamente aggiudicataria, la seduta è chiusa alle ore 15.45. Letto, confermato, sottoscritto Dott. Mirco Tontini Dott. Del Boccio Vincenzo testimone; Geom. Cancellieri Michele testimone RdO MEPA n.191126 Procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera b) D.Lgs 50/2016 per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C VERBALE DELLE OPERAZIONI DI GARA N.4 L anno 2018, il giorno 28 del mese di Agosto 2018, alle ore 11.00 in Urbino presso la sede dell ERDIS Presidio di Urbino del Servizio Provveditorato sono riprese le operazioni di gara per RdO MEPA n.191126 - Contratto per l affidamento della fornitura di materassi e coprimaterassi ritiro e smaltimento di quelli in uso Presidio di Ancona - CIG 753900039C con base d asta di Euro 61.402,00 La seduta di gara, aperta al pubblico, è presieduta dal Dott. Tontini Mirco in qualità di Responsabile del Servizio Provveditorato e si svolge alla presenza di:
10 Dott. Del Boccio Vincenzo testimone; Geom. Cancellieri Michele testimone. Si procede con la verifica delle giustificazioni della offerta anomala inoltrata dalla Ditta Fortunato. La Commissione analizzate le motivazioni presentate dalla ditta ritiene congrue le medesime e pertanto si procede con l aggiudicazione provvisoria inviando alle ore 11.06 notizia della stessa a tutte le ditte partecipanti alla RdO MEPA n.191126 tramite Sistema MEPA. Nello stesso giorno si dà inizio alle procedure di verifica delle cause di esclusione di cui all art. 80 del D.Lgs 50/2016 mediante il Sistema AVCPASS. Alle ore 17.30 si sono concluse le operazioni del Seggio. Letto, confermato, sottoscritto Dott. Mirco Tontini Dott. Del Boccio Vincenzo Geom. Cancellieri Michele