COMUNE DI LEDRO Provincia di Trento SETTORE TECNICO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO n. 124 di data 30 marzo 2015 OGGETTO: Liquidazione diretta delle somme spettanti alla ditta F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro e C. s.n.c. di Bersone (Tn) in qualità di subappaltatrice dell impresa affidataria dei lavori di Realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in località Chinaec, sulle pp.ff. 3146, 3147/1, 3147/2 in c.c. Enguiso nel Comune di Ledro, ai sensi dell art. 42 comma 4 bis e comma 4 ter della L.P. 26/1993 introdotto con L.P. 22 aprile 2014, n. 1. CUP F39B11000080007 CIG 3163777F5B Relazione. Con deliberazione n. 106 di data 17 agosto 2011, la Giunta comunale ha approvato in linea tecnica il progetto esecutivo dei lavori di realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in loc. Chinaec nel Comune di Ledro, redatto in data 25 luglio 2011 dal geom. Luciano Angelini con studio in Via Tovi n. 46 a Ledro, che prevede una spesa di complessivi euro 337.550,00 di cui euro 249.017,66 per lavori a base d asta ed euro 88.532,34 per somme a disposizione dell Amministrazione. A seguito del verbale delle operazioni di gara del 26 settembre 2011, i lavori venivano affidati all impresa Costruzioni Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C. snc con sede a Baitoni (Tn), che ha presentato il ribasso del 17,728% sull importo a base d asta e così per un importo netto di euro 191.549,48 per lavori oltre ad euro 9.281,69 per oneri per la sicurezza ed euro 6.911,34 per lavori in economia non soggetti a ribasso e per l importo complessivo di aggiudicazione di euro 207.742,51. Con determina del Responsabile del Settore tecnico n. 573del 11 ottobre 2012 è stata approvata la variante progettuale n. 1 relativa ai lavori in oggetto per una spesa complessiva di euro 337.550,00 di cui euro 249.228,29 per lavori di variante (con un maggiore importo netto dei lavori rispetto all importo di contratto di euro 41.485,78) ed euro 71.747,82 per somme a disposizione dell Amministrazione. Con nota del 17 dicembre 2013 prot. 16173 è stata comunicata, alla ditta appaltatrice, la sospensione della liquidazione delle somme inerenti il 6 stato di avanzamento dei lavori a causa della mancata presentazione delle copie delle fatture quietanzate relative ai pagamenti ai
subappaltatori e cottimisti con riferimento al 5 S.a.l., ai sensi del comma 4 dell art. 42 della L.P. 26/1993. La norma di cui all art. 42 comma 4 bis, così come introdotto con L.P. 22 aprile 2014, n. 1, impone all Amministrazione aggiudicatrice di pagare direttamente i soggettidi cui l affidatario si è avvalso per la realizzazione dei lavori, quando l affidatario medesimo, che si trovi in condizione di crisi finanziaria, non sia in grado di pagare le relative spettanze per mancanza di liquidità. I presupposti che legittimano tale modalità di pagamento consistono in: accertate condizioni di crisi di liquidità finanziaria dell affidatario; reiterato ritardo nei pagamenti verso i soggetti di cui l affidatario si è avvalso per la realizzazione dei lavori, a causa della situazione di crisi finanziaria di quest ultimo; certezza, liquidità ed esigibilità dei crediti derivanti dall esecuzione dei lavori oggetto dell appalto; assenza di contestazione da parte dell affidatario sui crediti e sull applicazione della procedura di pagamento diretto. La sussistenza dei suddetti presupposti è stata accertata, per i rispettivi punti, tramite la seguente documentazione: 1) dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà di data 18 marzo 2015, a firma del legale rappresentante della ditta Costruzioni Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C. snc, pervenuta al prot. n. 4269 del 25 marzo 2015, con cui certifica l impossibilità, per effetto del momento di crisi di liquidità finanziaria attualmente attraversato, di provvedere al pagamento all impresa subappaltatrice F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro & C. S.n.c., dell importo di euro 21.823,56 (inclusivo di Iva 10%) in relazione alle fatture n. 13 d.d. 31/01/2013 e n. 58 d.d. 11/04/2013 emesse a fronte delle prestazioni e lavori eseguite; 2) copia delle fatture della ditta subappaltatrice risalenti ancora al gennaio e aprile del 2013, unitamente a copia del decreto ingiuntivo emesso contro la ditta Ferrari nei confronti della ditta subappaltatrice; 3) l esigibilità dei crediti derivanti dall esecuzione dei lavori oggetto dell appalto è accertata in virtù dell emissione del 6 stato di avanzamento dei lavori sottoscritta dal Direttore dei Lavori e dall impresa appaltatrice; 4) comunicazione della ditta Costruzione Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C.s.n.c. pervenuta al prot. n. 18148 di data 29 dicembre 2014, con la quale la stessa ditta Ferrari chiedeall Amministrazione, di provvedere al pagamento diretto ai sensi dell art. 42 comma 4 bis e comma 4 ter della L.P. 26/1993 e dichiara inoltre di non opporsi al pagamento diretto della ditta subappaltatrice F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro & C. S.n.c., in deroga alle previsioni del capitolato speciale d appalto, per l importo di 21.823,56. IL RESPONSABILE DI SETTORE Premesso quanto sopra. Vista la L.P. 26/1993 ed, in particolare, l art. 42 comma 4 bis e comma 4 ter introdotti con L.P. 22 aprile 2014, n. 1; Vista la circolare dell Assessore alle infrastrutture e all ambiente della P.A.T. n. 235962-2014-D330 di data 30 aprile 2014;
Visto l atto del Sindaco prot. n. 11853 dd. 27.10.2011 recante la nomina dei Responsabili dei Servizi e degli Uffici, predisposto al fine di garantire il rispetto del principio di separazione dei poteri tra gli organi politici e gli organi burocratici ai sensi e per gli effetti di cui all art. 29 del T.U. delle leggi regionali sull ordinamento dei comuni, approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005 n. 3/L al comma 8. Visto il Decreto del Presidente della Provincia 11 maggio 2012 n^9-84/leg. Visto il Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2044/18/CE. Visto il Testo unico delle Leggi regionali sull ordinamento dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 3/L ed in particolare l articolo 36 relativo alla figura dei dirigenti ed alle competenze loro attribuite. Visto lo Statuto comunale, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 45 di data 31 marzo 2010 ed entrato in vigore il 22 maggio 2010, modificato con deliberazione del Consiglio comunale n. 35 di data 29 ottobre 2014 ed entrato in vigore il 30 novembre 2014; Vista la deliberazione n. 17 di data 12/03/2015, con la quale il Consiglio comunale ha approvato il bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2015, pluriennale 2015-2017 e relazione previsionale e programmatica. Vista la delibera di giunta comunale di Ledro n. 26 di data 26/03/2015 con la quale la Giunta comunale ha approvato il Piano esecutivo di gestione per l anno 2015, ai fini contabili. Visti gli articoli 14 e 42 del Regolamento di contabilità vigente. Visto l articolo 19 del Testo unico delle leggi regionali sull ordinamento contabile e finanziario dei Comuni della Regione Trentino Alto Adige approvato con D.P.G.R. 28 maggio 1999, n. 4/L modificato con D.P.Reg. 1 febbraio 2005, n. 4/L, DETERMINA 1. di dare atto che la ditta appaltatrice,costruzioni Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C. snc, dei lavori di realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in località Chinaec, sulle pp.ff. 3146, 3147/1, 3147/2 in C.C. Enguiso nel Comune di Ledro, vanta un credito nei confronti del Comune di Ledro di euro 21.823,56 (IVA compresa), come da fattura n. 1/2014 di data 16 gennaio 2014, relativamente ai lavori contabilizzati nel 6 S.A.L di data 14 giugno 2013; 2. di dare atto che la ditta F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro & C. S.n.c. di Bersone (Tn) p.iva 00146340229 risulta subappaltatrice delle opere relative alla fornitura e posa di serramenti nell ambito dei lavori di realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in località Chinaec, sulle pp.ff. 3146, 3147/1, 3147/2 in C.C. Enguiso nel Comune di Ledro e che gli stessi risultano regolarmente eseguiti; 3. di dare atto che sono stati constatati ed accertati i presupposti, ai sensi della normativa vigente, che legittimano il pagamento del debito a carico del Comune di Ledro nei confronti della ditta Costruzioni Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C. snc con sede a Baitoni (Tn), per i lavori di fornitura e posa di serramenti nell ambito dei lavori di realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in località Chinaec, sulle pp.ff. 3146, 3147/1, 3147/2 in C.C. Enguiso nel Comune di Ledro per un importo pari ad euro 21.823,56 comprensivi di I.V.A. al 10 %;
4. di liquidare, per le motivazioni meglio esposte in premessa ed in considerazione dell insussistenza delle cause ostative, alla ditta F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro e C. s.n.c. di Bersone (Tn) p.iva 00146340229, l importo di euro 21.823,56 (comprensivo di IVA al 10%) come da fattura n. 13 di data 31 gennaio 2013 e n. 58 di data 11 aprile 2013, corrispondente al saldo dei lavori eseguiti in subappalto alla ditta Costruzioni Ferrari di Ferrari geom. Ilario e C. snc con sede a Baitoni (Tn) riguardante i lavori di fornitura e posa di serramenti in legno nell ambito dei lavori di realizzazione di un edificio a servizio delle attività sportive in località Chinaec, sulle pp.ff. 3146, 3147/1, 3147/2 in C.C. Enguiso nel Comune di Ledro, come di seguito dettagliato: Nr. fattur a Data Importo 13 31/01/2013 12.100,00 58 11/04/2013 9.723,56 Totale 21.823,56 Cap. PEG Codice di bilancio Impegno CIG 5902 2060201 20110001045-6 3163777F5B 5. di precisare che il conto corrente dedicato, per i pagamenti di cui al punto 4., è il seguente: IBAN IT21U0802435230000000006512; 6. di dare atto che è stata accertata attraverso il D.U.R.C. la regolarità contributiva in data 23 marzo 2015 della ditta F.A.B. di Mazzacchi Zeffirino e Bugna Alessandro e C. s.n.c. di Bersone (Tn); 7. di precisare che il presente atto viene trasmesso al Servizio finanziario per gli atti di competenza. 8. di precisare, ai sensi dell articolo 4 della Legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23, che avverso la presente determinazione sono ammessi i seguenti ricorsi: - ricorso al Tribunale amministrativo regionale di Trento entro 60 giorni, ai sensi dell articolo 29 del D.Lgs 2 luglio 2010, n. 104; - ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni, ai sensi dell'articolo 8 del D.P.R. 24 novembre 1971, n. 1199. In materia di aggiudicazione di appalti si richiama la tutela processuale di cui al comma 5 articolo 120 allegato 1) al D. Lgs. 02 luglio 2010, n. 104. In particolare: - il termine per il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è di 30 giorni; - non è ammesso il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica. IL RESPONSABILE DEL SETTORE TECNICO Carmelo Capizzi
VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Ai sensi dell articolo 14 del Regolamento di contabilità, esprimo parere favorevole in ordine alla regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione. Codice bilancio Capitolo PEG Cdc C.el. costo Conto S conto Importo Impegno Competenza / RR.PP. CONSEGNATO AD UFFICIO RAGIONERIA PER VISTO IL VISTO CONTABILE DI DATA IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Monica Gemma Determinazione trasmessa dal Servizio competente a: Servizio... - (solo per copia) Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo, lì L INCARICATO