1 DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS N. 401/DIRERDIS DEL 03/09/2018 Oggetto: Presidio di Urbino. Fornitura carne bovina CIG 7569766085 - Ditta PAM Servizi di Minutelli Paolo & C. snc, Via Monte Avorio, 26 - Urbino - P.IVA 021057680410- Determina a contrarre IL DIRETTORE GENERALE DELL ERDIS -. -. - VISTO il documento istruttorio riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare la presente determina; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato al presidio di Urbino con Decreto Commissariale n. 39 del 29/12/2017; VISTA la Delibera n. 1 del 4/01/2018 avente ad oggetto: nomina Direttore ERDIS Art. 12 Legge regionale n. 4/2017 Avv. Angelo Brincivalli ; VISTA la Legge Regionale 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio (B.U. 23 febbraio 2017 n.22); ATTESO che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Mirco Tontini, con Determina n 2 del 19/01/2018 avente ad oggetto: individuazione e conferma incarichi a dirigenti, titolari di P.O., alte professionalità e funzionari dell ERDIS. - D E T E R M I N A - 1) di affidare, a seguito di trattativa diretta sul MEPA, all operatore economico Ditta Pam Servizi di Minutelli Paolo & C. snc, Via Monte Avorio, 26 - Urbino - P.IVA 021057680410, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs n. 50/2016, la fornitura di kg 4700 di bovino fresco refrigerato ad euro 7,80 ak + iva kg 400 di bovino congelato ad euro 7,80 ak + iva per l importo complessivo di euro 39.780,00 IVA esclusa: (trattativa diretta n. 593199 CIG 7569766085) 2) di disporre che il contratto con l operatore economico verrà stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l uso del commercio,ai sensi del comma 14 dell art.32 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i.,trasmettendo alla ditta fornitrice, tramite la procedura elettronica messa a disposizione dal M.E.P.A.,il documento di stipula del contratto firmato digitalmente dal Responsabile del Procedimento; 3) di demandare a successivi atti l adozione dei provvedimenti di liquidazione, che verranno adottati
2 dopo il ricevimento di regolari fatture elettroniche emesse nel rispetto dell art.25 del D.L. n.66/2014 e previa verifica della conformità delle prestazioni o dei servizi resi; 4) di dare atto che ai suddetti affidamenti non si applica il termine dilatorio di trentacinque giorni ai sensi dell art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il Mercato Elettronico 5) di individuare quale Responsabile Unico del procedimento ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016 la Responsabile del Servizio Ristorazione Dot.ssa Luigina Valdarchi; 6) di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, pari a 39.780,00 è prevista nel Budget 2018 approvato con decreto Commissariale ERSU n.39/2017. 7) di precisare che, al fine dell assolvimento degli obblighi di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010, alla fornitura in oggetto è stato assegnato il CIG 7569766085 e che ai sensi dell art. 7 della medesima norma l OE sopra citato sarà obbligato al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari dimostrando l attivazione del conto corrente dedicato; 8) di dare atto che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che non sono stati riscontrati i suddetti rischi pur essendoci interferenze, tra il personale del Presidio di Urbino ed il personale della ditta affidataria della fornitura, esse debbono considerarsi non pericolose, conseguentemente non sussistono costi per la sicurezza. 8) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; 9) di dare infine atto che il presente atto sarà pubblicato: - ai sensi dell articolo 29, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente ; -ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D.Lgs. 190/2012, sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione. IL DIRETTORE GENERALE dell ERDIS (avv. Angelo Brincivalli) - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - NORMATIVA DI RIFERIMENTO L.R. Marche n. 4 del 20.2.2017; L.R. Marche n. 13 del 18.5.2004; D.G.R. Marche n. 621 dell'8.6.2004; D.G.R. Marche n. 1099 del 25.9.2017 concernente: Art. 12 L.R. 4/2017 Designazione direttore generale dell Ente regionale per il diritto allo studio ; D.Lgs. 81/2008 ed, in particolare, l art. 26, comma 6, in materia di rischi interferenziali; Determinazione dell Autorità per la vigilanza (ANAC) sui contratti pubblici n. 3 del 05/03/2008, in materia di rischi interferenziali Linee Guida dell Autorità per la vigilanza (ANAC) n.4 del 26/10/2016 come aggiornate con delibera del 1/3/2018; Legge n. 136 del 13 agosto 2010, art. 3, in tema di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dal D.L. 12 novembre 2010 n. 187;
3 D.Lgs. n.190 del 6/11/2012; D.lgs. n.33 del 14/3/2013; Decreto L.gs. n. 50/2016 e s.m.e.i; Regolamento dell ERDIS per l acquisizione di lavori, servizi e forniture sottosoglia comunitaria approvato con delibera n.31 in data 11 maggio 2018. MOTIVAZIONE A seguito di segnalazione dei responsabili del servizio ristorazione dei Presidi di Ancona, Camerino e Urbino, si è reso necessario procedere alla aggiudicazione delle forniture di derrate alimentari necessarie per la preparazione e somministrazione dei pasti nei vari presidi. Con determina 194 del 31/05/2018 è stato approvato l espletamento di una procedura SDAPA indetta ai sensi dell articolo 55 del D. Lgs. n. 50/2016, avente ad oggetto l affidamento delle forniture di derrate alimentari per i servizi ristorazione dei presidi di Ancona, Camerino e Urbino. La procedura relativa al lotto 16 carni bovine non ha avuto partecipanti, la gara è andata deserta. Nell ambito del MEPA è stata recentemente istituita la possibilità di utilizzare una nuova procedura per eseguire l affidamento, oltre all Ordine diretto ed alla Richiesta di offerta, denominata Trattativa diretta. La trattativa diretta si configura come una modalità di negoziazione semplificata rispetto alla tradizionale RDO, rivolta ad un unico operatore economico, in quanto, non dovendo garantire pluralità di partecipazione, non ne presenta le tipiche caratteristiche, tra cui le richieste formali come per esempio l indicazione del criterio di aggiudicazione, l invito ai fornitori, la gestione delle buste di offerta, le fasi di aggiudicazione. La Trattativa Diretta viene indirizzata ad un unico fornitore, pertanto riduce la tempistica permettendo procedure più immediate nell acquisto della fornitura, rispondendo a due fattispecie normative: - affidamento diretto, con procedura negoziata ai sensi dell art. 36 comma 2, lettera a) D.Lgs n. 50/2016, il quale prevede che l affidamento e l esecuzione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore a euro 40.000,00 possa avvenire tramite affidamento diretto, anche senza previa consultazione di due o più operatori economici -Procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando, con un solo operatore economico, ai sensi dell art. 63 del D.Lgs n. 50/2016. A seguito di ricerca effettuata è stato individuato l operatore economico Ditta Pam Servizi di Minutelli Paolo & C. snc, Via Monte Avorio, 26 - Urbino. A tal fine, in data 22.08/2018 è stata pubblicata nel M.E.P.A. la trattativa diretta n 593199, importo a base d asta di 39.999,00 oltre IVA, La ditta è stata invitata a presentare offerta entro le ore 18.00 del 27/08/2018 ed entro lo scadere del predetto termine ha risposto proponendo il costo di euro 7,80 al kg. + iva per un importo di euro 39.780,00 + iva. Il costo è ritenuto congruo. Si propone pertanto l affidamento diretto, ai sensi dell articolo 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016 alla ditta Pam Servizi di Minutelli Paolo & C. snc, Via Monte Avorio, 26 - Urbino, di quanto sopra. Nei confronti della ditta sono state verificate, con esito positivo, la regolarità DURC e il Casellario annotazioni ANAC. Sono stati inoltre condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e non sono stati riscontrati i suddetti rischi, pertanto non è necessario provvedere alla redazione del DUVRI. ESITO DELL ISTRUTTORIA
4 Per le motivazioni sopra riportate, si propone: 1) di affidare, a seguito di trattativa diretta sul MEPA, all operatore economico Ditta Pam Servizi di Minutelli Paolo & C. snc, Via Monte Avorio, 26 - Urbino - P.IVA 021057680410, ai sensi dell art. 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs n. 50/2016, la fornitura di kg 4700 di bovino fresco refrigerato ad euro 7,80 al + iva kg 400 di bovino congelato ad euro 7,80 al + iva per l importo complessivo di euro 39.780,00 IVA esclusa: (trattativa diretta n. 593199 CIG 7569766085) 2) di disporre che il contratto con l operatore economico verrà stipulato a corpo, mediante l invio di corrispondenza, secondo l uso del commercio, ai sensi del comma 14 dell art.32 del D.Lgs.n.50/2016 e s.m.i., trasmettendo alla ditta fornitrice, tramite la procedura elettronica messa a disposizione dal M.E.P.A., il documento di stipula del contratto firmato digitalmente dal Responsabile del Procedimento; 3) di demandare a successivi atti l adozione dei provvedimenti di liquidazione, che verranno adottati dopo il ricevimento di regolari fatture elettroniche emessa nel rispetto dell art.25 del D.L. n.66/2014 e previa verifica della conformità delle prestazioni o dei servizi resi; 4) di dare atto che ai suddetti affidamenti non si applica il termine dilatorio di trentacinque giorni ai sensi dell art. 32, comma 10, lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il Mercato Elettronico 5) di individuare quale Responsabile Unico del procedimento ai sensi dell art. 31 del D.Lgs 50/2016 la Responsabile del Servizio Ristorazione Dot.ssa Luigina Valdarchi; 6)di dare atto che la spesa relativa al presente provvedimento, pari a 39.780,00 è prevista nel Budget 2018 approvato con decreto Commissariale ERSU n.39/2017. 6) di precisare che, al fine dell assolvimento degli obblighi di cui all art. 3 della Legge n. 136/2010, alla fornitura in oggetto è stato assegnato il CIG 7569766085 e che ai sensi dell art. 7 della medesima norma l OE sopra citato sarà obbligato al rispetto della tracciabilità dei flussi finanziari dimostrando l attivazione del conto corrente dedicato; 7) di dare atto che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l esistenza di rischi da interferenza nell esecuzione dell appalto in oggetto e che non sono stati riscontrati i suddetti rischi pur essendoci interferenze, tra il personale del Presidio di Urbino ed il personale della ditta affidataria della fornitura, esse debbono considerarsi non pericolose, conseguentemente non sussistono costi per la sicurezza. 8) di precisare che la presente determinazione è impugnabile mediante ricorso al TAR Marche, entro i termini previsti dall'art.120 del Decreto Legislativo 2 luglio 2010, n.104 ed ai sensi della medesima normativa non è più consentito ricorso al Capo dello Stato; 9) di dare infine atto che il presente atto sarà pubblicato: - ai sensi dell articolo 29, comma 1 del D.Lgs. 50/2016 sul profilo del committente, nella sezione Amministrazione trasparente ; -ai sensi dell articolo 1, comma 32 del D.Lgs. 190/2012, sul profilo web della stazione appaltante, mediante pubblicazione di tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in un formato digitale standard aperto, entro il 31 gennaio successivo all anno di adozione. COPERTURA BUDGET La spesa di 39.780,00 oltre IVA 22% per complessivi 5.980,90 trova copertura nel budget assegnato a ERDIS presidio di Urbino per l anno 2018, alla voce di conto Materie prime alimentari C310.001.001. IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Dott. Mirco TONTINI)
5 Nessun allegato. - ALLEGATI -