MUNICIPIO ROMA II DIREZIONE SOCIO EDUCATIVA Programmazione, progettazione e monitoraggio dell'intero sistema dei servizi alla persona UFFICIO CONTABILE/AMMINISTRATIVO SETTORE SOCIALE SEDE VIA GOITO Determinazione Dirigenziale NUMERO REPERTORIO CB/2888/2016 del 19/12/2016 NUMERO PROTOCOLLO CB/137149/2016 del 19/12/2016 Oggetto: Determina a Contrarre per Progetto Housing e autonomia. Sostegno a persone adulte con disagio psichico medio-lieve. Periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018. IL DIRETTORE ANTONINO DE CINTI Responsabile procedimento: rosa maria coppolino Determinazione Dirigenziale firmata digitalmente da: ANTONINO DE CINTI rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 1 di 6
PREMESSO CHE Premesso che, ai sensi dell art.21 del Dlgs.n.50/2016, le procedure di affidamento dei contratti pubblici hanno luogo nel rispetto degli atti di programmazione delle amministrazioni aggiudicatrici; Che, ai sensi del suddetto articolo, prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Che, ai sensi dell art.192 del TUEELL, la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante: a) il fine che con il contratto si intende perseguire; b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali; c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base; Che l art.35 del Dlgs.n.50/2016 individua in 750.000,00 la soglia di rilevanza comunitaria per gli appalti di servizi sociali; Che l appalto Progetto Housing e autonomia. Sostegno a persone adulte con disagio psichico medio-lieve. Periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018 rientra nella fattispecie di cui sopra; Che, pertanto, ai sensi dell art.36 del Dlgs.n.50/2016, si può procedere all affidamento tramite procedura negoziata previa indagine di mercato; Che, come previsto dalle Linee Guida pubblicate dall ANAC sul proprio sito, nella determinazione a contrarre devono già essere esposti i requisiti necessari all operatore economico per partecipare alla selezione; Che tali requisiti sono i seguenti: requisiti di carattere generale previsti dall art.80 del Dlgs.n.50/2016; requisiti di idoneità professionale (iscrizione alla Camera di Commercio); requisiti relativi alla capacità economico finanziaria (livello minimo di fatturato negli ultimi tre anni pari all importo dell appalto di che trattasi per un anno); requisiti relativi alla capacità tecnico professionale (esperienze maturate nello specifico settore dell appalto); documento di regolarità contributiva. Che, a seguito della presente Determina a contrarre, sarà predisposta dal Municipio II, con apposito atto, una specifica indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari mediante attestazione di manifestazione d interesse; Che, dopo 15 (quindici) giorni dalla pubblicazione sul sito del Municipio dell atto di avvio dell indagine di mercato, saranno inviate lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano manifestato interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; Che, dopo 10 giorni dalla data d invio (per email o posta certificata) dell invito a partecipare alla selezione, saranno chiusi i termini per la ricezione delle offerte ai sensi dell art.61 comma 6 lettera b) del DLgs.n.50/16; Che, con apposito atto, sarà nominata una Commissione valutatrice delle offerte pervenute; Che il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; Che i criteri e i sub-criteri saranno determinati e dettagliati nella lettera di invito a presentare offerta; Che tutti gli Organismi, anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, che ne abbiano i requisiti, possono presentare rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 2 di 6
Che tutti gli Organismi, anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, che ne abbiano i requisiti, possono presentare offerta; Che l appalto del Progetto Housing e autonomia. Sostegno a persone adulte con disagio psichico medio-lieve. Periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018 consiste di quanto segue: Il progetto consiste in interventi socio-educativi a domicilio in favore di almeno n.30 adulti con disagio psichico medio-lieve in carico al Centro di salute mentale (CSM) ASLROMA1 ex ASL RMA Distretto II e III. Destinatari Almeno n.30 adulti con disagio psichico medio-lieve in carico al Centro di salute mentale (CSM) ASLROMA1 ex ASL RMA Distretto II e III privi di sostegno familiare valido. Finalità Favorire il rientro o la permanenza della persona con disagio mentale (medio-lieve) nel proprio contesto abitativo e sociale. Obiettivi Assicurare la permanenza dei pazienti presso il proprio domicilio o facilitare la possibilità di accesso in un alloggio con canone di affitto, con l obiettivo specifico di promuovere e sostenere gli utenti nello svolgimento autonomo di tutte quelle funzioni connesse alla cura del sé all interno del proprio contesto abitativo e sociale, facilitando il recupero di una soddisfacente vita di relazione. Descrizione delle prestazioni di base e delle attività programmate Le attività di base richieste riguardano lo svolgimento, da parte degli operatori dell' Organismo aggiudicatario, di quanto è inerente all' accompagnamento nel normale svolgimento delle attività quotidiane. In particolare: cura della persona, aiuto domestico, espletamento di pratiche burocratiche, costruzione di relazioni significative con le reti primarie e secondarie, attività di socializzazione e attività ricreative. Metodologia e strumenti Elaborazione di un progetto educativo individualizzato di reinserimento sociale condiviso con i servizi istituzionali (Municipio ed Asl) e con l utente; messa in rete dei servizi socio-sanitari nel territorio; coordinamento e supervisione delle attività degli operatori coinvolti; monitoraggio dell'intervento e verifica periodica degli obiettivi raggiunti; report trimestrale delle attività svolte e degli obiettivi raggiunti a cura dell'organismo affidatario. Risultati attesi Implementazione del percorso di autonomia del paziente nel proprio contesto sociale; Recupero della vita di relazione Figure professionali Le figure professionali impiegate devono essere educatori professionali e figure equiparate, OSS con esperienza nel settore psichiatrico e 1 coordinatore. Localizzazione e sede delle attività Si esplica presso il domicilio delle persona e nel contesto di vita territoriale e sociale. Il progetto dovrà indicare: Modello operativo proposto, metodologia e strumenti utilizzati. Descrizione delle prestazioni di base e delle attività programmate. Sono richieste attività nello sviluppo delle competenze personali in relazione alla cura della persona, igiene e cura dell ambiente, espletamento di pratiche burocratiche, costruzione di relazioni significative con le reti primarie e secondarie. Descrizione dei metodi di monitoraggio e valutazione dell intervento ai fini della verifica in progress del raggiungimento degli obiettivi. Risorse messe a disposizione (es. mezzi di trasporto, spazi ambientali per svolgimento di attività degli utenti). Elementi innovativi ed ottimizzazione dei costi. Figure professionali messe a disposizione dall Organismo (educatori professionali e figure equiparate, OSS con esperienza pluriennale nel settore psichiatrico e 1 coordinatore). Descrizione della rete dei servizi territoriali pertinenti al progetto (Municipio, Dsm, associazioni di volontariato, centri sportivi, formativi e di aggregazione). Descrizione delle modalità di contenimento del turn over degli operatori; Descrizione dettagliata dei costi. Carta dei servizi Durata dell affidamento del servizio: Periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018; Importo a base di gara.140.190,48 di cui.64.000,00 per l anno 2017 ed.76.190,48 per l anno 2018. Ulteriori informazioni sul servizio da erogare possono essere richieste a Rachele Di Carluccio al numero 0669603446 email rachele.dicarluccio@comune.roma.it. rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 3 di 6
CONSIDERATO CHE Considerato che il presente atto è soggetto alla pubblicazione ai sensi del D. Lgs. n.33/2013 quale condizione di efficacia del provvedimento. Visto il D. Lgs. n.50/2016; Visto il TUEELL; Visto lo Statuto di Roma Capitale; DETERMINA Per quanto espresso in narrativa: 1. Di contrarre per l affidamento del Progetto Housing e autonomia. Sostegno a persone adulte con disagio psichico medio-lieve. Periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018, sopra descritto, come segue: - L affidamento sarà relativo al periodo 1 marzo 2017 31 dicembre 2018; - L appalto prevede un unico lotto; - Gli Operatori Economici possono presentare offerta anche costituiti/costituendi in ATI e/o RTI, purché ciascuno degli organismi componenti ne abbia i requisiti, come sopra descritti in narrativa; - L importo a base d asta ammonta a.140.190,48 (IVA esclusa), suddiviso in.64.000,00 (IVA esclusa) per il periodo 1 marzo 31 dicembre 2017 ed.76.190,48 (IVA esclusa) per il periodo 1 gennaio 31 dicembre 2018; i costi vanno intesi onnicomprensivi delle spese di attività e di gestione. - Il criterio di scelta del contraente sarà quello dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art.95 comma 3 lettera a) del Dlgs.n.50/2016; 2. Di demandare a specifico successivo atto l indagine di mercato volta ad identificare la platea dei potenziali affidatari dell appalto mediante attestazione di manifestazione d interesse; 3. Di dare un termine di 15 giorni dalla data di pubblicazione sul sito degli atti relativi all indagine di mercato per la manifestazione d interesse a partecipare; 4. Di procedere quindi ad inviare lettere di invito a partecipare alla selezione a tutti coloro che, in possesso di tutti i requisiti di partecipazione, abbiano manifestato interesse a presentare offerta per l appalto di cui alla presente Determina; 5. Di dare un termine di 10 giorni dalla data d invio (per email o posta certificata) dell invito a partecipare alla selezione, per la chiusura dei termini per la ricezione delle offerte; 6. Di demandare a successivo atto la nomina della Commissione di valutazione delle offerte pervenute; La presente Determinazione è priva di rilevanza contabile. La presente Determinazione sarà pubblicata sul sito del Municipio II. IL DIRETTORE rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 4 di 6
ANTONINO DE CINTI rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 5 di 6
Elenco Allegati DESCRIZIONE Nessun allegato presente per la richiesta. rif: 201600044464 Repertorio: CB /2888/2016 del 19/12/2016 Pagina 6 di 6