Citta di Cinisello Balsamo ---------------- Provincia di Milano ------ COPIA Codice n. 10965 Data: 09/06/2004 GC N. 271 DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: AVVIO DEL SERVIZIO DI CAR SHARING L anno duemilaquattro addì nove del mese di Giugno alle ore 15:25, si è riunita la Giunta Comunale presieduta dal Sig. Gasparini Daniela. Presenti gli Assessori comunali: PRES. ASS. 1 - Gasparini Daniela Sindaco X 2 - Vergani Maria Rita Vice Sindaco X 3 - Mauri Roberto Assessore X 4 - Anselmino Roberto Assessore X 5 - Zaninello Angelo Assessore X 6 - Bove Isabella Assessore X 7 - Imberti Roberto Assessore X 8 - Paris Ivo Assessore X Assiste alla seduta il Segretario Generale Sig. Merendino Gaspare. Componenti presenti n. 5. Il Presidente, riconosciuta la validità della seduta, invita la Giunta a deliberare sull argomento in oggetto.
via Umberto Giordano 1, I-20092, Tel. 02-66023.1, Fax. 02-66011.464 CF: 01971350150 PI: 00727780965 SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO Serv. Mobilità e Trasporti C:Documenti/Trasporti/Car sharing/relaz gc maggio 2004 Cinisello Balsamo, 7 maggio 2004 Proposta N. 19027 Oggetto: avvio del servizio di car sharing Al SINDACO Sig.ra Daniela Gasparini Sede La Giunta Comunale nella seduta del 12.12.2001 n. 436 ha deliberato di approvare e sostenere il progetto Car Sharing presentato da Legambiente Lombardia Onlus e Touring Club Italiano, nell area del comune di Milano e dell interland a nord del capoluogo. Il Car Sharing è nato come iniziativa fra privati nei primi anni '80 in paesi del nord Europa ed oggi è organizzato su solide basi imprenditoriali; è un servizio di mobilità innovativa che promuove l'uso, anche per periodi limitati, dell auto in multiproprietà i cui veicoli risultano posizionati in aree-parcheggio riservate e distribuite capillarmente sul territorio. Il servizio di car sharing può dare un valido contributo a risolvere il problema dell ingombro delle auto in sosta e le auto in car sharing offrono la garanzia di essere sempre all avanguardia in termini di riduzione delle emissioni inquinanti, con sistemi anti-inquinamento sempre aggiornati, grazie ad un rapido ricambio della flotta. Per ora il car sharing si rivolge soprattutto a quelli che usano poco l auto, ma che in alcune occasioni non riescono proprio a farne a meno, per esempio perché per certi percorsi non sono serviti bene dai mezzi o perché devono percorrere distanze troppo grandi per l uso di altri mezzi. Per questo tipo di persone il car sharing è la soluzione ottimale, non solo dal punto di vista ambientale, ma anche a livello di risparmio economico. Da uno studio del 2002, realizzato dall Agenzia Sviluppo Nord Milano, sulla Mobilità Sostenibile per il Nord Milano sono stati estrapolati i dati relativi agli indici di motorizzazione disaggregati per i comuni del Nord Milano e per tipologia di veicolo. Per quanto riguarda i livelli di motorizzazione delle famiglie residenti si osserva che: poco meno di un quarto (23%) delle famiglie del Nord Milano non dispone di un auto propria;
i comuni di Cologno, Cinisello Balsamo e Bresso presentano valori del tutto analoghi a quelli dei comuni dell hinterland (20%), mentre una percentuale maggiore di famiglie senz auto (28%) è presente nel comune di Sesto San Giovanni a conferma anche della minore dipendenza dall auto dell area urbana maggiormente infrastrutturata del territorio del nord Milano. Numero famiglie con: 0,1,2,3, o più auto a disposizione, per Comune Comune n. famiglie n. famiglie n. famiglie n. famiglie Totale con 0 auto con 1 auto con 2 auto con 3 auto famiglie v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % Bresso 2.195 20 5.272 47 3.193 29 490 4 11.150 Cinisello B 5.502 20 13.056 49 7.436 28 880 3 26.874 Cologno M. 3.589 20 9.045 51 4.523 25 642 4 17.799 Sesto S.G. 9.355 28 17.056 50 6.569 19 921 3 33.901 Totale area Nord Milano 20.641 23 44.429 50 21.721 24 2.933 3 89.724 Totale Hinterland 77603 20 177.249 45 177.249 45 122.442 31 396.277 Milano 210.397 35 284.711 47 284.711 47 96.716 16 604857 Totale Generale 288000 29 461.960 46 461.960 46 219.158 22 1.001.134
Dati: La mobilità delle persone nell area milanese - indagine Origine Destinazione 1995 ATM Numero famiglie, veicoli a disposizione e indici di motorizzazione per Comune Comune n.famiglie n. auto n. moto n.biciclette Auto/fam. Moto/famiglia Bici/ Fam. Bresso 11.149 13.138 1.561 13.121 118 0,14 1,18 Cinisello B. 26.874 30.651 5.104 34.316 1,14 0,19 1,28 Cologno M. 17.798 20.061 3.092 20.549 1,13 0,17 1,15 Sesto SG 33 901 33.064 3.396 31.161 0,98 0,10 0,92 Totale area Nord Milano 89.722 96.914 13.153 99.147 1,08 0,15 1,11 Totale Hinterland 396.276 481.326 65.782 558.627 1,21 0,17 1,41 Milano 604.856 518.461 55.355 409.942 0,86 0,09 0,68 Totale 1.001.132 999.788 121.137 968.569 1,00 0,12 0,97 Dati: La mobilità delle persone nell Area milanese - indagine Origine Destinazione 1995 ATM L iniziativa car sharing rappresenta un modello di sviluppo all avanguardia nel panorama italiano ed è costituito da un raggruppamento di soggetti pubblici e privati coinvolti sia a livello organizzativo che economico. Il progetto MilanoCarSharing di Legambiente Lombardia ONLUS - in collaborazione con il Touring Club è stato presentato formalmente, con il supporto anche dell Amministrazione Comunale di Cinisello Balsamo, per la domanda a partecipare al Programma Finanziario Europeo LIFE AMBIENTE annualità 2000. Il funzionamento del Progetto MilanoCarSharing può essere così sintetizzato: associandosi al car sharing l utente avrà a propria disposizione diverse automobili (da 2 a 7 posti) che userà a seconda delle proprie necessità, in ogni ora del giorno e per tutti i giorni dell anno e che pagherà proporzionalmente all utilizzo. Ogni volta che vorrà utilizzare un auto all utente basterà fare una telefonata al call center (24 ore su 24) e prenotarla per tutto il tempo per cui ne ha bisogno, con un tempo massimo di utilizzo del veicolo pari a 72 ore. A questo punto potrà andare a ritirare l auto presso un parcheggio convenzionato, dove la riconsegnerà al termine dell utilizzo. In questo modo un unica auto nell arco della giornata viene utilizzata da più persone, in momenti diversi. Il carburante è prepagato; per fare rifornimento basterà usare la carta di credito-carburante intestata a MilanoCarSharing presente in
ogni vettura. Inoltre alcune autovetture sono dotate di un sistema di navigazione satellitare e sono quindi ideali anche per coloro che non hanno grande familiarità con le vie cittadine o le strade extraurbane. E un servizio innovativo che produce notevoli benefici ambientali e sociali nonché ragguardevoli risparmi per l utente (in termini economici e di tempo) che così non è costretto a possedere un auto con tutti i costi ad essa associati. Il servizio è gestito da Legambiente senza fini di lucro. I parcheggi al momento aperti a Milano sono 6: in via Pascoli 70/4 (angolo Piazza L. da Vinci), in Via Montepulciano 3 (Loreto), in piazza XXIV Maggio, in via Bonnet (P.ta Garibaldi), in Via Mussi (C.so Sempione) e in Porta Romana / P.le Lodi (Via Adige). Entro breve sarà disponibile anche l auto in dotazione alla ABB di Sesto S. Giovanni. Con l auto in car sharing vengono ridotti innanzitutto i problemi di parcheggio, nonché tutte le incombenze legate all auto di proprietà (acquisto, eventuale finanziamento, bollo, pratiche assicurative, revisione, bollino blu, manutenzione, ecc.); l auto verrà sempre fatta trovare nel parcheggio convenzionato pronta per l uso. Con nota del 30.03.2004 prot. 12769, a conclusione di incontri svoltisi con i rappresentanti di Legambiente ed il servizio Mobilità, la stessa ha presentato una proposta per l avvio del servizio di Car Sharing nel Comune di Cinisello Balsamo. Al fine di mantenere le caratteristiche di economicità e di efficacia Legambiente propone l avvio del servizio con una sola vettura, una Opel Zafira 2.0 di 7 posti, indicandone il posizionamento presso il parcheggio di via XXV Aprile via Frova. Successivamente, quando il servizio dovesse essere a regime, potrà essere esteso a tutto il territorio implementando il numero delle autovetture disponibili. Per maggiori informazioni sul progetto e sulla sua programmazione si demanda alla nota qui allegata evidenziando, comunque, alcune caratteristiche essenziali: Standard del servizio Il servizio si ripropone di adeguarsi alle specifiche nazionali prescritte da Iniziativa Car Sharing: 1. Servizio di prenotazione attivo 24 ore su 24; 2. Possibilità di utilizzo del servizio 24 ore su 24;
3. Il numero di utenti deve essere di almeno 10 per veicolo; 4. L'iscrizione al servizio sarà permessa a tutti coloro che abbiano i requisiti richiesti (patente, solvibilità, ecc.); 5. Tempo minimo di utilizzo del veicolo pari ad un'ora; 6. Tempo massimo di utilizzo del veicolo pari 72 ore; 7. Le tariffe di uso saranno calcolate proporzionalmente al tempo e alla percorrenza; 8. Le tariffe non contempleranno la possibilità di chilometraggio gratuito e scoraggeranno l'uso dei veicoli oltre il necessario; 9. Le tariffe includeranno tutti i costi di esercizio (carburante, olio,ecc.) e quelli fissi (assicurazione, manutenzione, ecc.); 10. I veicoli rispetteranno tutte le norme di sicurezza previste dalla normativa vigente e saranno sostituiti almeno ogni 3 anni o 100.000 km; 11. Gli utenti saranno coinvolti e informati sullo sviluppo del servizio; 12. Gli utenti dovranno aderire preventivamente al servizio tramite un'iscrizione e la sottoscrizione di un contratto; 13. I dati relativi agli utenti saranno trattati secondo le attuali norme di tutela della privacy; 14. Copertura assicurativa RC e Kasko in regola con le normative vigenti, il socio è responsabile dei danni dovuti a sua responsabilità fino alla franchigia di 260,00 euro. Per quanto riguarda caratteristiche opzionali esse saranno definite in accordo con l'amministrazione Comunale. Nota metodologica Le vetture saranno dotate di un computer di bordo che permetterà il riconoscimento dell'utente abilitato all'uso e la comunicazione dei dati relativi all'uso stesso con la centrale operativa. L'accesso alle vetture sarà consentito 24 ore su 24 mediante tessera magnetica (smart card) a disposizione di ogni socio, consentirà l'apertura della vettura (solo se la tessera ha una regolare prenotazione per quel momento) senza necessità di assistenza esterna. Le chiavi si troveranno all'interno della vettura. Con il passaggio della smart card sul sensore, sia durante l'apertura che durante la chiusura, il software di bordo e quello di gestione presso la centrale operativa si scambieranno informazioni relative alla prenotazione, ai dati di utilizzo e a eventuali anomalie. Durante le soste durante l'utilizzo si deve chiudere la vettura con le sole chiavi, senza utilizzare la smart card.
Tariffe Lo schema tariffario proposto comprende le seguenti voci: Tassa di iscrizione annuale (variabile in base al tipo di contratto): 100euro per i privati cittadini + 150euro di deposito cauzionale; 100euro per la prima tessera dei contratti family, 50euro per le successive + 150euro per un deposito cauzionale; 150euro per la prima tessera dei contratti business, 50euro per le successive + 150euro per un deposito cauzionale. Tariffe quelle attualmente adottate sono le seguenti (sono possibili comunque variazioni) : oraria diurna: euro 1.80 dalle 07 alle 24 oraria notturna: euro 0 dalle 24 alle 07 chilometrica: euro 0.32 Per i cittadini di Cinisello Balsamo che utilizzeranno la vettura (o le vetture) in stallo sul territorio di Cinisello Balsamo le tariffe di utilizzo saranno le seguenti: Tariffa oraria diurna: euro 1.80 dalle 07 alle 24 Tariffa oraria notturna: euro 0 dalle 24 alle 07 Tariffa chilometrica: euro 0.32 Nei primi 4 mesi di attività del servizio sul territorio di Cinisello Balsamo i cittadini potranno usufruire del servizio sfruttando le seguenti tariffe scontate: Tariffa oraria diurna: euro 1.50 dalle 07 alle 24 Tariffa oraria notturna: euro 0 dalle 24 alle 07 Tariffa chilometrica: euro 0.30 La fatturazione è mensile e il pagamento sarà effettuato secondo le metodologie che verranno concordate. Al fine di usufruire del servizio è necessaria l adesione formale da parte dell Amministrazione Comunale. Il Comune di Cinisello Balsamo garantirà che i dipendenti da esso abilitati per l'utilizzo interno abbiano i requisiti necessari (patente di guida, ecc.) per usufruire del servizio. Per la gestione degli anni successivi al primo si farà riferimento ai dati di utilizzo e alle problematiche che localmente interverranno. I Piani di Sviluppo saranno concordati collegialmente e dovranno, in ogni caso, garantire la sostenibilità economica del progetto. Proposta di car sharing per l Amministrazione Comunale di Cinisello Balsamo Nella fase iniziale del progetto per l'amministrazione Comunale, è proposta l adesione al servizio con l emissione iniziale di alcune tessere non nominali ma intestate a singoli settori, ad ognuna di queste tessere potranno essere associati al massimo 5 dipendenti/utilizzatori. Il costo delle tessere di
adesione è di euro 150,00 per la prima tessera e di euro 50,00 per ogni tessera successiva, più 150 euro per il deposito cauzionale. Le tariffe di utilizzo saranno le seguenti almeno per tutto il primo anno di attività: Tariffa oraria diurna: euro 1.50 dalle 07 alle 24 Tariffa oraria notturna: euro 0 dalle 24 alle 07 Tariffa chilometrica: euro 0.30. In data 18.05.2004 è stata presentata tale proposta al Comitato di Direzione, i dirigenti che si sono dichiarati interessati ad aderire all iniziativa e disponibili ad acquistare in condivisione le tessere di car sharing sono stati il settore Gestione del Territorio, il settore Ambiente ed Ecologia, l Ufficio Relazioni con il Pubblico, il settore Informatico e il settore Risorse Umane Organizzazione Commercio, per un totale di n. 2 tessere. A seconda delle modalità con cui sarà attivato il servizio è ipotizzabile un corrispettivo per tali prestazioni a carico dell Amministrazione così sintetizzato: costi settore Totale euro Quota associativa 150,00 euro prima tessera 150 Quota associativa tessere successive (1 tessera) 50,00 euro per ogni tessera 50 successiva Deposito cauzionale 150,00 euro 150 Costo totale per iscrizione annua 2004-2005 350 (12 mensilità) Quota annuale oraria (ipotizzando un utilizzo di 3 ore al giorno tutti i giorni, da giugno a dicembre 2004) Quota annuale chilometrica (ipotizzando un utilizzo di circa 30 KM al giorno, da giugno a dicembre 2004) Costo totale euro annuo presunto a carico dell Amministrazione 1,50 (tariffa oraria diurna dalle 07 alle 24) 0,30 euro (tariffa chilometrica) La spesa complessiva di 2.240,00 trova copertura finanziaria come segue: 630 1.260 2.240 per 150,00, quota associativa annuale, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; per 50,00, quota associativa per n. 1 tessera successiva, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004;
per 630,00, spesa presunta per quota annuale oraria, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; per 1.260,00, spesa presunta per quota annuale chilometrica, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; per 150,00, deposito cauzionale, viene: - impegnata sul cod. 4000004 cap. 400004/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004, per la successiva restituzione del deposito cauzionale. - Accertata la somma di 150,00, quale deposito cauzionale, sul cod. 6000004 cap. 604000/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004. Alla luce delle sopra descritte considerazioni si sottopone la presente relazione alla S.V. per le determinazioni in merito all attivazione del servizio car sharing secondo le condizioni esposte da Legambiente, precisando che la proposta presentata da Legambiente individua come localizzazione per lo stazionamento dell auto del car sharing uno spazio riservato presso il parcheggio di via XXV Aprile via Frova. Distinti saluti. IL CAPO SERVIZIO TRASPORTI E MOBILITA Ing. Claudia Ceccarelli
Oggetto: avvio del servizio di Car Sharing. LA GIUNTA COMUNALE Vista la relazione tecnica a cura del Settore VI Gestione del Territorio -, allegata come parte integrante alla presente deliberazione. Considerato che la Giunta Comunale nella seduta del 12.12.2001 n. 436 ha deliberato di approvare e sostenere il progetto Car Sharing presentato da Legambiente Lombardia Onlus e Touring Club Italiano, nell area del comune di Milano e dell interland a nord del capoluogo. Vista la nota pervenuta il 30.03.2004 prot. 12769 con cui Legambiente ha presentato una proposta per l avvio del servizio di car sharing nel Comune di Cinisello Balsamo. Ritenuto che il progetto di car sharing, avviato da Legambiente Lombardia Onlus e Touring Club Italiano, risulta in linea con i programmi di codesta Amministrazione in campo ambientale. Considerato l interesse dimostrato da parte di alcuni settori quali Ufficio Relazioni con il Pubblico, Risorse Umane Organizzazione Commercio, Informatico, Ambiente ed Ecologia, Gestione del Territorio ad aderire all iniziativa acquistando in totale n. 2 tessere annuali, che saranno utilizzate in condivisione. Preso atto che la spesa complessiva di 2.240,00 trova copertura finanziaria come segue: - per 150,00, quota associativa annuale, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 50,00, quota associativa per n. 1 tessera successiva, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 630,00, spesa presunta per quota annuale oraria, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 1.260,00, spesa presunta per quota annuale chilometrica, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004, somma
contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 150,00, deposito cauzionale, viene: o impegnata sul cod. 4000004 cap. 400004/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004, per la successiva restituzione del deposito cauzionale; o accertata la somma di 150,00, quale deposito cauzionale, sul cod. 6000004 cap. 604000/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004. Visti i pareri ai sensi dell art. 49, 1 comma del D.Lgs. 18.8.2000 n. 267, allegati alla presente deliberazione; con voti unanimi espressi in forma legale DELIBERA 1. Di dare avvio al servizio di car sharing nel Comune di Cinisello Balsamo con le modalità indicate nella nota presentata da Legambiente il 30.03.2004 prot. 12769, parte integrante; 2. Di aderire all iniziativa di car sharing mediante l acquisto di 2 tessere annuali, che saranno utilizzate in condivisione dai settori Gestione del Territorio, Ambiente ed Ecologia, Ufficio Relazioni con il Pubblico, Informatico, Risorse Umane Organizzazione Commercio. 3. Di dare atto che la spesa complessiva di 2.240,00 trova copertura finanziaria come segue: - per 150,00, quota associativa annuale, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 50,00, quota associativa per n. 1 tessera successiva, sul cod. 1010303 cap. 913174/0 Cassa economale: prestazione di servizi del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 630,00, spesa presunta per quota annuale oraria, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004,l somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004;
- per 1.260,00, spesa presunta per quota annuale chilometrica, sul cod. 1010801 Cap. 918035/0 Cassa Economale: rimborso spese del Bilancio 2004, somma contenuta nell importo annuale già impegnato dal settore Finanziario con DD n. 271 del 26/02/2004; - per 150,00, deposito cauzionale, viene: o impegnata sul cod. 4000004 cap. 400004/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004, per la successiva restituzione del deposito cauzionale; o accertata la somma di 150,00, quale deposito cauzionale, sul cod. 6000004 cap. 604000/0 Depositi cauzionali del Bilancio 2004. 4. Di dare mandato al Settore Gestione del Territorio per tutti gli adempimenti conseguenti.
ALLEGATO ALLA DELIBERAZIONE DI GIUNTA COMUNALE N.271 DEL 09/06/2004 OGGETTO: AVVIO DEL SERVIZIO DI CAR SHARING Ai sensi dell art. 49, 1 comma, del T.U. n. 267/2000, si esprimono i seguenti pareri con riferimento alla deliberazione in oggetto: regolarità tecnica IL DIRIGENTE DEL SETTORE GESTIONE DEL TERRITORIO Faraci Giuseppe Regolarità contabile IL DIRIGENTE DEL SETTORE FINANZIARIO Stefano Polenghi