RISPOSTE CHIARIMENTI Domanda 1 Stante l obbligo di riassorbimento del personale sancito all art 37 del CCNL delle Cooperative, si chiede L elenco non nominativo del personale attualmente impiegato corredato dai seguenti elementi: a. Scatti di anzianità maturati e maturandi b. Livelli di inquadramento c. Mansione d. CCNL applicato e. Monte ore settimanale f. Tipologia di contratto se a tempo determinato o indeterminato g. Presenza di eventuali migliorie ad personam o superminimi assorbibili o non assorbibili h. Presenza di eventuali operatori in malattia, aspettativa o maternità o altro. Risposta 1 Si forniscono di seguito le tabelle contenenti l elenco non nominativo del personale attualmente impiegato: Lotto 1 Dragoncello Scatti Anz. Mat. Data Prox Scatto Livello Inq. Anzianità 0 10/2019 ASS.INFANZIA 1 12/2019 ASS.INFANZIA 5 ASS.INFANZIA 4 08/2018 ADD.INFANZIA 3 10/2019 ASS.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 2 10/2018 ASS.INFANZIA 0 11/2018 D2 EDUCATORE PROFESSIONA LE 5 ADD.INFANZIA 2 10/2018 ASS.INFANZIA 1 mansione Ccnl Monte Ore Sett. Tipologia contratto 35 Determinato 33 Indeterminato 32 Indeterminato 34,5 Indeterminato 19 Indeterminato 38 Indeterminato 28,5 Indeterminato 22,5 Indeterminato 15 Indeterminato 32 Indeterminato 30 Indeterminato 1 10/2019 ASS.INFANZIA 35 Indeterminato Ad pers ona m Malattia, maternità, aspettativa
0 10/2019 ADD.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 0 10/2018 ASS.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 0 03/2020 ASS.INFANZIA 0 02/2020 ADD.INFANZIA 0 04/2020 ASS.INFANZIA 16 Determinato 16 Determinato Maternità Obbligatoria DATA PRESUNTA PARTO 10/07/2018 34 Indeterminato 38 Indeterminato 27,5 Determinato 35 Indeterminato Maternità Obbligatoria PARTO AVVENUTO IL 30.03.2018 27,5 Indeterminato Maternità obbligatoria PARTO AVVENUTO IL 22.02.2018 35 Indeterminato Maternità Obbligatoria DATA PRESUNTA PARTO 12/06/2018 A Chiamata 20 Determinato Collocamento Mirato 28 Determinato Lotto 1 Strigonella Scatti Anz. Mat. Data Prox Scatto Livello Inqu. Anz. 5 ASS.INFANZIA Mansione Ccnl Monte ore settimana le Tipologia contratto 33 Indeterminato 5 ASS.INFANZIA 27,5 Indeterminato Ad per son am Malattia, maternità, aspettativa
0 05/2020 ASS.INFANZIA 4 09/2018 ADD.INFANZIA 0 10/2019 ASS.INFANZIA 0 11/2019 ASS.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 1 12/2019 ADD.INFANZIA 1 10/2019 ASS.INFANZIA 0 10/2018 ASS.INFANZIA 0 10/2019 ASS.NFANZIA 5 ADD.INFANZIA 0 11/2019 ADD.INFANZIA 0 01/2019 ADD.ALL INFA NZIA 2 12/2018 ADDETTA ALLA CUCINA 3 29,5 Determinato 26 Indeterminato 19 Determinato 22 Determinato 30 Indeterminato 38 Indeterminato 20,5 Determinato 19 Indeterminato 38 Indeterminato 22 Determinato 28 Determinato 31,5 Indeterminato 16 Determinato 30 Indeterminato Aspettativa Sindacale 30 Indeterminato Maternità Obbligatoria DATA PRESUNTA PARTO 22.05.2018 19 Determinato
1 11/2019 ASS.INFANZIA 4 06/2018 E2 Coordinatore A Chiamata 38 Indeterminato Superminimo LOTTO 2 Baloo Mansione Livello tipologia contratto Scatti Data Prossimo scatto lavorativo 2 01/11/2018 lavorativo 0 01/09/2018 lavorativo 4 01/03/2020 lavorativo 2 01/12/2018 lavorativo 2 01/04/2018
Esecutore Esecutore Esecutore Addetto cucina Bagheera lavorativo 1 01/10/2018 lavorativo 0 01/10/2019 Mansione Livello tipologia contratto Scatti Data Prossimo scatto Esecutore lavorativo 1 01/09/2019 lavorativo 3 01/09/2018 lavorativo 3 01/04/2018 lavorativo 0 01/10/2019 5
Esecutore Esecutore lavorativo 4 01/12/2019 lavorativo 1 01/09/2019 LOTTO 3 Piccolo Principe Mansione Livell o tipologia contratto Scatti Data Prossimo scatto EDUCATRICE AUSILIARIA lavorativo 0 01/09/2019 lavorativo 4 01/12/2019 lavorativo 3 01/10/2019 LOTTO 4 Farfalla Mansione Livello tipologia contratto Scatti Data Prossimo scatto D2 0 9/2019
lavorativo lavorativo 0 4/2020 lavorativo 0 9/2019 lavorativo 4 10/2019 lavorativo 3 3/2019 lavorativo 3 10/2018 lavorativo 3 10/2019 lavorativo 2 10/2018 lavorativo 1 9/2019 lavorativo 1 9/2019 lavorativo 1 9/2019 lavorativo 1 9/2019 7 del settore Socio-sanitario- 0 9/2019
Aiuto cuoco cuoco Addetta all infanzia Addetta all infanzia Addetta all infanzia Addetta all infanzia Addetta all infanzia C3 assistenziale-educativo lavorativo lavorativo 1 9/2018 lavorativo 4 11/2019 lavorativo 3 10/2019 lavorativo 1 10/2018 LOTTO 5 Giostra Livello Mansione n. scatti anzianità D2 EDUCATRICE 1 D2 D3 D2 AUSILIARIA EDUCATRICE Mediatrice linguistica 1 EDUCATRICE AUSILIARIA 1 CCNL Ore settimanali Tipologia contratto sociali 36 ore 15 min T. indeterminato sociali 35 ore T. determinato sociali 27 ore 15 min T. indeterminato Malattia Aspettativa Aspettativa dal 20.02.18 al 20.07.18 senza sostituzione sociali sociali 27 ore 15 T. determinato sociali 27 ore 30 min T. indeterminato MALATTIA AUSILIARIA 25 ore T. determinato
E2 COORDINATRICE 10 D2 EDUCATRICE 10 D2 EDUCATRICE 10 AUSILIARIA 10 AUSILIARIA 10 sociali sociali 38 ore T. indeterminato sociali 33 ore 45 min T. indeterminato sociali 31 ore 15 min T. indeterminato sociali 35 ore 15 min T. indeterminato sociali 35 ore 15 min T. indeterminato MALATTIA Domanda 2 In riferimento alle comprove dei requisiti di capacità economica finanziaria di cui al punto 7.3 si chiede se le stesse saranno richieste all impresa aggiudicataria. Risposta 2 Il punto 7.3 del disciplinare fa riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale, mentre è il precedente punto 7.2 a trattare dei requisiti di capacità economica e finanziaria; pertanto, per quanto riguarda la comprova dei requisiti di capacità economica finanziaria, quest ultima dovrà essere fornita tenuto conto delle indicazioni contenute al punto 7.2 del disciplinare. Resta appannaggio dell Amministrazione la verifica del possesso del requisito in capo all operatore economico aggiudicatario ed agli altri operatori partecipanti, nel rispetto delle disposizioni normative vigenti e degli indirizzi ANAC in merito. Domanda 3 In riferimento alle certificazioni richieste ai punti 7.2 lettera c) e 7.3 lettera d) si precisa che la Legge 183/2011, art. 15 c 1 prevede che Le certificazioni rilasciate dalla pubblica amministrazione in ordine a stati, qualità personali e fatti sono valide e utilizzabili solo nei rapporti tra privati. Nei rapporti con gli organi della pubblica amministrazione e i gestori di pubblici servizi i certificati e gli atti di notorietà sono sempre sostituiti dalle dichiarazioni di cui agli articoli 46 e 47. Dal momento che le attestazioni di buon esito richieste non possono essere prodotte dalla concorrente in quanto devono essere richieste dalla Vs. Amministrazione, si chiede se al posto delle certificazioni la Scrivente possa produrre autocertificazione ai sensi del DPR 445/2000; diversamente, si chiede come debba agire la Scrivente per la dimostrazione dei requisiti richiesti al fine della partecipazione alla procedura in oggetto. Risposta 3 Per la partecipazione alla gara è previsto all interno del DGUE Parte IV apposito spazio in cui indicare il possesso dei requisiti di idoneità, capacità economica e finanziaria, tecnica e professionale. Nel caso in cui nel sistema AVCpass l operatore economico abbia caricato la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa ai sensi dell art. 47 DPR 445/2000 recante la dichiarazione di avere svolto prestazione di servizi a favore di Pubbliche Amministrazioni/Enti Pubblici, la Stazione appaltante procederà alla verifica direttamente presso l amministrazione/ente indicato dall operatore economico. Si richiama, al riguardo l art.43 del citato DPR 445/2000 che recita: Le amministrazioni pubbliche e i gestori di pubblici servizi sono tenuti ad acquisire d'ufficio le informazioni oggetto delle dichiarazioni sostitutive di cui agli articoli 46 e 47, nonché tutti i dati e i documenti che siano in possesso delle pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell'interessato, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti, ovvero ad accettare la dichiarazione sostitutiva prodotta dall'interessato. Nel caso di comprova del requisito mediante attestazione dei servizi svolti a favore di amministrazioni o enti pubblici, la dichiarazione è resa ai sensi dell art.47 e non dell 46 del DPR 445/2000. Si richiama, inoltre, quanto previsto dall art.76 del DPR 445/2000 e dall art. 80 comma 5 lettera f bis del Codice appalti in merito alle dichiarazioni non veritiere. 9
Tali disposizioni non valgono per prestazioni di servizi a favore di privati per i quali è necessario per l operatore economico inserire sul sistema AVCpass le certificazioni rilasciate dal committente o la copia dei contratti e delle relative fatture emesse. Si rimanda comunque a quanto disposto dal nuovo Codice degli Appalti ed in particolare alle disposizioni contenute all art. 86 comma 4 e all allegato XVII. Domanda 4 Il D.Lgs. 50/2018, modificato dal correttivo del 19/04/2017 stabilisce che a far data dal 18 aprile 2018 il Documento di gara unico europeo (DGUE) dovrà essere reso disponibile esclusivamente in forma elettronica, nel rispetto di quanto previsto dal Codice dei contratti pubblici (art. 85, comma 1), pertanto, per le procedure di gara bandite dal 18 aprile 2018, le stazioni appaltanti predisporranno ed accetteranno il DGUE in formato elettronico secondo le disposizioni del DPCM 13 novembre 2014 e quindi i documenti di gara dovranno contenere le informazioni sullo specifico formato elettronico del DGUE, l indirizzo del sito internet in cui è disponibile il servizio per la compilazione del DGUE e le modalità con le quali il DGUE elettronico deve essere trasmesso dall operatore economico alla stazione appaltante. SULLA BASE DI QUANTO INDICATO SI CHIEDE DI INDICARE PER LA PROCEDURA IN OGGETTO LA MODALITA DI PRESENTAZIONE DEL MOD. DGUE Risposta 4 Il modello DGUE va presentato per ciascun lotto in cui l operatore economico intende partecipare caricando nell apposito spazio il documento firmato digitalmente. Domanda 5 Si chiede di indicare l importo delle spese di pubblicazione Risposta 5 Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell avviso sui risultati della procedura di affidamento sono a carico dell aggiudicatario così come disposto dall art. 73 del D.Lgs. 50/2016 e dal D.M. 02/12/2016 Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara. Le spese delle pubblicazioni previste per legge, sono: GURI 3.457,10 Euro Quotidiani 1.183,40 Euro. TOTALE 4.640,50 Euro. Al momento non sono gioco forza computate in tale importo le spese di pubblicazione dell avviso di aggiudicazione. Le spese relative alle pubblicazioni di cui sopra saranno suddivise tra gli aggiudicatari dei lotti in proporzione al relativo valore. Domanda 6 Si chiede di specificare per i LOTTI 1 2 4 l importo medio delle utenze. Risposta 6 L importo medio delle utenze è pari indicativamente a: Dragoncello/Strigonella Euro 20.000,00 per anno educativo; Baloo/Bagheera Euro 18.500,00 per anno educativo; Piccolo Principe Euro 3.000,00 per anno educativo; Farfalla Euro 12.500,00 per anno educativo; Giostra Euro 7.000,00 per anno educativo; Domanda 7 Si chiede di indicare il monte ore, distinto per ciascun lotto, utilizzato per la determinazione della base d asta annuale Risposta 7 La base d asta annuale è stata formulata tenendo conto del monte ore frontale e dei rapporti numerici stabiliti dalla normativa regionale vigente, della ricettività e delle dimensioni delle strutture educative, compresi gli
spazi esterni e l orario di funzionamento dei servizi. I costi orari sono stati rilevati dalla media dei costi praticati nell anno educativo 17/18. È stato inoltre tenuto conto del monte ore non frontale individuale per le figure impiegate nei servizi: almeno: 120 ore per ciascun/a educatore/educatrice full time; 35 ore per ciascun/a ausiliario/a. Il monte ore non frontale si intende riferito ad un servizio funzionante a regime e con l inserimento del numero massimo di bambini/e previsto. È stato tenuto conto inoltre dell attività di coordinamento da garantire in ognuna delle strutture educative per almeno il seguente numero di ore: Lotto 1: Strigonella/Dragoncello n. 240 ore annuali (120 per ciascun servizio); Lotto 2: Baloo/Bagheera n. 220 ore annuali (110 per ciascun servizio); Lotto 3: Piccolo Principe n. 100 ore annuali; Lotto 4: Farfalla n. 140 ore annuali; Lotto 5: Giostra n. 140 ore annuali. Con riferimento al Lotto 5 la Giostra l attività del mediatore culturale da garantire è stata prevista nell ambito di un pacchetto annuale di 200 ore. Oltre alle spese per il personale si è tenuto conto delle altre spese previste per pasti, pannolini, lavanderia, derattizzazione, materiali pulizia, vigilanza, assicurazione, utenze (gas, luce, acqua, telefono ecc. ecc.), manutenzioni, materiali di consumo, giochi ed integrazioni arredi, sicurezza ecc. ecc. Domanda 8 Si chiede di indicare le settimane di apertura diviso per strutture Risposta 8 Per tutti i lotti la durata dell affidamento è prevista per l anno educativo 2018/2019, con termine per il 31 luglio 2019. Si precisa tuttavia che l apertura all utenza è prevista indicativamente nella prima metà del mese di settembre mentre la chiusura nella seconda metà di luglio 2019 per circa 43 settimane effettive. Domanda 9 Si chiede se il servizio pasti è previsto per tutti i lotti in quanto il cuciniere risulta specificato per il LOTTO 3. Risposta 9 La fornitura del pasto e della merenda di ciascun lotto è a carico dell aggiudicatario come indicato nel capitolato speciale d appalto. Nei lotti 1, 2, e 4 è presente la cucina interna e pertanto è richiesta la presenza della figura dell operatore cuciniere. I Lotti 3 e 5 sono sprovvisti di cucina interna e dotati di apposito spazio per la sporzionatura del cibo. Domanda 10 Si chiede conferma che non sono richieste le referenze bancarie rilasciate da Istituti bancari Risposta 10 Si chiede all operatore economico che ha posto il quesito di precisare a quali referenze bancarie si riferisce la richiesta di chiarimento. Domanda 11 In riferimento al cap 9 subappalto del Disciplinare di gara richiediamo un chiarimento relativo ai servizi di catering e lavanderia con i quali abbiamo già un contratto in essere. Inoltre, il servizio di lavanderia è inferiore al 2% del totale dell'appalto. Questi due forniture devono essere considerate un subappalto, e quindi prevedere quanto indicato al cap 9, oppure non si configurano come attività affidate? Risposta 11 Si rimanda all art. 105 comma 2 del vigente Codice degli Appalti in materia di subappalto. Come specificato dall art. 105 comma 3 del DLGS 50/2016 e ss. mm. ii. le seguenti categorie di forniture o servizi, per le loro specificità, non si configurano come attività affidate in subappalto: 11
a) l'affidamento di attività specifiche a lavoratori autonomi, per le quali occorre effettuare comunicazione alla stazione appaltante; b) la subfornitura a catalogo di prodotti informatici; c) l'affidamento di servizi di importo inferiore a 20.000,00 euro annui a imprenditori agricoli nei comuni classificati totalmente montani di cui all'elenco dei comuni italiani predisposto dall'istituto nazionale di statistica (ISTAT), ovvero ricompresi nella circolare del Ministero delle finanze n. 9 del 14 giugno 1993, pubblicata nel supplemento ordinario n. 53 alla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 141 del 18 giugno 1993, nonchè nei comuni delle isole minori di cui all'allegato A annesso alla legge 28 dicembre 2001, n. 448. c-bis) le prestazioni rese in favore dei soggetti affidatari in forza di contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura sottoscritti in epoca anteriore alla indizione della procedura finalizzata alla aggiudicazione dell appalto. I relativi contratti sono depositati alla stazione appaltante prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto. IL RUP ROSANNA ONILDE PILOTTI