Direzione Legale Amministrativo e Gare QUESITI E RISPOSTE RELATIVI ALLA RICHIESTA DI OFFERTA n.dle.ag.2012.001 - Servizi di rinnovo della certificazione del sistema integrato di gestione per la sicurezza (di seguito SIGS) della circolazione dei treni e dell esercizio ferroviario, nonché eventuali estensioni di certificazione ad altre strutture organizzative/processi. - C.I.G. 3551868631. Si pubblicano i seguenti quesiti pervenuti da alcuni concorrenti e le relative risposte fornite: QUESITO 1: 1) Avremmo bisogno di ricevere copia dei certificati attualmente in vigore; la banca dati Accredia non evidenzia infatti tutti i Certificati che sono riportati nella tabella 3 (in particolare non troviamo evidenza per le Direzioni Territoriali Produzione delle certificazioni Iso 14001 e Ohsas 18001, per le Direzioni Direttrici delle certificazioni Iso 9001, Iso 14001 e Ohsas 18001, per le officine nazionali ONA, ONAE, ONMO delle certificazioni Iso 9001, Iso 14001 e Ohsas 18001,). La certezza della validità del certificato e la conoscenza dell ente che lo ha rilasciato è un elemento indispensabile per procedere eventualmente ad un subentro che possa riconoscere l attività svolta dal precedente Organismo di Certificazione. A) Oggetto della gara è il rinnovo ed il mantenimento delle certificazioni Iso 9001, Iso 14001, Ohsas 18001 attuato dalle strutture indicate in allegato 2, tabella 1; con riferimento alla precedente chiediamo: A1) RFI PRODUZIONE (solo sede di ROMA?), 477 addetti Iso 9001: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5923 rev 003 rilasciato da Tuv Italia? Iso 14001: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5925 rev 001 rilasciato da Tuv Italia? Ohsas 1800: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5927 rev 002 rilasciato da Tuv Italia? A2) RFI DIREZIONI TERRITORIALI DI PRODUZIONE (Torino, Milano, Genova, Venezia, Verona, Trieste, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, R. Calabria, Bari, Ancona, Palermo, Cagliari) comprensive delle relative Unità Territoriali (queste ultime quali sono, quante sono?) Iso 9001: sulla banca dati Accredia troviamo evidenza di una certificazione multisito Iso 9001 rilasciate da CERMET (n 8999-A) relativamente a Sviluppo Piazza della Croce Rossa, 1-00161 Roma RFI Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. - Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane Società soggetta alla direzione e coordinamento di Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. Sede legale: Piazza della Croce Rossa, 1-00161 Roma Cap. Soc. Euro 32. 185.485.325,00 Iscritta al Registro delle Imprese di Roma Cod. Fisc. 01585570581 e P. Iva 01008081000 R.E.A. 758300
e gestione della Banca Dati Sicurezza inerente la circolazione ferroviaria e realizzazione della relativa reportistica ; le attività descritte nella tab 1 sono completamente diverse; si tratta dunque di estendere le attività del certificato Cermet n 8999-A, oppure il certificato di riferimento è un altro? 14001 per le Direzioni Territoriali Produzione; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto. Ohsas 18001 per le Direzioni Territoriali Produzione; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/edel Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto dell attività certificata, siti certificati.). Il certificato richiesto, per ogni singola Norma, è UNICO per tutte le Direzioni Territoriali Produzione riportate, o è richiesto un Certificato per ogni singola Direzione Territoriale Produzione? A3) RFI COMMERCIALE ED ESERCIZIO DI RETE, sede di Roma, 118 addetti Iso 9001: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5924 rev 002 rilasciato da Tuv Italia? Iso 14001: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5926 rev 001 rilasciato da Tuv Italia? Ohsas 1800: si tratta del Rinnovo di certificazione del Certificato n 50 100 5928 rev 002 rilasciato da Tuv Italia? Per tutti e tre i certificati richiamati l oggetto della certificazione è Attività di gestione della circolazione dei treni finalizzata alla sicurezza dell esercizio ferroviario A4) RFI DIREZIONI DIRETTRICE (Asse Orizzontale Milano, Tirrenica Nord Genova, Asse Verticale Bologna, Tirrenica Sud Roma, Adriatica Bari), comprensivi dei relativi Centri operativi esercizio di rete (quali sono, quanti sono?) 9001 per le Direzioni Direttrice; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio,data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto 14001 per le Direzioni Direttrici; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni 2/7
dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio,data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto Ohsas 18001 per le Direzioni Direttrice; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto dell attività certificata, siti certificati.) Il certificato richiesto, per ogni singola Norma, è UNICO per tutte le Direzioni Territoriali Produzione riportate, o è richiesto un Certificato per ogni singola Direzione Territoriale Produzione? A5) RFI OFFICINA NAZIONALE APPARECCHIATURE ELETTRICHE (ONAE), sede di Bologna, 128 addetti 9001 per ONAE; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere 14001 per ONAE; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere Ohsas 18001 per ONAE; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto dell attività certificata, siti certificati.) A6) RFI OFFICINA NAZIONALE ARMAMENTO (ONA), sede Pontassieve, 104 addetti 9001 per ONA; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere 14001 per ONA; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere Ohsas 18001 per ONA; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di 3/7
avere copia/e del Certificato/i, o in alternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza, accreditamento, settori EA, oggetto dell attività certificata, siti certificati.) A7) RFI OFFICINA NAZIONALE MEZZI D OPERA (ONMO), sede di Catanzaro Lido, 79 addetti RISPOSTA 9001 per ONMO; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere 14001 per ONMO; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere (Ente, data di rilascio,data di scadenza, accreditamento, settoriea, oggetto Ohsas 18001 per ONMO; per programmare un Rinnovo abbiamo necessità di avere copia/e del Certificato/i, o inalternativa informazioni dettagliate sullo stesso (Ente, data di rilascio, data di scadenza,accreditamento, settori EA, oggetto dell attività certificata, siti certificati.) Dalle Vostre indicazioni sembrerebbe comunque che le certificazioni Iso 9001, Iso 14001 e Ohsas 18001 siano attualmente in corso; cosa dobbiamo dunque prevedere come attività per il primo, secondo e terzo anno? Domanda A): Necessità di ricevere copia dei certificati attualmente in vigore Tutti i certificati di conformità del Sistema Integrato di Gestione per la Sicurezza (SIGS) alle norme ISO 9001, ISO 14001 e BS 18001 in validità sono disponibili in allegato; mediante tali certificati è possibile avere certezza delle date di scadenza degli stessi e conoscenza dell Ente che li ha rilasciati. Articolo 2 punto 1: ai fini della presente gara non sono da considerare i certificati relativi alle Unità Territoriali delle Direzioni Territoriali Produzione in quanto, dopo la loro scadenza, non dovranno essere rinnovati e le relative attività saranno ricomprese nei certificati delle Direzioni Territoriali Produzione di appartenenza (vedere anche Allegato 2 Tabella 1) Articolo 2 punto 1: ai fini della presente gara non sono da considerare i certificati relativi ai Centri Operativi Esercizio Rete delle Direzioni Direttrici in quanto, dopo la loro scadenza, non dovranno essere rinnovati e le relative attività saranno ricomprese nei certificati delle Direzioni Direttrici di appartenenza (vedere anche Allegato 2 Tabella 1) (*) Officina Nazionale Mezzi d Opera Catanzaro Lido (CZ): i certificati ISO 9001, ISO 14001 e BS 18001 sono in fase di emissione a cura TUV Italia S.r.l., con il seguente campo di applicazione Attività di manutenzione finalizzata alla 4/7
sicurezza della Circolazione dei treni e dell Esercizio ferroviario, mediante i processi di: revisione generale, manutenzione straordinaria, verifiche quinquennali, riparazione ed assistenza di mezzi d opera su rotaia di RFI s.p.a. Allegato 2 Tabella 1: il numero delle persone è riferito alla sede di Roma (*): I 15 certificati delle Direzioni Direttrici (N 5 per ISO 9001, N 5 per ISO 14001 e N 5 per BS 18001) sono in fase di emissione a cura TUV Italia S.r.l., in seguito a riorganizzazione societaria, che sta procedendo a revisionare i certificati contitolari precedentemente intestati ai Centri Operativi Esercizio Rete di riferimento, come di seguito riportato: DIRETTRICE ADRIATICA DIRETTRICE ASSE VERTICALE DIRETTRICE TIRRENICA NORD DIRETTRICE ASSE ORIZZONTALE DIRETTRICE TIRRENICA SUD Traversa di Via F.Casavola - Bari Lamasinata (Zona Industriale) - 70123 Bari Viale Pietramellara, 22 40121 Bologna via Rivarolo 16 16100 Genova Piazza Duca d'aosta,1-20124 Milano Stazione Roma Termini Marciapiede binario 1 n.c. 292-00185 Roma 50 100 5924/2 (ISO 9001) 50 100 5928/2 (OHSAS) 50 100 5926/2 (ISO 14001) 50 100 5924/3 (ISO 9001) 50 100 5928/3 (OHSAS) 50 100 5926/3 (ISO 14001) 50 100 5924/6 (ISO 9001) 50 100 5928/6 (OHSAS) 50 100 5928/6 (ISO 14001) 50 100 5924/7 (ISO 9001) 50 100 5928/7 (OHSAS) 50 100 5926/7 (ISO 14001) 50 100 5924/11 (ISO 9001) 50 100 5928/11 (OHSAS) 50 100 5926/11 (ISO 14001) B) le eventuali estensioni delle Certificazioni di cui al precedente punto 1 ad altre strutture organizzative, - o processi riportati a titolo indicativo nell allegato 2 Tabella 2 Gli elementi riportati non ci consentono ovviamente, sia per la prima che per la seconda parte, una definizione puntuale dei tempi richiesti per le attività di verifica a meno di ulteriori precisazioni 5/7
Per tali estensioni sarà utilizzata la tariffa per ogni giornata /valutatore utilizzato. CHIARIMENTI SULLA OFFERTA ECONOMICA E SUL CONTENUTO DELLA CONVENZIONE I partecipanti devono fornire indicazione del ribasso percentuale unico offerto; nella Convenzione, all Articolo 4 Corrispettivi (pag. 6 e 7) si ribadisce che L importo presunto della presente convenzione è di al netto del ribasso del.% offerto dal fornitore. Nell ambito di tale importo i servizi di rinnovo e mantenimento triennale della Certificazione del SIGS sono quantificati con importi come di seguito definito: - 165.000 per i servizi di cui al punto 1 dell art. 2 (rinnovo) - 145.000 per i servizi di cui al punto 2 dell art. 2 relativi al primo periodo di validità delle certificazioni rinnovate (prima sorveglianza) - 145.000 per i servizi di cui al punto 2 dell art. 2 relativi al secondo periodo di validità delle certificazioni rinnovate (seconda sorveglianza) La tariffa per ogni giornata /valutatore utilizzato per gli eventuali servizi di cui ai punti 3 e dell art.2 è di 850 euro. QUESITO 2: se il ribasso percentuale unico richiesto per l offerta economica si ripercuote ovviamente sull importo presunto a base della trattativa (850.000 ), che effetto ha, se lo ha, lo stesso sugli importi (sopra richiamati) espressi nella convenzione? Il ribasso percentuale unico si applica indistintamente su tutte le voci di tariffa. Di conseguenza il 2 capoverso dell art.4 della convenzione è annullato e sostituito con il seguente: Nell ambito di tale importo i servizi di rinnovo e mantenimento triennale della certificazione del SIGS sono quantificati con importi come di seguito definito, su cui verrà applicato il suddetto ribasso. QUESITO 3: Si può usufruire, ai sensi dell art.75 del D. Lgs. n.163/2006, riguardo alla possibilità di usufruire della riduzione del 50% dell importo di cauzione provvisoria/garanzia? A chiusura del punto I) della richiesta di offerta è indicata, a fattor comune dei punti I-a) - Cauzione provvisoria e I-b) - Cauzione definitiva: È espressamente esclusa l applicazione alla presente procedura dei benefici di cui al comma 7 dell art. 75 e del comma 3 dell art.113, c.3, di cui D.Lgs. 163/2006 e s.m.. QUESITO 4: Allegato n. 1 allo schema di convenzione => da produrre una sola copia timbrata e firmata oppure 2? È da compilare o solo da timbrare e firmare? È sufficiente che l allegato n.1 sia timbrato e firmato dal legale rappresentante dell impresa ovvero da procuratore munito di poteri. 6/7
QUESITO 5: Nello schema di fidejussione bancaria provvisoria da voi prodotta, non è riportata la dichiarazione di impegno al rilascio, in caso di aggiudicazione, di garanzia definitiva, come da voi richiesto alla lettera d) del punto 2 del bando. È possibile modificare il vostro schema di fidejussione o questo non deve essere modificato e deve essere fatta la dichiarazione di impegno di cui sopra a parte? Premesso che l ultimo capoverso dello schema di cauzione contiene tale previsione, è sempre possibile allegare l impegno separato di altro eventuale garante. Si fa presente altresì la necessità che tale garante dichiari espressamente l Agenzia di rating ed il corrispondente rating attribuito in conformità con quanto indicato nelle avvertenze. QUESITO 6: Che cosa intendete per buste sigillate? con lo scotch, cera lacca o pinzate? Devono anche essere firmati e timbrati i lembi? tutte le buste devono essere sigillate? Entrambe le buste, sia quella esterna che quella contenente l offerta economica, dovranno essere sigillate con modalità idonee - a scelta del concorrente - a verificare l eventuale manomissione. QUESITO7 : Gli allegati 3 e 4 al bando devono essere prodotti in questa fase? Gli allegati n.3 e 4 unitamente a tutti gli altri documenti di cui al punto II) della richiesta di offerta dovranno essere presentati a pena di esclusione. In merito ai soggetti tenuti a rendere le suddette dichiarazioni, si richiama l attenzione sul contenuto delle avvertenze ai punti 2) e 3) dell allegato n.3. QUESITO 8 : Qual è il termine di validità della cauzione provvisoria? Il termine di validità della cauzione provvisoria, così come stabilito a pag.2 della richiesta di offerta, è di 210 giorni. il Responsabile 7/7