Direzione generale Servizio Tecnico DETERMINAZIONE N. 217 DEL 25.11.2013 Oggetto: Determinazione a contrarre per la fornitura mediante un accordo quadro ex art. 59, comma 4 del D.lgs. 163/2006, di dispositivi di protezione individuale per motoseghista - Approvazione del Progetto, del disciplinare di gara e relativi allegati Indizione procedura aperta. Il Direttore del Servizio la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 24 del 4.04.2013 con la quale il Dott. Antonio Casula è stato nominato Direttore del Servizio Tecnico della Direzione Generale dell'ente; la L.R. 9 giugno 1999, n. 24 e s.m.i., di istituzione dell'ente Foreste della Sardegna; la L.R. 13 novembre 1998, n. 31 che detta norme in materia di disciplina del personale e della organizzazione degli uffici della Regione; la L.R. 2 agosto 2006, n. 11 e successive modifiche e integrazioni che detta norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Sardegna; la deliberazione n. 62 del 21/5/2013 del Consiglio di Amministrazione dell Ente Foreste, concernente l approvazione del bilancio di previsione 2013-2015, resa esecutiva con deliberazione della Giunta regionale n. 22/41 del 17/6/2013; il R.D. 18 novembre 1923 n. 2440, e relativo regolamento di attuazione R.D. R.D. 23 maggio 1924, n. 827 concernente Nuove disposizioni sull'amministrazione del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato ; il D. Lgs. n. 163/2006 che disciplina i contratti pubblici e il relativo Regolamento di attuazione DPR n. 207/2010; la L.R. 07.08.2007 n. 5, Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture; 1/6
il DL n. 95/2012, convertito con L. n. 135/2012, il cui art. 1 stabilisce la nullità dei contratti stipulati in violazione dell articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488; l art 3 della su indicata Legge Regionale del 9 giugno 1999, n. 24 di istituzione dell'ente, nella parte in cui attribuisce allo stesso i compiti di amministrare il patrimonio silvo-agro-pastorale e concorrere all'esecuzione delle opere di sistemazione idraulico - forestale, rimboschimento da attuare con l apporto del proprio personale e dei propri mezzi; CONSIDERATO ATTESO TENUTO CONTO CONSIDERATO che per lo svolgimento dei suddetti compiti il D. Lgs. n. 81/2008 pone l obbligo per il datore di lavoro di fornire ai lavoratori i necessari e idonei dispositivi di protezione individuale; che detti dispositivi devono essere appropriati e studiati per le specifiche situazioni di rischio nelle quali si trovano ad operare i lavoratori; che dalla mancata o inefficace applicazione di quanto sopra, derivano per il datore di lavoro responsabilità di natura penale e civile conseguenti ad eventuali incidenti occorsi al proprio personale nello svolgimento delle attività lavorative; che si rende quindi necessario provvedere all'acquisto di dispositivi di protezione individuale da fornire di volta in volta agli operai dell Ente per lo svolgimento delle attività forestali programmate; che l accordo quadro, ex art. 59 comma 4 del D. Lgs. 163/06, nello stabilire le condizioni che resteranno in vigore per il periodo di validità dell accordo quadro e che regoleranno i successivi contratti, senza peraltro impegnare in alcun modo la stazione appaltante ad effettuare ordinativi di fornitura nei limiti di importo definiti dall accordo stesso, sia l istituto che meglio risponde a queste esigenze; la determinazione n. 209 del 14/11/2013 di questo Servizio che individua quale Responsabile Unico del Procedimento ai sensi dell art. 10 D. Lgs. n. 163/2006 il Dott. Alberto Masci; 2/6
la nota prot. n. 14233 del 14/11/2013, con la quale si richiede al Servizio Programmazione, Contabilità, Bilancio e Appalti di provvedere alla predisposizione degli atti di gara per la fornitura mediante accordo quadro di dispositivi di protezione individuale per motoseghista, provvedendo con la stessa nota a qualificare le forniture, mediante trasmissione del Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, ed indicare i relativi criteri di valutazione; opportuno suddividere la fornitura nei seguenti lotti, per ognuno dei quali verrà stipulato un accordo quadro con un solo operatore economico: Lotto 1) tute per motoseghista - importo a base di gara 124.250,00 oltre Iva di legge - costituito dagli articoli di seguito specificati: a) n. 300 salopette di sicurezza per motoseghista b) n. 300 giacche di sicurezza per motoseghista Lotto 2) guanti per motoseghista - importo a base di gara 17.100,00 oltre Iva di legge - Lotto 3) n. 250 elmetti per motoseghista - importo a base di gara 16.250,00 oltre Iva di legge - costituito dai seguenti articoli: a) elmetti di protezione per motoseghista b) cuffie antirumore per elmetto motoseghista c) visiere (codice 050306) Lotto 4) scarponi per motoseghista - importo a base di gara 52.400,00 oltre Iva di legge; altresì di stabilire la durata dell accordo quadro in 24 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto o comunque fino all esaurimento dell importo massimo di ogni lotto; necessario stabilire un importo minimo relativo al fatturato, seppure alla luce dell art. 1, comma 2, del D.L. n. 95/2012, in considerazione della tipologia della fornitura che essendo volta a preservare la salute e la sicurezza dei lavoratori, richiede la selezione di operatori con una certa esperienza nel settore; 3/6
il Progetto della fornitura redatto come previsto dall art. 279 DPR n. 207/2010; TENUTO CONTO ACCERTATO ATTESO VERIFICATO lo schema del Bando di gara, il disciplinare di gara ed i suoi allegati predisposti dal Servizio Programmazione, Contabilità Bilancio e Appalti per la fornitura dei suddetti articoli; che i suddetti atti, ai sensi dell art. 64 comma 4 bis D.Lgs. n. 163/2006, sono stati predisposti sulla base del bando tipo approvato dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, Servizi e Forniture con Determinazione n. 4 del 10 ottobre 2012; che il costo complessivo preventivato delle forniture oggetto dell'appalto, da porre a base d'asta, risulta pari ad euro 210.000,00 oltre IVA per euro 46.200,00 per un totale di euro 256.200,00; che tale somma stimata sulla base dei bisogni presunti costituisce il tetto di spesa complessiva entro il quale possono essere affidate le forniture indicate nel capitolato speciale descrittivo e prestazionale senza vincolare l Amministrazione ad esaurire il limite di importo; che tali oneri graveranno: - quanto ad euro 100.000,00 IVA di legge compresa sui fondi disponibili del capitolo SC03.0002 - U.P.B. S03.01.001 dello stato di previsione della spesa di bilancio 2013; - quanto ad euro 156.200,00 IVA di legge compresa sui fondi previsti nel capitolo SC03.0002 - U.P.B. S03.01.001 nel bilancio di previsione 2013 2015 per l esercizio 2014; di indire procedura aperta, ai sensi dell art. dell art. 55 comma 5 D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 17 L.R. n. 5/2007, finalizzata alla selezione dell operatore economico con il quale verrà stipulato l accordo quadro, da aggiudicare con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 83 D.Lgs. n. 163/2006; TENUTO CONTO che nell esecuzione della fornitura in oggetto non vi sono rischi da interferenze ex art. 26 D.Lgs. n. 81/2008; l art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in base al quale ai fini dell attivazione della succitata procedura è dovuto il pagamento a favore dell Autorità dei Contratti Pubblici di euro 225,00; 4/6
D E T E R M I N A ART. 1 E indetta procedura aperta sopra soglia comunitaria ai sensi dell art. 55 comma 5 D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 17 L.R. n. 5/2007, finalizzata alla selezione dell operatore economico con il quale verrà stipulato un accordo quadro, ex art. 59 comma 4 del D. Lgs. 163/06 per ognuno dei lotti, per la fornitura di dispositivi di protezione individuale per motoseghista; Lotto 1 - Tute per motoseghista - importo a base di gara 124.250,00 oltre Iva di legge - CIG 5435124635 - costituito dagli articoli di seguito specificati: a) n. 300 salopette di sicurezza per motoseghista b) n. 300 giacche di sicurezza per motoseghista Lotto 2 - Guanti per motoseghista - importo a base di gara 17.100,00 oltre Iva di legge - CIG 543518153F Lotto 3 - Elmetti per motoseghista - importo a base di gara 16.250,00 oltre Iva di legge - CIG 5435209C58 costituito dai seguenti articoli: a) elmetti di protezione per motoseghista b) cuffie antirumore per elmetto motoseghista c) visiere Lotto 4 - Scarponi per motoseghista - importo a base di gara 52.400,00 oltre Iva di legge - CIG 5435247BB4 ART. 2 Gli oneri derivanti dagli affidamenti specifici sulla base della stipula dell accordo quadro, stimati complessivamente 210.000,00 oltre IVA per euro 46.200,00 per un totale di euro 256.200,00; verranno imputati nel modo seguente: - quanto ad euro 100.000,00 IVA di legge compresa sui fondi disponibili del capitolo SC03.0002 - U.P.B. S03.01.001 dello stato di previsione della spesa di bilancio 2013; - quanto ad euro 156.200,00 IVA di legge compresa sui fondi previsti nel capitolo SC03.0002 - U.P.B. S03.01.001 nel bilancio di previsione 2013 2015 per l esercizio 2014; 5/6
ART. 3 Art. 4 ART. 5 ART. 6 Sono approvati gli atti di gara della procedura di cui all oggetto e pertanto il bando di gara, il disciplinare di gara e i suoi allegati, il Progetto della fornitura di cui è parte integrante e sostanziale il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale; La forma del contratto e le clausole essenziali sono indicate nello schema di contratto di cui al Progetto della fornitura, che unitamente al bando di gara, al disciplinare e ai suoi allegati, costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; E disposta la pubblicazione del bando di gara sulla Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana serie speciale relativa ai contratti pubblici sul profilo di committente della stazione appaltante, sul sito informatico del ministero delle infrastrutture e sul sito informatico presso l osservatorio; Con determinazione del Direttore del Servizio Programmazione, contabilità, Bilancio e Appalti verrà disposto l impegno e ordinato il pagamento a favore dell Autorità dei Contratti Pubblici della somma di euro 225,00, a titolo di contribuzione obbligatoria ai sensi dell art. 1, comma 67, della Legge 23 dicembre 2005, n. 266, nonché delle spese di pubblicità legale del bando di gara e del relativo avviso. La presente determinazione è trasmessa al Presidente dell Ente ai sensi dell art. 21, comma 8 della L.R. n.31/98 gp/dott.ssa GP Servizio Programmazione,Contabilità, Bilancio Appalti Il Direttore del Servizio F.to Antonio Casula 6/6