SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA LOCALE E PROTEZIONE CIVILE N. 637 DETERMINAZIONE del 01 dicembre 2016 OGGETTO: SERVIZIO TRIENNALE VISITA PERIODICA DEI QUATTRO ETILOMETRI IN DOTAZIONE AL COMANDO DI POLIZIA LOCALE - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - DITTA B.M. SERVIZI S.R.L. La sottoscritta CHIONETTI DOMENICA, Responsabile del Servizio Autonomo Polizia Locale E Protezione Civile; Premesso che: - nell ambito della relazione previsionale e programmatica uno degli obbiettivi dell Amministrazione è quello di tutelare la sicurezza stradale e sviluppare attività di prevenzione; - con determinazione del Responsabile del servizio n. 588 del 9 novembre 2016 è stata indetta una procedura negoziata disciplinata dall'art. 36 comma 2 let. b) del D.Lgs. n. 50/2016 mediante utilizzo del mercato elettronico della PA per l affidamento del servizio di visita periodica per tre anni, anni 2016, 2017 e 2018, dei quattro etilometri in dotazione al Comando di Polizia Locale, tramite richiesta di offerta (RDO) nell ambito del Mercato elettronico della P.A., aperta a tutte le ditte specializzate e abilitate al Bando MEPA MOBILITA E MONITORAGGIO/ BENI E SERVIZI PER LA MOBILITA E IL MONITORAGGIO - e la scelta del contraente è stata fatta con il criterio del minor prezzo espresso mediante ribasso percentuale sull importo stabilito a base d asta, di cui all'art. 95 comma 4 lettera c) del D.Lgs. 50/2016; - che la scadenza di tale gara è stata prevista per il giorno 18 novembre 2016 alle ore 12:00; - che il valore complessivo del servizio è pari ad 5.490,00 comprensivo di IVA; Considerato che alla scadenza sopra citata sono pervenute numero 1 offerta ed è stata ammessa numero 1 impresa, e precisamente: N. Concorrente Sede 1 B.M. SERVIZI S.R.L. ORIGGIO (VA) Vista l offerta economica presentata dalla singola ditta e precisamente: N. Concorrente Offerta economica 1 B.M. SERVIZI S.R.L. 4.020.00 che ha portato a decretare la seguente graduatoria finale: 1
N. Ditta aggiudicataria 1 B.M SERVIZI S.R.L. Dato atto che: - nei confronti della ditta aggiudicataria, è stata disposta ed esercitata la verifica per la comprova del possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di gara; - il contratto che avrà per oggetto il predetto servizio, sarà stipulato mediante il caricamento sulla piattaforma MEPA del documento di stipula firmato digitalmente (art. 52 delle Regole del Sistema di e-procurement della PA) e comprenderà le caratteristiche tecniche contenute nelle schede tecniche: - in base alla Risoluzione dell Agenzia delle Entrate n. 96/E del 16 dicembre 2013, ai fini dell assolvimento dell imposta di bollo, viene richiesto all appaltatore di presentare, in sede di stipula del contratto, i contrassegni telematici di cui all art. 3 del D.P.R. n. 642/1972; Considerato che: 1. con il conferimento dell affidamento e il conseguente contratto si intende procedere alla visita periodica dei quattro etilometri in dotazione al Comando di Polizia Locale ; l obbligazione verrà a scadere il 15/12/2016 per l anno 2016, il 31/12/2017 per l anno 2017 ed il 31/12/2018 per l anno 2018; il pagamento è fissato in 30 giorni decorrenti dalla data di ricevimento della fattura elettronica e sulla stessa dovrà essere indicato il seguente Codice Univoco Ufficio: NMFLOP previa verifica del servizio effettivamente espletato e della regolarità contributiva; 2. viene rispettato l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 Legge 136/2010, come da disposizioni contenute nelle Condizioni Generali allegate ai Bandi di abilitazione del MEPA pubblicate in data 10 dicembre 2010; 3. il Codice C.I.G. (codice Identificativo Gara) è il n. ZB21BC7E32; 4. con l apposizione del visto di regolarità amministrativa il Responsabile del Servizio attesta, relativamente al suddetto servizio, la non sussistenza di condizioni di conflitto d interesse ai sensi del Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 16/04/2013, n. 62) emanato in attuazione della legge-anticorruzione (Legge 190/2012); 5. l affidamento verrà perfezionato mediante sottoscrizione del contratto; Dato atto che: - in relazione alla conclusione del contratto conseguente la presente Determinazione non esistono cause di incompatibilità né sono stati rappresentati obblighi di astensione ai sensi del DPR 62/2013 e del vigente codice di comportamento dei dipendenti approvato con GC 4 del 16/1/2014 nonché le disposizioni contenute nell articolo 53 comma 16-ter del D. Lgs. 30/03/2001 n. 165 s.m.i, obblighi in tema di legge anticorruzione ; ; - il contraente si impegna a rispettare e far rispettare da parte dei propri dipendenti, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al DPR 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti; - ai sensi dell art. 9, comma 1, lett. a), punto 2, del D.L. 01/07/2009, n. 78 convertito con modificazioni nella L. 102 del 03/08/2009, il piano dei pagamenti conseguenti alla presente determinazione risulta compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica, pertanto è stata accertata la compatibilità di cui all art. 183 comma 8 del d. lgs. 267/2000; Richiamato l art. 37 del D.Lgs. n. 33/2013 e L. 190/2012 relativo agli obblighi di pubblicazione delle informazioni relative alle procedure per l'affidamento e l'esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture; Richiamato l articolo 1, comma 629, lettera b), della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015) il quale stabilisce che le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e 2
servizi, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell IVA, devono versare direttamente all erario l imposta sul valore aggiunto che è stata addebitata loro dai fornitori; Considerato che ai sensi del decreto del Ministero dell Economia emanato per dare attuazione alle disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment) occorre provvedere a trattenere ai singoli fornitori l IVA relativa alle prestazioni eseguite ed accantonare la relativa somma onde provvedere al versamento della stessa direttamente all erario; Richiamato l art. 5 del D.L.vo 118/2011 il quale prevede che ogni atto gestionale generi una transazione elementare cui deve essere attribuita una codifica idonea a tracciare le operazioni contabili ed a movimentare il piano dei conti integrato; Dato atto che: - la struttura della codifica della transazione elementare è definita dall'allegato n. 7 del richiamato D.L.vo 118/2011; - detti elementi devono essere collegati ad ogni atto gestionale; - non è possibile procedere all'impegno delle spese in assenza della codifica completa che ne permetta l'identificazione; Evidenziato che a norma dell art. 183 c. 1 del D.L.vo 267/2000, nel testo modificato dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. a), D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, l'impegno costituisce la prima fase del procedimento di spesa, con la quale, a seguito di obbligazione giuridicamente perfezionata è: - determinata la somma da pagare; - determinato il soggetto creditore; - indicata la ragione e la relativa scadenza; - viene costituito il vincolo sulle previsioni di bilancio, nell'ambito della disponibilità finanziaria; Dato atto con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 56 in data 17/12/2015 con cui è stato approvato il Documento Unico di Programmazione relativo al triennio 2016/2018 e altresì che la presente determinazione è coerente con il documento sopra richiamato, afferendo, in particolare, l obiettivo strategico 03.1, nonché il connesso obiettivo operativo 03.1.2.01; Richiamate le seguenti deliberazioni: - Consiglio Comunale 25/01/2016 n. 3 con la quale è stato approvato il bilancio di previsione 2016/2018; - Giunta Comunale 08/07/2016 n. 118 con la quale è stato approvato il P.E.G. ed il Piano della Performance 2016/2018; Considerato che detto piano affida alla sottoscritta la gestione del servizio in oggetto e del relativo capitolo di spesa; Viste le Regole del sistema di e-procurament della Pubblica Amministrazione della Consip S.P.A; Visto il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50; Visto il vigente regolamento comunale per la disciplina dei contratti; Visti gli artt. 31, 55 e seguenti del regolamento di contabilità; 3
Visto l'art. 183 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 e s.m.i.; D E T E R M I N A 1. DI AGGIUDICARE definitivamente alla ditta B.M. SERVIZI S.r.l. con sede in ORIGGIO (VA) Via per Cantalupo, 3, Partita IVA n. 03084000128 il servizio triennale di visita periodica dei quattro etilometri in dotazione al Comando di Polizia Locale al prezzo offerto di Euro 4.020,00 oltre Iva. 2. DI IMPUTARE la spesa complessiva di 4.904,40 (IVA inclusa) al capitolo 620/0 del Bilancio 2016/2018, di cui 1.634,80 all esercizio 2016, 1.634,80 all esercizio 2017 ed 1.634,80 all esercizio 2018, con imputazione alla voce codice livello V U.1.03.02.09.005. 3. DI DARE ATTUAZIONE all articolo 1, comma 629, lettera b), della legge 23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità 2015) il quale stabilisce che le pubbliche amministrazioni acquirenti di beni e servizi, ancorché non rivestano la qualità di soggetto passivo dell IVA dando atto che il creditore dell imposta pari ad Euro 884,40 è da ritenersi direttamente l Erario cui occorrerà versarla, previa trattenuta all impresa affidataria, con le modalità di cui al decreto attuativo delle nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (cd. split payment). 4. DI PROVVEDERE, ai sensi dell art. 37 del D.Lgs. 33/2013 e L. 190/2012, alla pubblicazione della presente determinazione nella sezione specifica del sito internet del Comune. 5. DI DARE ATTO che: - viene rispettato l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 Legge 136/2010, come da disposizioni contenute nelle Condizioni Generali allegate ai Bandi di abilitazione del MEPA pubblicate in data 10 dicembre 2010; - il Codice C.I.G. (codice Identificativo Gara) è il n. ZB21BC7E32; - ai sensi dell art. 9 del D.L. 78/2009, il piano dei pagamenti conseguente alla presente determinazione risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica, pertanto è stata accertata la compatibilità di cui all art. 183 comma 8 del d. lgs. 267/2000; - il contraente si impegna a rispettare da parte dei propri dipendenti, in quanto compatibili, le disposizioni di cui al D.P.R. 62/2013 e del codice di comportamento dei dipendenti e quelle contenute nel Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Mondovì approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 4 in data 16 gennaio 2014 nonché le disposizioni contenute nell articolo 53 comma 16-ter del D. Lgs. 30/03/2001 n. 165 s.m.i, obblighi in tema di legge anticorruzione ; - a norma dell art. 183 c. 1 del D.L.vo 267/2000, nel testo modificato dall art. 74, comma 1, n. 28), lett. a), D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, aggiunto dall art. 1, comma 1, lett. aa), D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, con l adozione della presente determinazione si perfeziona l obbligazione del Comune in quanto si è provveduto a: Determinare somma da pagare la 4.020,00 Euro oltre I.V.A. Determinare soggetto creditore B.M. SERVIZI S.r.L il Indicare la ragione del credito e la relativa scadenza Verifica periodica dei quattro etilometri in dotazione al Comando di Costituire il vincolo sulle previsioni di bilancio Codice Livello V U. 1.03.02.09.005 4
Polizia Locale - l obbligazione verrà a scadere il 15/12/2016 per l anno 2016, il 31/12/2017 per l anno 2017 ed il 31/12/2018 per l anno 2018; il pagamento è fissato in 30 giorni decorrenti dalla data di ricevimento della fattura elettronica e sulla stessa dovrà essere indicato il seguente Codice Univoco Ufficio: NMFLOP previa verifica del servizio effettivamente espletato e della regolarità contributiva; - la conclusione del contratto conseguente la presente determinazione non contrasta né con le disposizioni di cui al D.P.R. 62/2013 nè con quelle contenute nel Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Mondovì approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 4 in data 16 gennaio 2014. 6. DI DARE ATTO, ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, che: - con il conferimento dell affidamento e il conseguente contratto si intende procedere alla verifica periodica annuale dei quattro etilometri in dotazione al Comandi di Polizia Locale; - il contratto avrà ad oggetto il suddetto servizio da svolgersi alle condizioni definite. 7. DI INDIVIDUARE quale responsabile del procedimento di spesa relativamente al capitolo sopra indicato il Sig. Enrico Accamo. 8. DI DISPORRE la trasmissione della presente determinazione al Dipartimento Contabilità e Finanze per l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. Mondovì, li 01/12/2016 PL/DC/mb IL RESPONSABILE F.to CHIONETTI DOMENICA 5
PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Il sottoscritto responsabile del servizio, a norma dell art. 147 bis c. 1 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della presente determinazione ed attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa. Mondovì, lì 29/11/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to CHIONETTI DOMENICA PARERE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO Il sottoscritto responsabile del servizio finanziario, a norma degli artt. 147 bis c. 1 e 183 c. 7 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della presente determinazione. Mondovì, lì 30/11/2016 IL RESPONSABILE DI RAGIONERIA F.to PECOLLO ELENA ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Il sottoscritto responsabile del servizio, a norma dell art. 183 c. 7 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267 ATTESTA LA COPERTURA dell impegno di. 4.904,40 Al Cap. Anno Bilancio Importo 620/0 620/0 620/0 2016 2017 2018 1.634,80 1.634,80 1.634,80 Mondovì, lì 01/12/2016 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to MONDINO GIUSEPPINA DIVENUTA ESECUTIVA In data 01/12/2016 con apposizione del visto di regolarità contabile, a norma dell art. 183 c. 7 del D.Lgs. 18/8/2000 n. 267. REFERTO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio di questo Comune per quindici giorni consecutivi a partire dal IL SEGRETARIO GENERALE F.to Bruno Armone Caruso Copia conforme all originale, in carta libera ad uso amministrativo. Lì, 02 dicembre 2016 IL FUNZIONARIO INCARICATO Chionetti Domenica 6
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