C O N S I G L I O R E G I O N A L E D E L L A B R U Z Z O DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. 506/AA/RF V I A M I C H E L E I A C O B U C C I, 4 6 7 1 0 0 L A Q U I L A - Del 20/12/2016 DIREZIONE ATTIVITA AMMINISTRATIVA SERVIZIO RISORSE FINANZIARIE E STRUMENTALI UFFICIO PROVVEDITORATO ECONOMATO APPALTI E GARE Oggetto: Abbonamento annuale ai quotidiani on line Il Centro ed Il Messaggero. Determinazione di impegno, liquidazione e pagamento (CIG Z7B1C7FD72). Relazione del Responsabile dell Ufficio Dato atto che: il Consiglio Regionale garantisce ai Dirigenti e Funzionari dell Amministrazione una informazione completa e pluralistica attraverso testate giornalistiche professionalmente qualificate ed autonome per il costante aggiornamento del personale facente parte dell apparato burocratico; che nell ottica di perseguire l obiettivo del contenimento della spesa e di una informazione immediata e puntuale l acquisizione dei quotidiani on line offre modalità più vantaggiose e migliorative con la possibilità di consultazione da ogni idoneo dispositivo informatico; che l orientamento generale del Consiglio regionale va verso la digitalizzazione delle attività proprie delle strutture amministrative che pertanto gli abbonamenti cartacei sono stati progressivamente sostituiti con quelli digitali, fatte salve talune eccezioni in considerazione della peculiare attività e delle particolari esigenze proprie dell Ufficio Stampa e Comunicazione dell Ente in relazione alla funzione di supporto all Istituzione; Premesso che è pervenuta a questa Struttura una e-mail in data 21/06/2016 per proporre Edicola Italiana come interlocutore unico per gli abbonamenti digitali ai quotidiani; Che detta iniziativa Edicola Italiana è il risultato della riunione in un unico consorzio dei principali editori italiani per consentire agli utenti aziendali di risparmiare sulle copie digitali; Che è pervenuta a questa Struttura un offerta dalla società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) per l adesione a detta piattaforma digitale Edicola Italiana, personalizzata a fronte dell indicazione delle testate digitali di quotidiani per le quali questo Ente ha manifestato l esigenza di procedere al rinnovo ed in base al numero di abbonamenti da rinnovare; Che tale offerta è risultata conveniente per la scrivente Amministrazione in termini di risparmio di spesa ed altresì sotto il profilo della semplicità di utilizzo; Rilevato il disposto dell art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, secondo il quale prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Preso atto che in aderenza all attuale impianto normativo, in particolare ai sensi del disposto dell art. 1, comma 502-503, della L. n. 208/2015, è ammesso il ricorso a procedura autonoma per i servizi e le forniture di importo fino a 1.000,00, non sussistendo in tale particolare fattispecie alcun obbligo di ricorso a strumenti di acquisto e di negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (ricorso al Me.PA o soggetti aggregatori);
Richiamato, altresì, quanto previsto dal Disciplinare per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria per le esigenze del Consiglio regionale dell Abruzzo approvato con deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 140 del 22 novembre 2016 in applicazione del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; Considerato che, sulla base di quanto in premessa, la scrivente Struttura ha proceduto a formalizzare l ordine, con successive e-mail datate 19/07/2016 e 25/07/2016, in adesione alla predetta offerta del 4 luglio 2016, ricevuta in pari data a mezzo posta elettronica dalla società Premium Store S.r.l. di Milano (MI), a fronte del descritto servizio di abbonamento annuale per le testate editoriali digitali Il Centro ed Il Messaggero, optando per la versione full (ovvero comprensiva dell opzione di fruizione sia via Web browser, sia su dispositivi mobile tramite App native ovvero di Edicola Italiana quale interfaccia unica) al prezzo complessivo di 509,97 (di cui imponibile 490,36 + 19,61 di Iva al 4%); Accertato che con determinazione dirigenziale n. 28/AA/RF del 01/02/2016 è stato assunto sul capitolo 4010.45 l impegno di spesa per l annualità 2016 relativo all attivazione degli abbonamenti on line di quotidiani e/o riviste del Consiglio regionale; Vista la fattura in formato elettronico rimessa a questo Servizio dalla predetta società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) n. 0000013 del 23/11/2016, trasmessa attraverso SDI con progressivo d invio n. W1484600CA, relativa alla fornitura di detto servizio di abbonamento, per un importo imponibile pari ad 490,36 + 19,61 di Iva al 4% ed un importo complessivo Iva inclusa di 509,97; Accertata la regolarità tecnica ed amministrativa della stessa; Dato Atto - che la fornitura di che trattasi è avvenuta secondo le modalità concordate ed è rispondente alle caratteristiche richieste; - che l onere trova la necessaria copertura finanziaria nell ambito delle risorse iscritte sul cap. 4010.45 del bilancio del Consiglio regionale per l esercizio in corso; - che la spesa non rientra tra quelle previste dall art. 6 del D.L. 78/2010; Rilevato che il Durc della ditta Premium Store S.r.l. di Milano (MI) è stato rilasciato con esito positivo dall Inps in data 02/11/2016 ed acquisito al protocollo n. 26811 del 12/12/2016; Visto l art. 1, comma 629, lettera b), L. n. 190/2014 ed il D.M. 23 gennaio 2015 contenenti le disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment); Si propone: - di liquidare e pagare in favore della società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) la fattura n. 0000013 del 23/11/2016, trasmessa attraverso SDI con progressivo d invio n. W1484600CA, il cui onere trova capienza per un importo imponibile pari ad 490,36 (Iva 4% esclusa) nell impegno assunto con la richiamata determinazione n. 28/AA/RF del 01/02/2016 sul capitolo 4010.45; - di rimettere in automatico all Ufficio Bilancio e Stipendi la liquidazione relativa all importo dell Iva al 22% dovuto per detta fattura, pari ad 19,61 il cui onere trova la necessaria capienza nel succitato impegno di spesa, secondo le indicazioni derivanti dall evoluzione della normativa relativa al cosiddetto split payment. L Estensore f.to Stefania Lattanzi Il Responsabile dell Ufficio f.to Dott. Marco Polidoro
IL DIRIGENTE Vista la proposta dell Ufficio Provveditorato Economato responsabile del procedimento in parola; Vista la L.R. n. 77/1999 concernente Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo; Vista la Legge n. 241/90 e s.m.i.; Visto l art. 20 dello Statuto; Vista la L.R. 18/2001 recante Norme in materia di autonomia organizzativa e funzionale del Consiglio regionale ; Visto il D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ed il relativo regolamento di attuazione di cui al D.P.R. n. 207/2010; Vista la L.R. 25 marzo 2002, n. 3 Ordinamento contabile della Regione Abruzzo ; Visto il Regolamento di contabilità del Consiglio regionale in attuazione della LR n.18/2001 come modificata e integrata dalla LR n.48/2014 e nel rispetto del D.Lgs. n.118/2011" approvato in sede deliberante dalla prima Commissione del Consiglio regionale con deliberazione n. 2 del 30.04.2015; Vista la L.R. n. 6 del 19.01.2016 Bilancio di previsione pluriennale 2016-2018 pubblicata sul BURA Speciale n. 11 del 22.01.2016; Dato atto che: il Consiglio Regionale garantisce ai Dirigenti e Funzionari dell Amministrazione una informazione completa e pluralistica attraverso testate giornalistiche professionalmente qualificate ed autonome per il costante aggiornamento del personale facente parte dell apparato burocratico; che nell ottica di perseguire l obiettivo del contenimento della spesa e di una informazione immediata e puntuale l acquisizione dei quotidiani on line offre modalità più vantaggiose e migliorative con la possibilità di consultazione da ogni idoneo dispositivo informatico; che l orientamento generale del Consiglio regionale va verso la digitalizzazione delle attività proprie delle strutture amministrative che pertanto gli abbonamenti cartacei sono stati progressivamente sostituiti con quelli digitali, fatte salve talune eccezioni in considerazione della peculiare attività e delle particolari esigenze proprie dell Ufficio Stampa e Comunicazione dell Ente in relazione alla funzione di supporto all Istituzione; Premesso che è pervenuta a questa Struttura una e-mail in data 21/06/2016 per proporre Edicola Italiana come interlocutore unico per gli abbonamenti digitali ai quotidiani; Che detta iniziativa Edicola Italiana è il risultato della riunione in un unico consorzio dei principali editori italiani per consentire agli utenti aziendali di risparmiare sulle copie digitali; Che è pervenuta a questa Struttura un offerta dalla società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) per l adesione a detta piattaforma digitale Edicola Italiana, personalizzata a fronte dell indicazione delle testate digitali di quotidiani per le quali questo Ente ha manifestato l esigenza di procedere al rinnovo ed in base al numero di abbonamenti da rinnovare; Che tale offerta è risultata conveniente per la scrivente Amministrazione in termini di risparmio di spesa ed altresì sotto il profilo della semplicità di utilizzo; Rilevato il disposto dell art. 32, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016, secondo il quale prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte; Preso atto che in aderenza all attuale impianto normativo, in particolare ai sensi del disposto dell art. 1, comma 502-503, della L. n. 208/2015, è ammesso il ricorso a procedura autonoma per i servizi e le forniture di importo fino a 1.000,00, non sussistendo in tale particolare fattispecie
alcun obbligo di ricorso a strumenti di acquisto e di negoziazione anche telematici previsti dalle vigenti disposizioni in materia di contenimento della spesa (ricorso al Me.PA o soggetti aggregatori); Richiamato, altresì, quanto previsto dal Disciplinare per l acquisizione di servizi e forniture di importo inferiore alla soglia comunitaria per le esigenze del Consiglio regionale dell Abruzzo approvato con deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 140 del 22 novembre 2016 in applicazione del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; Considerato che, sulla base di quanto in premessa, la scrivente Struttura ha proceduto a formalizzare l ordine, con successive e-mail datate 19/07/2016 e 25/07/2016, in adesione alla predetta offerta del 4 luglio 2016, ricevuta in pari data a mezzo posta elettronica dalla società Premium Store S.r.l. di Milano (MI), a fronte del descritto servizio di abbonamento annuale per le testate editoriali digitali Il Centro ed Il Messaggero, optando per la versione full (ovvero comprensiva dell opzione di fruizione sia via Web browser, sia su dispositivi mobile tramite App native ovvero di Edicola Italiana quale interfaccia unica) al prezzo complessivo di 509,97 (di cui imponibile 490,36 + 19,61 di Iva al 4%); Accertato che con determinazione dirigenziale n. 28/AA/RF del 01/02/2016 è stato assunto sul capitolo 4010.45 l impegno di spesa per l annualità 2016 relativo all attivazione degli abbonamenti on line di quotidiani e/o riviste del Consiglio regionale; Vista la fattura in formato elettronico rimessa a questo Servizio dalla predetta società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) n. 0000013 del 23/11/2016, trasmessa attraverso SDI con progressivo d invio n. W1484600CA, relativa alla fornitura di detto servizio di abbonamento, per un importo imponibile pari ad 490,36 + 19,61 di Iva al 4% ed un importo complessivo Iva inclusa di 509,97; Accertata la regolarità tecnica ed amministrativa della stessa; Dato Atto - che la fornitura di che trattasi è avvenuta secondo le modalità concordate ed è rispondente alle caratteristiche richieste; - che l onere trova la necessaria copertura finanziaria nell ambito delle risorse iscritte sul cap. 4010.45 del bilancio del Consiglio regionale per l esercizio in corso; - che la spesa non rientra tra quelle previste dall art. 6 del D.L. 78/2010; Rilevato che il Durc della ditta Premium Store S.r.l. di Milano (MI) è stato rilasciato con esito positivo dall Inps in data 02/11/2016 ed acquisito al protocollo n. 26811 del 12/12/2016; Visto l art. 1, comma 629, lettera b), L. n. 190/2014 ed il D.M. 23 gennaio 2015 contenenti le disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment); Per i motivi esposti in narrativa che qui si intendono integralmente riprodotti DETERMINA - di liquidare e pagare in favore della dalla società Premium Store S.r.l. di Milano (MI) la fattura 0000013 del 23/11/2016, trasmessa attraverso SDI con progressivo d invio n. W1484600CA, il cui onere trova capienza per un importo imponibile pari ad 490,36 (Iva 4% esclusa) nell impegno assunto con la richiamata determinazione n. 28/AA/RF del 01/02/2016 sul capitolo 4010.45; - di trasmettere la presente determinazione, unitamente al Durc e alla fattura sopra riferita, al Servizio Risorse Finanziarie e Strumentali - Ufficio Bilancio e Stipendi per il mandato di pagamento a favore della summenzionata ditta a mezzo bonifico bancario secondo le modalità riportate nella fattura medesima: IBAN omissis ;
- di rimettere in automatico all Ufficio Bilancio e Stipendi la liquidazione relativa all importo dell Iva al 4% dovuto per detta fattura, pari ad 19,61, il cui onere trova la necessaria capienza nel succitato impegno di spesa, secondo le indicazioni derivanti dall evoluzione della normativa relativa al cosiddetto split payment. - di disporre l immediata pubblicazione della copia informale, in versione informatica, del presente provvedimento sul sito del Consiglio Regionale dell Abruzzo come stabilito dalla deliberazione dell Ufficio di Presidenza n. 220 del 27.12.2012 e come previsto dagli artt. 23 e 26 del D.Lgs. n. 33 del 14.03.2013. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO f.to Dott. Claudio Paciotti Copia informale, in versione informatica, di documento originale cartaceo, ai sensi degli artt. 22 e 40 del D.Lgs. n. 82/2005. Accesso agli atti consentito in conformità al Capo V artt. 22-28 della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e s.m. e i.