Deliberazione del Direttore Generale N. 121/2019 OGGETTO: Missione Istituzionale della Regione Puglia a Mosca, 16/18 aprile 2019 Presa d atto e determinazioni CIGZ1828035C8 L'anno 2019 il giorno 17 del mese di APRILE in Bari, nella sede della Agenzia Regionale strategica per la Salute e il Sociale, IL DIRETTORE GENERALE VISTA la l. 241/1990, recante Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi, e s.m.i.; VISTO il D.lgs. n. 165/2001, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche ; VISTO il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Codice dei contratti pubblici; VISTO l art. 9, co. 1, lett. a), n. 2 del D.L. 78/2009 convertito con modificazioni dalla l. 03/09/2009, n. 102; VISTA la l. 136/2010, recante Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia ; VISTA la l. 190/2012, recante Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione ; VISTO il D.lgs. 192/2012, recante attuazione della direttiva n. 2011/7/UE del 16/2/2011 sui ritardi di pagamento nelle transazioni commerciali tra imprese, e tra Pubbliche Amministrazioni e imprese; VISTO il D.lgs. 33/2013, recante Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni; VISTA la determinazione n. 4 del 07.07.2011 emanata dall'autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture recante Linee guida sulla tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi dell articolo 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 ; VISTO il D.lgs. n. 56 del 19/04/2017, recante Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. decreto correttivo ), in vigore dal 20/05/2017; VISTA la Delibera di Giunta Regionale n. 273 del 02/02/2010, recante Nomina del Direttore Generale dell Agenzia Regionale Sanitaria, ai sensi dell art. 5, c. 1, l.r. 24/2001; VISTA la D.D.G. A.Re.S. Puglia n. 122 del 05/12/2014, recante l adozione del Funzionigramma dell Agenzia; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1518 del 31/07/2015, recante Adozione del nuovo Modello ambidestro per l innovazione della macchina amministrativa regionale MAIA ; VISTO il Decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 712 del 30/11/2016, recante Agenzia regionale Sanitaria della Regione Puglia. Nomina nuovo Commissario, con il quale il dott. Giovanni Gorgoni è stato nominato nuovo Commissario Straordinario dell'a.re.s. Puglia; VISTA la D.C.S. A.Re.S. Puglia n. 91 del 04/05/2017, recante Acquisizione temporanea a mezzo di comando presso l Agenzia Regionale Sanitaria Puglia della dott.ssa Caterina Navach ; VISTA la Legge Regionale del 24 luglio 2017 n. 29, recante Istituzione dell Agenzia Regionale strategica per la Salute e il Sociale (A.Re.S.S.) ; VISTA la D.D.G. A.Re.S.S. n. 1 del 28/07/2017, recante Legge Regionale Puglia n. 29 del 24 luglio 2017, recante istituzione dell'agenzia Regionale Strategica per la Salute e il Sociale (A.Re.S.S.) - art. 13, c. 1 - Presa d'atto e determinazioni. Insediamento del dott. Giovanni Gorgoni ; DELIBERAZIONE n.121/2019 pag. 1 di 5
VISTA la Legge Regionale 07 febbraio 2018 n. 5, recante Modifiche agli articoli 3, titolo II, capo I, e 9, titolo II, capo III, della legge regionale 24 luglio 2017, n. 29 (Istituzione dell Agenzia regionale strategica per la salute e il sociale - A.Re.S.S.). Sulla base dell istruttoria dell Area di Direzione Amministrativa HA ADOTTATO Il seguente provvedimento, assiste con funzioni di segretario Pia Antonella Piacquadio Premesso che: con deliberazione del Direttore Generale n. 139 del 08 Agosto 2018, è stata indetta una procedura telematica ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) D.lgs 50/2016 e s.m.i. da espletare mediante confronto competitivo sul Servizio Telematico Regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, per l affidamento biennale del servizio di biglietteria aerea, ferroviaria e marittima e, occasionalmente, di prenotazione alberghiera, per le trasferte di lavoro individuali, in Italia ed all estero, effettuate dal personale dell Agenzia e/o dai collaboratori ed ospiti esterni autorizzati ad usufruire del servizio, da aggiudicare per lotto unico, con il criterio del minor prezzo, CIG Z02249ADD2; con Deliberazione del Direttore Generale n.31 del 07 febbraio 2019, si è proceduto all aggiudicazione definitiva della procedura telematica, ai sensi dell art. 36 comma 2 lettera a) D.lgs 50/2016 e s.m.i., espletata, mediante confronto competitivo, sul Servizio Telematico Regionale di acquisto e di negoziazione EmPULIA, per l affidamento biennale del servizio di biglietteria aerea, ferroviaria e marittima e, occasionalmente, di prenotazione alberghiera per le trasferte di lavoro individuali, in Italia ed all estero, effettuate dal personale dell Agenzia e/o dai collaboratori ed ospiti esterni autorizzati ad usufruire del servizio, indetta con D.D.G n. 139 del 08/08/2018, in favore della società Systemar Viaggi s.r.l., con sede legale in Bari, via Andrea da Bari, 129 C.F e P.IVA n. 06947920721, a fronte dell importo complessivo offerto, pari ad 2.800,00 oltre IVA come per legge, con un ribasso percentuale pari al 30% riferito ai Diritti di Agenzia dovuti in forza dei Documenti emessi e consegnati, comprensivo delle prestazioni accessorie ; La Regione Puglia ha indetto una Missione istituzionale a Mosca, guidata dal Presidente Emiliano, dal 16 al 18 aprile 2019, nell ambito della quale è previsto un protocollo d intesa in campo sanitariooncologico, per cui sono stati coinvolti nella Missione il dott. Giammarco Surico (ROP - Puglia) e il dott. Salvatore Pisconti (DIOnc BR-TA); È stata autorizzata dal Direttore Generale AReSS in data 02/04/2019 la partecipazione alla suddetta Missione dei dott.ri Surico e Pisconti; Preso atto: che l A.Re.S.S. Puglia ha richiesto, per le vie brevi, alla Systemar Viaggi s.r.l., con sede legale in Bari, via Andrea da Bari, 129 C.F e P.IVA n. 06947920721, un preventivo di spesa per il rilascio dei visti per la suddetta Missione a Mosca dei dott.ri Surico e Pisconti; che con mail del 11/04/2019, inviata a codesta Agenzia la Systemar Viaggi s.r.l., in riscontro alla suddetta richiesta, ha inviato il preventivo per il servizio sopra descritto, per un importo complessivo pari ad 511,80 di cui 40,00 di diritti di agenzia, oltre IVA come per legge (+ iva 22%); DELIBERAZIONE n.121/2019 pag. 2 di 5
Considerato che: il comma 502 dell art. 1 della Legge 28/12/2015, n. 208, recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2016), ha sancito l obbligo, per le amministrazioni pubbliche, di procedere ad acquisti di beni e servizi, esclusivamente tramite strumenti telematici, per gli importi tra 1.000,00 e la soglia comunitaria, con l effetto che i micro affidamenti di beni e servizi sotto i 1.000,00, a partire dal 01/01/2016, non ricadono più nell obbligo di approvvigionamento telematico introdotto dalla Speding Review del 2012; le amministrazioni possono quindi effettuare gli acquisti di beni e servizi per importi infra 1.000,00, mediante negoziazione diretta con i fornitori locali, emissione di buono d ordine e gestione mediante cassa economale, o con procedure equivalenti e comunque semplificate; che l importo della fornitura del servizio richiesto, pari ad 511,80 di cui 40,00 di diritti di agenzia, oltre IVA come per legge (+ iva 22%), rientra, per tipologia di spesa, nei limiti individuati dal comma 502 dell art. 1 della citata Legge n. 208/2015; a seguito della conversione in Legge del D.L. 50/2017 (che ha modificato l art. 17 ter del DPR 633/1972), a far data dal 01/07/2017, l A.Re.S.S. Puglia rientra nel novero dei soggetti nei confronti dei quali è obbligatoria l emissione delle fatture in regime di scissione dell IVA (c.d. Split Payment ). Verificata: la regolarità contributiva della Ditta Systemar Viaggi S.r.l. di Bari, mediante consultazione, in data 18.03.2019 del servizio Durc On Line, ai sensi dell art. 4 del d.l. 34/2014, e del D.M. 30 gennaio 2015 in tema di Semplificazione in materia di documento unico di regolarità contributiva (DURC). Vista la nota, inviata a mezzo P.E.C., in data 21 febbraio 2019, acquisita agli atti del Settore Patrimonio, Contratti e Appalti, con la quale la Ditta Systemar Viaggi S.r.l. di Bari, ha comunicato, ai sensi della l. 136/2010, gli estremi identificativi del c/c bancario dedicato e le persone delegate ad operare sullo stesso. Ritenuto necessario: per le motivazioni di cui in narrativa, e vista l urgenza e l importanza della Suddetta Missione, procedere all affidamento alla Systemar Viaggi s.r.l. del servizio di rilascio n. 2 visti per Mosca a favore dei dott.ri Surico e Pisconti, per un importo complessivo pari 511,80 di cui 40,00 di diritti di agenzia, oltre IVA come per legge (+ iva 22%); utilizzare a tal fine le somme disponibili sul conto n. 71210000185 del Bilancio A.Re.S.S. Puglia 2019; DELIBERA Per le motivazioni di cui in premessa, che qui si intendono richiamate quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, 1. di autorizzare l affidamento, in favore della Systemar Viaggi s.r.l., con sede legale in Bari, via Andrea da Bari, 129 C.F e P.IVA n. 06947920721, della procedura di rilascio dei suddetti visti, a favore dei due DELIBERAZIONE n.121/2019 pag. 3 di 5
dottori per un importo pari a 511,80 di cui 40,00 di diritti di agenzia, oltre IVA come per legge (+ iva 22%); 2. di utilizzare a tal fine le somme disponibili sul conto n. 71210000185 del Bilancio A.Re.S.S. Puglia 2019; 3. di trasmettere il presente provvedimento al Servizio Finanziario di Controllo e Gestione KPI e Policy Making, per gli adempimenti di propria competenza, tra cui il versamento all erario delle relative ritenute di legge, ai sensi del D.L. 50/2017; 4. di autorizzare il Servizio Finanziario alla liquidazione della relativa fattura, che sarà emessa dalla Systemar Viaggi srl a fronte del servizio reso, previa verifica degli adempimenti normativi; 5. di dare atto che il presente provvedimento sarà pubblicato nella sezione Amministrazione Trasparente, sub sezioni Bandi di gara e contratti - Atti delle amministrazioni aggiudicatrici... - Delibere a contrarre e tabelle Tabelle 2019, ai sensi e con le modalità di quanto disposto dalla Struttura di Direzione Amministrativa con D.C.S. n. 98/2018; 6. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente esecutivo, così come previsto dalla legge; 7. di attestare di non versare in alcuna situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, tale da pregiudicare l esercizio imparziale delle funzioni e compiti attribuiti, in relazione al procedimento indicato in oggetto; 8. di attestare l insussistenza di cause di conflitto di interesse, anche potenziale, ex art. 6-bis della Legge n. 241/90 e s.m.i. e art. 1, comma 9, lett. e) della Legge n. 190/2012, l inesistenza delle condizioni di incompatibilità di cui all art. 35-bis del D.lgs. n. 165/2001. Il presente provvedimento non essendo soggetto al controllo ex L.R. 29/2017 è esecutivo ai sensi di legge. La presente deliberazione sarà pubblicata nel sito web di questa Agenzia. I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio è stato espletato nel rispetto della normativa regionale e nazionale e che il presente provvedimento, predisposto ai fini della adozione dell atto finale da parte del Direttore Generale è conforme alle risultanze istruttorie. L estensore (dott.ssa Maria Faccio) Il Dirigente dell Area di Direzione Amministrativa (dott.ssa Caterina Navach) IL Direttore Generale Dott. GIOVANNI GORGONI Il Segretario Pia Antonella Piacquadio DELIBERAZIONE n.121/2019 pag. 4 di 5
ATTESTAZIONE DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Si certifica che il presente provvedimento è stato pubblicato sul sito WEB di questa Agenzia nel rispetto di quanto prescritto dalla Legge Regione Puglia n. 40/2007 Dal 18/04/2019 Bari, 18/04/2019 Il Segretario Pia Antonella Piacquadio DELIBERAZIONE n.121/2019 pag. 5 di 5