PUBBLICAZIONE La presente determinazione è stata pubblicata all'albo Pretorio del Comune il 26/10/2015 e vi rimarrà fino al 05/11/2015. Comune di Mottola Provincia di Taranto Lì 26/10/2015 IL RESPONSABILE DELLA PUBBLICAZIONE RACCOLTA GENERALE Anno 2015 n. 1053/2015 AREA: Settore Amministrativo - Area 2 Servizio Segreteria DETERMINAZIONE n.239/2015 del 22.10.2015 OGGETTO: Adozione piattaforma applicativa integrata con i software applicativi in uso presso i servizi finanziari dell Ente, per la gestione documentale degli atti e la gestione della fatturazione elettronica - CIG ZBC16B3A5D In data 22 ottobre 2015 nella Residenza Municipale IL RESPONSABILE DELL'AREA
OGGETTO: Adozione piattaforma applicativa integrata con i software applicativi in uso presso i servizi finanziari dell Ente, per la gestione documentale degli atti e la gestione della fatturazione elettronica - ZBC16B3A5D VISTI: - la Delibera del C.C. n 28 del 29-07-2015 di approvazione del Bilancio di previsione per l anno 2015; - l art. 183 e l art. 151, comma 4 del D.Lgs n 267 del 18-08-2000; - l art. 29 del Regolamento di Contabilità; - il Decreto Sindacale prot. n. 15630 del 05.10.2015, con il quale, ai sensi dell art.50 del D.lgs 18.08.2000, n. 267, il sottoscritto è stato individuato quale Responsabile del Settore; PREMESSO: che il Comune di Mottola ha aderito al progetto SINTAR di Area Vasta che il 2.04.2013 ha affidato a RTI le forniture di hardware, server, nonché i lavori e le attività per la realizzazione dei moduli applicativi, software, formazione del personale e tutoraggio nella fase di avvio dell informatizzazione relativamente a: gestione del protocollo informatico, gestione documentale, SUAP e SUE; che il Comune è stato dotato del server necessario all applicativo di gestione, nonché di attività di assistenza e supporto operativo alla gestione documentale, che, in conseguenza, con Delibera di Giunta n. 51 del 5 aprile 2014 si è provveduto all'approvazione del Manuale di gestione e di conservazione dei documenti e del corretto funzionamento del servizio del Protocollo Informatico predisposto dall Area Vasta, nell ambito del summenzionato progetto Sintar; RILEVATO: che la legge 24/12/2007, n.244, all ert.1 commi da 209 a 214, introduce nell ordinamento italiano l obbligo di fatturazione elettronica nei confronti della pubblica amministrazione, comprendente le fasi di emissione, trasmissione, conservazione e archiviazione; che con D.M. 03/04/2013 vengono definite le regole tecniche e le date di decorrenza di tale obbligo distinte per classi di pubbliche amministrazioni; che l art.25, comma 1 del D.L. n.66/2014 ha fissato al 31 marzo 2015 la data di decorrenza per le amministrazioni locali; CONSIDERATO: - che, al fine di ottemperare all obbligo, il software di gestione del protocollo informatico in dotazione non risulta idoneo alla registrazione e archiviazione delle fatture in formato digitale, in quanto non si interfaccia con il software di contabilità; - che con delibera di G.C. n.143 del 7.10.2015 è stata approvata l adesione - per la gestione documentale ad una piattaforma applicativa integrata con il software in uso presso i servizi finanziari dell Ente ed è stato dato mandato al presente Settore 1 Affari Generali di provvedere alla individuazione del conservatore accreditato AgID per la conservazione del Registro del Protocollo Informatico; RITENUTO indispensabile adottare una piattaforma applicativa integrata con i software applicativi in uso presso i servizi finanziari dell Ente, tale da permettere una completa integrazione tra gli applicativi delle due aree, in particolare per la gestione della fattura elettronica e degli impegni/accertamenti nella redazione degli atti; RITENUTO provvedere alla individuazione della ditta attraverso le convenzioni messe a disposizioni dalla CONSIP S.p.A. ME.PA;
ESPERITA, in conseguenza, la procedura di prassi, i cui atti vengono allegati alla presente in forma integrante e sostanziale, la ditta SINCON SRL di Taranto è risultata essere miglior offerente, per una spesa di 6.710,00 IVA compresa; ACCERTATO che la quota ricadente nell esercizio 2015 è pari ad 1.952,00; RITENUTO, pertanto, dover affidare alla SINCON S.R.L. la fornitura e l avviamento di un sistema informatico integrato per la gestione del protocollo e degli atti, nonché della registrazione e archiviazione delle fatture digitali, come di seguito meglio dettagliato: - Fornitura software sostitutivi di quelli già in uso (Sintar e Tinn), comprensivi di licenza d uso illimitata, per la gestione del Protocollo Informatico e Flusso Documentale, Gestione Atti (Delibere, Determine e Ordinanze), Albo Pretorio e Gestione Messi, @lboweb (Albo Pretorio On Line), Amministrazione Trasparente Service, Gare e contratti (inclusa pubblicazione web); - Servizi di consegna, installazione e configurazione; - Servizio di migrazioni dati; - Archiviazione documentale; - Servizi di formazione ed avviamento (formazione on-site); - Manutenzione software; DATO ATTO che il software integrato di gestione consentirà al sistema di realizzare l archiviazione e la conservazione del Protocollo Informatico, per la durata di 10 anni per ciascun esercizio finanziario, con l utilizzo del sistema UNISTORAGE sviluppato da Unimatica SpA., quale conservatore accreditato agid; RICHIAMATO il DPR 28 dicembre 2000 n. 445 "Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa" che al capo IV pone l'obiettivo della razionalizzazione della gestione dei flussi documentali coordinata con la gestione dei procedimenti amministrativi da parte delle Pubbliche Amministrazioni, al fine di migliorare i servizi e potenziare i supporti conoscitivi delle stesse secondo i criteri di economicità, efficacia e trasparenza dell'azione amministrativa; VISTO il DPCM 31 ottobre 2000 "Norme tecniche per il protocollo informatico"; RICHIAMATO il Decreto del Ministro per l'innovazione e le Tecnologie del 14 ottobre 2003, con il quale sono state approvate le linee guida per l'adozione del protocollo informatico e per il trattamento informatico dei procedimenti amministrativi; RICHIAMATA la Circolare AIPA n. 28 del 07 maggio 2001 e successivi aggiornamenti indicati nella Circolare dell'agenzia per Italia Digitale DigitPA n. 60 del 27 gennaio 2013; VISTO il DLgs 7 marzo 2005 n. 82 - CAD "Codice dell'amministrazione Digitale"; VISTO il D. Lgs 163 del 12 aprile 2006 ed in particolare l art 125 comma 11 così come modificato dal D.L. n. 70 del 2011, convertito con emendamenti in legge n. 160 del 2011, che consente affidamenti diretti a cura del responsabile del procedimento per importi inferiori ad 40.000,00; ACCERTATO, pertanto, che la tipologia di spesa ed il relativo importo rientra nei limiti per i quali è possibile procedere all affidamento diretto; RITENUTO, pertanto, adottare una piattaforma applicativa integrata con i software applicativi in uso presso i servizi finanziari dell Ente, tale da permettere una completa integrazione tra gli applicativi delle due aree, Affari Generali e Contabilità, in particolare per la gestione della fattura elettronica e degli impegni/accertamenti nella redazione degli atti, nonché l archiviazione e conservazione del Registro del Protocollo; VISTO il codice CIG: ZBC16B3A5D; DETERMINA per tutto quanto in narrativa espresso e che qui si intende materialmente riportato: 1. di adottare una piattaforma applicativa integrata con i software applicativi in uso presso i servizi finanziari dell Ente, tale da permettere una completa integrazione tra gli applicativi delle aree, in particolare per la gestione della
fattura elettronica e degli impegni/accertamenti nella redazione degli atti, nonché per l archiviazione e conservazione del Registro del Protocollo; 2. di affidare, come affida, alla ditta SINCON srl di Taranto, la fornitura del software integrato e relativa gestione, come di seguito meglio dettagliato: - Fornitura software sostitutivi di quelli già in uso (Sintar e Tinn), comprensivi di licenza d uso illimitata, per la gestione del Protocollo Informatico e Flusso Documentale, Gestione Atti (Delibere, Determine e Ordinanze), Albo Pretorio e Gestione Messi, @lboweb (Albo Pretorio On Line), Amministrazione Trasparente Service, Gare e contratti (inclusa pubblicazione web); - Servizi di consegna, installazione e configurazione; - Servizio di migrazioni dati; - Archiviazione documentale; - Servizi di formazione ed avviamento (formazione on-site); - Manutenzione software; 3. di stabilire in due anni la durata dell affidamento, decorrenti dalla sottoscrizione della presente a cui viene dato valore contrattuale, eventualmente prorogabili di un altro; 4. di assumere impegno di spesa di 6.710,00 con la ditta Sincon Srl con imputazione all intervento 1.01.02.03 (cap. 131 ) del corrente bilancio; 5. di impegnare, a favore della ditta suindicata nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del DLgs. 118/2011 e successive modificazioni, la suddetta somma e che l esigibilità della medesima, è da imputare per 1.952,00 al 31/12/ 2015 e per 4.758,00 al 31.12.2016; 6. di stabilire, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 9 del decreto legge n. 78/2009( conv. in legge 102/2009), che il programma dei pagamenti contenuto nella tabella che precede è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con i vincoli di finanza pubblica; 7. di dare atto, che gli interventi tecnici on site hanno un costo orario di 30,00 oltre il diritto di chiamata (comprensivo di spese di trasferta) di 30,00; 8. di dare valore al presente provvedimento, oltrechè dispositivo, negoziale, con la sottoscrizione da parte dell aggiudicatario, di una copia della presente, ai sensi dell art. 17 del R.D. n. 2440/1923; 9. di provvedere alla pubblicazione dei dati relativi all attribuzione dei corrispettivi di cui al presente atto in conformità all art 18 della legge 7 agosto 2012, n. 134; 10. di attestare, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla legittimità, regolarità e correttezza dell azione amministrativa e della sua conformità alla vigente normativa comunitaria, nazionale, regionale, statutaria e regolamentare======== N.B. Il presente atto è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 -
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA Visto di regolarità contabile della presente determinazione attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151, 4 comma, T.U. di cui al D.Lgs 267 del 18 agosto 2000, apposto dal Responsabile preposto. IMPEGNI DI SPESA Anno Num. Impegno Num. Sub Impegno "Beneficiario" Importo in euro Capitolo Articolo 2015 1135/1136 SINCON SRL - 00787980739 6.710,00 131 Mottola, lì 26/10/2015 Il Responsabile del Servizio Finanziario
VERIFICA AI SENSI DEL D.LGS. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell'atto all'albo on line del Comune, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal D.Lgs. 196/03 in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicit? legale, l'atto destinato alla pubblicazione? redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili. Qualora tali dati fossero indispensabili per l'adozione dell'atto, saranno contenuti in documenti separati, esplicitmente richiamati. Il Capo Area/Resp. proc.