DIPARTIMENTO GOVERNO DEL TERRITORIO Prop.1461/2016 Servizio Infrastrutture Determinazione n. 1340 del 13/09/2016 Oggetto: collaudo statico dei lavori adeguamento strutturale del viadotto Che Guevara -procedura negoziata art. 36,comma 2,lettera a) del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 - affidamento incarico ed assunzione impegno di spesa. Il DIRIGENTE Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 T.U.O.E.L. e s.m.i. ed in particolare: - l art. 107 sulle competenze dirigenziali; - gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa; Richiamate: - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 310 del 29/12/2014 di approvazione del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi ; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 104 del 13/05/2015, relativa alla modifica della nuova macrostruttura organizzativa dell Amministrazione Comunale e relativo funzionigramma; - la deliberazione della Giunta Comunale n. 19 del 26/01/2016 di approvazione del Piano Provvisorio di Gestione (Piano della Performance) per il 2016; - la Deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 24/05/2016, con la quale sono stati approvati il Bilancio di previsione 2016, il Bilancio pluriennale 2016/2018; - la Deliberazione di Giunta Comunale n. 174 del 22/07/2016, esecutiva ai sensi di legge, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per il triennio 2016-2018; Visto il decreto prot. 18271 del 18 maggio 2015 con il quale il Sindaco ha conferito all arch. Luca Lozzi l incarico a tempo determinato di Dirigente del Dipartimento Governo del Territorio con decorrenza dal 1 giugno 2015 sino al 31 maggio 2018; Vista la disposizione dirigenziale prot. n. 20829 del 8 giugno 2015 con la quale è stato conferito al Geom. Amarando Sestili l incarico a tempo determinato di Responsabile di Posizione Organizzativa del Servizio Infrastrutture con decorrenza dall 8 giugno 2015 sino alla scadenza dell incarico del Dirigente; Premesso: - che il Comune di Monterotondo, a causa della particolare conformazione del proprio territorio che si estende su zone collinari ripide è soggetto a smottamenti di terreno, cinematismi e fenomeni franosi, trovandosi in una situazione di criticità per quanto riguarda il rischio geologico; - che si sono verificati nel tempo eventi franosi, anche con esiti drammatici, che hanno imposto un attenta verifica di alcuni versanti collinari del territorio e delle sovrastrutture presenti (edifici residenziali, opere di viabilità) con l individuazione dei necessari interventi atti a mitigare i rischi riscontrati e mettere in sicurezza i luoghi; - che, nel corso dei monitoraggi svolti sul territorio (anche attraverso apposite ricognizioni aeree) è stato ravvisato un peggioramento di uno smottamento di terreno interessante l area collinare a monte di Via Che Guevara ; - che tale fenomeno franoso, monitorato dall Amministrazione Comunale dal 2004, anno in cui è stato ravvisato un primo movimento di terreno, insiste sul viadotto e sul cavalcavia ferroviario realizzato al Km 24+392 della linea Roma Firenze nel 1999 dalle Ferrovie dello Stato e dalla Provincia di Roma;
- che allo scopo di garantire la sicurezza dei cittadini, è stata emessa apposita Ordinanza n. 134 del 19/08/2015 per la chiusura al traffico veicolare sia del cavalcavia che del limitrofo viadotto; - che per valutare la pericolosità derivante da un possibile collasso della frana che avrebbe potuto coinvolgere direttamente sia il sottopasso che il viadotto e per fornire dati utili per la riapertura delle citate strutture viarie, con D.D. n. 1378 del 11/09/2015 è stato commissionato all ing. Luigi Ruggeri l incarico professionale per effettuare: a)rilievi topografici della frana in atto, simulazione matematica della frana e simulazione strutturale del comportamento delle strutture del sovrappasso per effetto dei nuovi carichi derivanti dalla frana; b)progettazione architettonica del muro in cemento armato posto in contiguità con l uscita del sovrappasso, progettazione esecutiva delle strutture di consolidamento e relazioni tecniche specialistiche. Direzione lavori e relazione di fine lavori; Visto: - che in data 10 settembre 2015 con prot. 33956 è stato trasmesso dall ing. Luigi Ruggeri e dal dott. Geol. Romolo di Francesco lo studio geomorfologico e geologico effettuato sulla frana in atto e le risultanze delle verifiche effettuate sul comportamento delle strutture del sovrappasso per l effetto dei nuovi carichi derivanti dall eventuale verificarsi della frana; - che dalle analisi è emerso che la frana, innescata dagli scavi eseguiti in occasione della realizzazione del sottopasso ferroviario, è influenzata dalle precipitazioni atmosferiche con un processo autoalimentante e dai modelli di verifica strutturale è risultato che, in ogni caso, qualora avvenisse il collasso della frana, le strutture fornirebbero una riserva di duttilità; Valutate le risultanze dello studio presentato dal quale emergeva una possibile condizione di pericolo allo sbocco del sottopasso in prossimità del viadotto direzione Via Salaria, in attesa della realizzazione degli interventi di messa in sicurezza, è stata emanata apposita Ordinanza 145/2015 per la chiusura della sola corsia a monte del viadotto al fine di riaprire alla circolazione al traffico la corsia a valle, garantendo le condizioni di sicurezza stradale anche in caso di improvviso collasso della frana. Preso atto - che l ing. Luigi Ruggeri in data 13/10/2015 ha presentato con prot. n. 39034 il progetto definitivo per la realizzazione del muro in C.A. posto in contiguità con l uscita del sovrappasso, e la progettazione esecutiva del calcolo del cemento armato finalizzato alla richiesta del parere all Area Genio Civile di Roma; - che con deliberazione della G.C. n. 265 del 03/12/2015 è stata approvata la presa d atto dello studio del versante in frana di via E.Che Guevara ed è stata approvata la progettazione definitiva per l adeguamento strutturale del muro in cemento armato di controripa del viadotto; - che con determinazione dirigenziale n. 1308 del 05/09/2016 è stato approvato il nuovo QTE, per un importo complessivo di 50.000,00, di cui 23.070,80 per i lavori soggetti a ribasso ed 2.296,05 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, oltre IVA; - che con nota PEC n. 23857del 14/06/2016, è stata inviata dalla Regione Lazio Area Genio Civile Lazio Nord, l autorizzazione sismica per l inizio dei lavori relativi all adeguamento struttura del muro in c.a. di controripa sito invia E Che Guevara; Considerato - Che si è nella fase di realizzazione del progetto esecutivo, necessario per dare avvio ai lavori, e che si rende urgente nominare il collaudatore statico ; - Che all interno della struttura tecnica di questo Ente non è stato possibile individuare una figura professionale rispondente alle caratteristiche professionali richieste, in quanto quelle presenti sono impegnate in attività tutte urgenti perché riguardanti altri progetti;
- Che si ritiene è ritenuto provvedere all incarico di un professionista esterno abilitato ad effettuare collaudi statici, con iscrizione all Albo Professionale da almeno dieci anni; - Che l articolo 36 comma 2 del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50 prevede per l affidamento di importi inferiori alle soglie comunitarie e in particolare di importo inferiore a 40.000, la possibilità al ricorso all affidamento diretto; - Che tale scelta è motivata dall estrema urgenza di realizzare i lavori sopra descritti; - che con determinazione dirigenziale n. 1323 del 08/09/2016 è stato approvato lo svolgimento di una procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2, lettera a del D.Lgs 18/04/2016 n. 50; - che con PEC prot. n. 35425 del 08/09/2016 è stata inviata una richiesta di preventivo all ing. Adriano Alemanno, con sede in via C.Pascoletti n.25 Roma; - che con PEC prot.n. 35528 del 09/09/2016, il professionista ha presentato la sua offerta economica di 1.500,00 oltre IVA e cassa previdenziale; Ritenuto, vista la congruità dell offerta, di affidare al professionista ing. Adriano Alemanno, con sede in via via C.Pascoletti n.25 Roma l incarico del collaudo statico per i lavori di adeguamento strutturale del muro in cemento armato del viadotto E. Che Guevara, al costo di 1.500,00 oltre IVA e cassa previdenziale; Ritenuto, altresì, necessario procedere all assunzione del relativo impegno di spesa; Ravvisata la rispondenza del presente atto ai principi di regolarità e correttezza amministrativa ai sensi e per gli effetti dell art. 147-bis del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267; Precisato, ai sensi dell art. 192 del d.lgs. n. 267/2000, che: - il fine perseguito dal contratto è quello della messa in sicurezza del viadotto Che Guevara e del ripristino della normale circolazione del traffico; - l oggetto della contrattazione riguarda il collaudo dei lavori di adeguamento strutturale del muro in cemento armato del viadotto E. Che Guevara; - il contratto verrà stipulato mediante lettera commerciale firmata digitalmente tra le parti; - il pagamento delle prestazioni eseguite avverrà tramite il pagamento di quanto dovuto entro 30 (trenta) dalla data di accettazione della fattura elettronica trasmessa dall Impresa appaltatrice; - i termini del ricorso al provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell art. 204 del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50, è di 30 (trenta) giorni dalla data di pubblicazione sul sito dell Ente del provvedimento di aggiudicazione stesso; Visto il D.Lgs n. 33 del 14.03.2013; Visti: l art. 151 del D.Lgs n. 267/2000; il Regolamento di Contabilità Comunale; l attestazione del Responsabile del Servizio Finanziario, resa ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs 267/2000, sulla copertura finanziaria; DETERMINA - di affidare l incarico di collaudo statico dei lavori di lavori di adeguamento strutturale del muro in cemento armato del viadotto E. Che Guevara, al professionista ing. Adriano Alemanno, con sede in via C. Pascoletti n. 25 Roma, per un costo 1.500,00 oltre IVA e cassa previdenziale, costo che risulta congruo rispetto all incarico da eseguire- CUP : I97H15000540004 - CIG: Z911B21C13;
- di assumere un impegno di spesa di 1.903,20 al cap. 7375,20 del bilancio in corso, che presenta sufficiente disponibilità ed è del tenore seguente Manutenzione straordinaria fabbricati- finanziata con gli oneri di urbanizzazione, di cui al capitolo di entrata 1560.00; - di dare atto 1) che la sottoscrizione dell affidamento avverrà mediante lettera commerciale firmata digitalmente; 2) che il pagamento della fattura avverrà mediante bonifico bancario nei termini di scadenza previsti; 3) che ai sensi dell art. 10 del vigente contratto di tesoreria: a) le spese e le tasse inerenti l esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico dell Impresa aggiudicataria; b) il tesoriere è autorizzato a trattenere dall importo nominale del mandato l ammontare delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l indicazione del titolo che del netto pagato; - di pubblicare la presente determinazione: a. all Albo Pretorio on-line dell Ente per quindici giorni consecutivi, ai sensi dell art. 17 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi; b. nel sito istituzionale del Comune, sezione Amministrazione Trasparente ->Bandi di gara e contratti, ai sensi dell art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 33/2013 ed inserita nell elenco annuale di cui all art.1, comma 32, della legge n. 190/2012; c. nel sito istituzionale del Comune, sezione Amministrazione Trasparente -> Provvedimenti- >Provvedimenti dirigenti amministrativi, mediante l inserimento nell elenco semestrale di cui all art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013; - di dare atto che ai sensi dell art. 76 comma 1 del D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50, a seguito dell aggiudicazione verrà data comunicazione al partecipante dell esito della procedura stessa; - di trasmettere la presente determinazione al Servizio Finanziario dell Ente per il visto di regolarità contabile, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, e l attestazione della copertura finanziaria. IL RESPONSABILE P.O. SERVIZIO INFRASTRUTTURE Geom. Amarando Sestili Il DIRIGENTE DEL DIPARTIMENTO GOVERNO del TERRITORIO Arch. Luca Lozzi SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI Provvedimento senza rilevanza contabile. Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, e si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi: Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti.
Il Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche (Dr.ssa Laura Felici)