UFFICIO SPECIALE DEL SEGRETARIO E DIRETTORE GENERALE Servizio Supporto Organi Istituzionali. Determinazione n del 28/11/2016

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1 UFFICIO SPECIALE DEL SEGRETARIO E DIRETTORE GENERALE Servizio Supporto Organi Istituzionali Determinazione n del 28/11/2016 Oggetto: DETERMINA A CONTRARRE PER L'ACQUISTO DEL SERVIZIO DI TRASCRIZIONE DELLE SEDUTE CONSILIARI DA ESPLETARE TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA SULLA PIATTAFORMA ELETTRONICA ACQUISTI IN RETE PA CON RDO (RICHIESTA DI OFFERTA) - CIG: Z421C2E0D8 Il DIRIGENTE Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 T.U.O.E.L. - ed in particolare: - l art. 107 sulle competenze dirigenziali; - gli artt. da 182 a 185 sulle fasi della spesa; Richiamate - la deliberazione della Giunta Comunale n. 104 del 13/05/2015, relativa alla modifica della nuova macrostruttura organizzativa dell Amministrazione Comunale e relativo funzionigramma; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 41 del 24/05/2016, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2016/2018; - la deliberazione di Giunta Comunale n. 174 del 22/07/2016, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione (P.E.G.) per il triennio 2016/2018 con la quale i Dirigenti e Responsabili di Servizio sono stati autorizzati ad adottare gli atti di gestione finanziaria relativi alle spese connesse alla realizzazione degli obiettivi loro assegnati col P.E.G.; Vista la disposizione sindacale di prot. n del con la quale è stato conferito al sottoscritto l incarico di Dirigente del Servizio Supporto Organi Istituzionali, nonché le competenze dirigenziali per i procedimenti di competenza dell area diretta, dal 1 giugno 2015 e fino al 31 maggio Visto il provvedimento dirigenziale prot. n del 04/06/2015 con il quale è stato prorogato fino alla scadenza dell incarico del dirigente l incarico di Responsabile del Servizio Supporto Organi Istituzionali e Politiche della Sanità conferito al Sig. Salvatore Valenti; Premesso che il Servizio di Supporto agli Organi Istituzionali provvede all affidamento del servizio di trascrizione dei verbali delle sedute del Consiglio comunale, che vengono allegati alle deliberazioni adottate; Dato atto che il 31/12/2016 scade l affidamento del servizio e che pertanto è necessario provvedere ad un nuovo affidamento; Visto l art. 36 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in materia di contratti sotto soglia; Visto l art. 32 del citato nuovo Codice dei Contratti che al comma 14 dispone: Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'ufficiale rogante della stazione appaltante o mediante scrittura privata; in caso di procedura negoziata ovvero per gli affidamenti di importo

2 non superiore a euro mediante corrispondenza secondo l uso del commercio consistente in un apposito scambio di lettere, anche tramite posta elettronica certificata o strumenti analoghi negli altri Stati membri. Considerato: che l A.C. locale necessita del servizio di trascrizione dei verbali delle sedute del Consiglio comunale per gli anni 2017 e 1018 e che è necessario pertanto provvedere ad espletare la procedura di gara per il servizio suddetto per un numero previsto di 60 ore, calcolato sulla base della media della durata dei Consigli comunali negli ultimi tre anni; - che il Servizio Supporto Organi Istituzionali ha individuato il servizio di trascrizione delle registrazioni audio delle sedute comunali sulla piattaforma elettronica MEPA, con le caratteristiche minime necessarie alle esigenze dell Amministrazione, con la seguente descrizione tecnica: Servizi di trascrizione ; Dato atto - che non sono attive Convenzioni Consip aventi ad oggetto forniture in acquisto con caratteristiche uguali o comparabili con quelle oggetto della presente procedura di fornitura; - che in assenza di apposita Convenzione Consip, l art. 7. comma 2, del D.L. n. 52/2012, come convertito nella legge n. 94/2012, impone alle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione, ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell articolo 328 del DPR n. 207/2010, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario; Precisato che l utilizzo del Mercato Elettronico PA MEPA presenta i seguenti benefici: - riduzione dei costi del processo di acquisto e dei tempi di contrattazione; - potenziale espansione della base fornitori, tale da permettere una facile individuazione di Ditte sempre più competitive; - facilità di confronto dei prodotti e trasparenza informativa, grazie all utilizzo dei cataloghi on line; - possibilità di tracciare gli acquisti e controllare la spesa; - eliminazione dei supporti cartacei; - che da un indagine di mercato effettuata in data sul catalogo MEPA, agli atti dell ufficio, si sono individuati n. 10 risultati pari a n. 5 fornitori - con le caratteristiche che necessitano all Amministrazione, ovvero tempo di consegna da 3 a 5 giorni e fascia di prezzo fino a 0,80 al minuto iva esclusa tenendo conto della disponibilità finanziaria dell Ente e della previsione di ore annuali oggetto del servizio; - che tra i suddetti risultati, per il principio di rotazione dei fornitori enunciato dall art. 36 del citato D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, si ritiene di non invitare la ditta Logos Tecno 2000, in quanto ha espletato tale servizio per conto dell A.C. con affidamenti diretti in maniera continuativa negli ultimi anni; Ritenuto per le premesse, ad esito della citata verifica effettuata in data sul catalogo MEPA, di individuare il fornitore per l acquisto del servizio richiesto in oggetto sul mercato elettronico della Pubblica Amministrazione tramite procedura di RDO (Richiesta di offerta) con l invito alle ditte sotto indicate, che risultano essere abilitate per la descrizione tecnica: Servizi di trascrizione : 1. A.F.R.O. Srl 2. Coop. Servizi Globali Sandalia 3. Digitech di Matteo Bruno 4. Littvan Stenotipia di Rollo Diandra 5. Live Srl

3 Dato atto che sulla base dell indagine di mercato effettuata dal Servizio Supporto OO.II. sul catalogo MEPA il prezzo a base d asta per la fornitura in oggetto risulta essere 0,68 iva esclusa al minuto, calcolato sulla disponibilità finanziaria del capitolo di spesa, sulla base di n. 60 ore annuali minime e presunte, necessarie all A.C.; Ritenuto opportuno, per quanto sopra detto, procedere agli adempimenti dell RDO tramite gli strumenti elettronici, ai sensi del capitolato tecnico allegato, dall individuazione della categoria merceologica e del fornitore, fino alla stipula del contratto digitale; Dato atto che l importo presunto del contratto da affidare è di 2.459,00 IVA esclusa l anno, pari a complessivi 4.918,00 Iva esclusa e che il Codice Identificativo di Gara attribuito dall A.V.C.P. è: CIG: Z421C2E0D8; Visto l art. 3 della legge 13 agosto 2010 recante norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari, come modificato dagli artt. 6 e 7 del decreto-legge n. 187 convertito con legge del n. 217; Vista altresì la recente determinazione dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture n. 4 del 7 luglio 2011 di riordino circa quanto affermato in materia di tracciabilità dei flussi finanziari in atti precedenti; Dato atto che, ai sensi e per gli effetti dell art. 183 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è stata puntualmente determinata la spesa complessiva dell intervento ed individuato il creditore dell Ente; Visti: il D. Lgs. 50/2016; il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33; vigente Regolamento di Contabilità; il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, in particolare gli artt. 107 e 192 e ritenuta la propria competenza in materia, DETERMINA 1. di procedere all acquisizione, tramite il Mercato Elettronico per la Pubblica Amministrazione (MEPA), secondo la procedura di creazione di Richiesta di Offerta, del servizio di trascrizione dei verbali delle sedute del Consiglio comunale, per l importo a base d asta di 0,68 iva esclusa al minuto, calcolato sulla disponibilità finanziaria del capitolo di spesa e sulla base di n. 60 ore annuali minime e presunte, necessarie all A.C., per il periodo dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2018 (ventiquattro mesi); 2. di avviare una procedura negoziata sulla piattaforma MePA di Richiesta di Offerta tramite gli strumenti elettronici, dall individuazione della categoria merceologica alla ditte indicate in premessa, proseguendo fino alla stipula del contratto digitale, in base agli elementi essenziali indicati in questo atto amministrativo e di perfezionare l acquisto, di cui al presente determinazione, con le modalità e nelle forme previste nel mercato elettronico, ai sensi dell art. 36 del D.Lgs. 50/2016; 3. Di prenotare un complessivo impegno di spesa di 5.999,96 iva inclusa, a favore della ditta aggiudicataria con successivo atto amministrativo di definizione della gara nel rispetto delle modalità previste dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all allegato n. 4.2 del D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni, in considerazione dell esigibilità della medesima, imputandola al capitolo di spesa di seguito precisato negli esercizi in cui l obbligazione viene a scadenza, secondo quanto riportato nella tabella che segue (Codice SIOPE 1306 CIG Z421C2E0D8):

4 Capitolo/ articolo Missione CP/ ESERCIZIO DI ESIGIBILITA Programma Titolo FPV D. lgs. 118/ Es.Succ Euro 2018 Euro Euro Euro Missione 1 Programma 2 Titolo 1 CP Spese per verbalizzazione sedute del consiglio comunale 2.999, ,98 4. di procedere all affidamento del contratto con le modalità e nelle forme previste nel mercato elettronico; 5. di dare atto che con la sottoscrizione del presente provvedimento il Dirigente del Dipartimento Attività Economico finanziarie, attesta la compatibilità del programma del pagamento derivante dal formale impegno di spesa ad obbligazione giuridicamente costituita, con i relativi stanziamenti di cassa e con le regole del patto di stabilità interno ai sensi dell art. 9 del D.L. 78/09 e dell art. 183 c. 3 del D Lgs. 267/2000; 6. di provvedere, con successivo atto, alla liquidazione della spesa a prestazione avvenuta e verificata; 7. di dare atto che ai sensi dell art. 10 del vigente contratto di tesoreria: le spese e le tasse inerenti l esecuzione dei pagamenti saranno poste a carico del beneficiario; il tesoriere è autorizzato a trattenere dall importo nominale del mandato l ammontare delle spese in questione e, alla mancata corrispondenza fra la somma definitivamente versata e quella del mandato medesimo, sopperirà formalmente sia l indicazione del titolo che del netto pagato; 8. di pubblicare il presente atto sul sito istituzionale dell Ente, alla sezione Amministrazione aperta ai sensi del D.L. 33 del ; 9. di trasmettere il presente provvedimento al dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche per l apposizione del visto di regolarità contabile ai sensi dell art. 151 comma 4 del decreto legislativo n. 267 e per gli ulteriori adempimenti di competenza; 10. di pubblicare la presente determinazione entro cinque giorni dall adozione all Albo Pretorio on-line dell Ente per quindici giorni consecutivi ai sensi dell art. 17 del vigente Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi. Monterotondo, 23/11/2016 Il Responsabile del Servizio geom. Salvatore Valenti Il Dirigente del Dipartimento dott. Mauro Di Rocco

5 SERVIZI FINANZIARI E CONTABILI Provvedimento senza rilevanza contabile. Provvedimento che comporta impegno di spesa: si appone visto di regolarità contabile, ai sensi dell art. 151 comma 4 del D.Lgs n. 267, e si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta affidamento con imputazione a residui: si attesta la copertura finanziaria. Provvedimento che comporta impegno di spesa: non è possibile apporre visto di regolarità contabile per attestazione della copertura finanziaria per i seguenti motivi: Atto di liquidazione trasmesso al servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. Il Dirigente del Dipartimento Risorse Finanziarie ed Economiche (Dr.ssa Laura Felici)