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Transcript:

Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 13 maggio 2016 (OR. en) 8965/16 OJ CRP2 18 COMIX 370 ORDINE DEL GIORNO PROVVISORIO Oggetto: Data: 18 maggio 2016 Orario: 10.00 Luogo: 2586ª riunione del COMATO DEI RAPPRESENTANTI PERMANENTI (parte seconda) Bruxelles 1. Adozione dell'ordine del giorno Approvazione dei punti "I" in allegato II 17. Preparazione della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" del 20 maggio 2016 a) Guardia di frontiera europea: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla guardia costiera e di frontiera europea e che abroga il regolamento (CE) n. 2007/2004, il regolamento (CE) n. 863/2007 e la decisione 2005/267/CE del Consiglio (prima lettura) = Relazione sull'andamento dei lavori 8838/16 FRONT 205 SIRIS 79 CODEC 641 COMIX 359 b) Migrazione Attuazione della dichiarazione UE-Turchia, 18 marzo 2016 Altri sviluppi recenti c) Politica in materia di visti d) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 8965/16 1

18. Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (revisione del meccanismo di sospensione) (prima lettura) = Elaborazione di un orientamento generale 19. Presentazione dell'ordine del giorno della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" del 9/10 giugno 2016 20. Seguito della sessione del Consiglio "Affari esteri/commercio" del 13 maggio 2016 21. Seguito della sessione del Consiglio "Affari esteri/sviluppo" del 12 maggio 2016 22. Progetto di decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria dell'accordo di partenariato economico tra l'unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e gli Stati della SADC aderenti all'ape, dall'altra 8584/16 ACP 62 WTO 112 COAFR 123 RELEX 350 5729/16 ACP 18 WTO 18 COAFR 18 RELEX 67 5730/16 ACP 19 WTO 19 COAFR 19 RELEX 68 + REV 1 (lt) + ADD 1-10 + ADD 6 COR 1 (fr) 23. Preparazione della sessione del Consiglio "Affari esteri" del 23 maggio 2016 a) Strategia regionale dell'ue relativa alla Siria e all'iraq nonché alla minaccia rappresentata dall'isil/daesh = Progetto di conclusioni del Consiglio b) Aspetti esterni della migrazione c) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 24. Preparazione della sessione del Consiglio "Affari generali" del 24 maggio 2016 a) Preparazione della riunione del Consiglio europeo del 28/29 giugno 2016 = Progetto di ordine del giorno commentato 8467/16 CO EUR-PREP 18 b) Dialogo sullo stato di diritto 8774/16 JAI 365 FREMP 73COHOM 44 POLGEN 40 c) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 8965/16 2

25. Preparazione della sessione del Consiglio "Economia e finanza" del 25 maggio 2016 - Varie a) Pacchetto anti-elusione fiscale Proposta di direttiva del Consiglio recante norme contro le pratiche di elusione fiscale che incidono direttamente sul funzionamento del mercato interno = Orientamento generale 8766/16 FISC 72 ECOFIN 382 8899/16 FISC 75 ECOFIN 397 b) Piano d'azione sull'iva "Verso uno spazio unico europeo dell'iva" Piano d'azione sull'iva "Verso uno spazio unico europeo dell'iva - Il momento delle scelte" Relazione speciale n. 24/2015 della Corte dei conti europea "Lotta alle frodi nel campo dell IVA intracomunitaria: sono necessari ulteriori interventi" = Conclusioni del Consiglio 8748/16 FISC 71 ECOFIN 380 c) Semestre europeo 2016 Relazioni per paese: esami approfonditi del 2016 e attuazione delle raccomandazioni specifiche per paese del 2015 = Conclusioni del Consiglio 8836/16 ECOFIN 390 UEM 155 SOC 251 EMPL 153 d) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio o o o 8965/16 3

A margine del Coreper COMATO MISTO (ore 10.00) - Guardia di frontiera europea: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alla guardia costiera e di frontiera europea e che abroga il regolamento (CE) n. 2007/2004, il regolamento (CE) n. 863/2007 e la decisione 2005/267/CE del Consiglio (prima lettura) = Relazione sull'andamento dei lavori 8838/16 FRONT 205 SIRIS 79 CODEC 641 COMIX 359 - Migrazione Attuazione della dichiarazione UE-Turchia, 18 marzo 2016 Altri sviluppi recenti - Politica in materia di visti - Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (revisione del meccanismo di sospensione) (prima lettura) 8965/16 4

ALLEGATO 26. Progetto di processo verbale della seguente sessione del Consiglio = Approvazione ( ) I a) 3455ª sessione del Consiglio (Giustizia e affari interni) tenutasi a Bruxelles il 10 e 11 marzo 2016 7023/16 PV/CONS 14 JAI 206 COMIX 203 + COR 1 (cs) + COR 2 (de) + ADD 1 + ADD 1 COR 1 (de) b) Conferenza dei rappresentanti dei governi degli Stati membri, tenutasi a Bruxelles il 23 marzo 2016 7915/16 PV/RGEM 1 27. Risoluzioni, decisioni e pareri adottati dal Parlamento europeo nelle tornate svoltesi a Strasburgo dal 7 al 10 marzo 2016, dall'11 al 14 aprile 2016 e dal 9 al 12 maggio 2016 e a Bruxelles il 27/28 aprile 2016 8442/16 PE-RE 3 28. Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al trasferimento al Tribunale dell Unione europea della competenza a decidere, in primo grado, sulle controversie tra l Unione e i suoi agenti - Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 8920/16 JUR 220 INST 217 COUR 29 CODEC 657 29. Proposta modificata di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'accesso di beni e servizi di paesi terzi al mercato interno degli appalti pubblici dell'unione europea e alle procedure a sostegno dei negoziati sull'accesso di beni e servizi dell'unione europea ai mercati degli appalti pubblici dei paesi terzi - Consultazione facoltativa del Comitato delle regioni ( ) 8949/16 COMER 60 WTO 132 MAP 18 MI 340 CODEC 665 30. Progetto di decisione del Consiglio relativa alla nomina di un membro del Comitato economico e sociale europeo, conformemente alla proposta del Regno di Danimarca 8705/16 CES 15 8704/16 CES 14 31. Decisione delegata (UE) /... della Commissione del 15.4.2016 che modifica l allegato III della decisione n. 466/2014/UE del Parlamento europeo e del Consiglio sulla concessione di una garanzia dell Unione alla Banca europea per gli investimenti in caso di perdite relative ad operazioni di finanziamento a sostegno di progetti di investimento al di fuori dell Unione, per quanto riguarda la Bielorussia = Intenzione di non sollevare obiezioni a un atto delegato 8056/16 ECOFIN 302 RELEX 287 DELACT 68 + COR 1 8712/16 ECOFIN 376 RELEX 362 DELACT 75 + ADD 1 8965/16 5

32. Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2014/65/CE relativa ai mercati degli strumenti finanziari per quanto riguarda talune date (prima lettura) e Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 600/2014 sui mercati degli strumenti finanziari, il regolamento (UE) n. 596/2014 relativo agli abusi di mercato e il regolamento (UE) n. 909/2014 relativo al miglioramento del regolamento titoli nell'unione europea e ai depositari centrali di titoli, per quanto riguarda talune date (prima lettura) - Accordo politico 8566/16 EF 105 ECOFIN 368 CODEC 580 + ADD 1 + ADD 2 33. Moneta commemorativa comune di Malta 8462/16 ECOFIN 348 UEM 136 34 Relazione speciale n. 3/2016 "Combattere l eutrofizzazione nel Mar Baltico: occorrono ulteriori e più efficaci interventi" = Designazione del Gruppo di lavoro ( ) 8272/16 FIN 249 ENV 248 MAR 130 AGRI 207 COEST 107 FSTR 17 FC 13 REGIO 22 35. Relazione speciale n. 22/2015 della Corte dei conti europea dal titolo: "La vigilanza dell Unione europea esercitata sulle agenzie di rating del credito è adeguatamente consolidata, ma non ancora del tutto efficace" - Progetto di conclusioni del Consiglio 8880/16 EF 116 ECOFIN 393 36. Comunicazione della Commissione su una strategia esterna per un'imposizione effettiva e raccomandazione della Commissione relativa all'attuazione di misure contro l'abuso dei trattati fiscali Progetto di conclusioni del Consiglio 8792/16 FISC 73 ECOFIN 383 37. Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica della direttiva 2011/16/UE per quanto riguarda lo scambio automatico obbligatorio di informazioni nel settore fiscale 8794/16 FISC 74 ECOFIN 384 7148/16 FISC 39 ECOFIN 231 38. Progetto di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante applicazione dei regimi per prodotti originari di alcuni Stati appartenenti al gruppo degli Stati dell'africa, dei Caraibi e del Pacifico (ACP) previsti in accordi che istituiscono, o portano a istituire, accordi di partenariato economico (rifusione) (prima lettura) dell'atto legislativo 8706/16 CODEC 610 ACP 64 WTO 127 UD 98 CODIF 20 PE-CONS 6/16 ACP 24 WTO 28 UD 19 CODIF 6 CODEC 150 39. Finanziamento del Fondo per la pace in Africa per il periodo compreso tra la metà del 2016 e la fine del 2018 8662/16 ACP 63 FIN 286 RELEX 358 COAFR 126 ONU 53 CFSP/PESC 370 8965/16 6

40. Spazio economico europeo - Definizione della posizione comune dell'unione europea per la 45ª sessione del Consiglio SEE (Bruxelles, 25 maggio 2016) 8563/16 EEE 23 41. Progetto di decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare a nome dell'unione europea in seno al sottocomitato per le questioni sanitarie e fitosanitarie istituito dall'accordo di associazione tra l'unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra 8638/16 COEST 117 WTO 120 8278/16 COEST 108 WTO 100 1104/16 42. Progetto di decisione del Consiglio relativa alla posizione che l'unione deve adottare nel comitato misto istituito dall'accordo quadro tra l'unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Corea, dall'altra, relativamente all'adozione del regolamento interno del comitato misto, all'istituzione di gruppi di lavoro specializzati e all'adozione del loro mandato 8183/16 COASI 62 ASIE 19 RELEX 295 COMER 44 COHOM 33 CONOP 38 COTER 46 JAI 310 WTO 98 AGRI 202 ENER 124 TRANS 129 TELECOM 58 ENV 240 EDUC 112 CLIMA 35 CFSP/PESC 334 8184/16 COASI 63 ASIE 20 RELEX 296 COMER 45 COHOM 34 CONOP 39 COTER 47 JAI 311 WTO 99 AGRI 203 ENER 125 TRANS 130 TELECOM 59 ENV 241 EDUC 113 CLIMA 36 CFSP/PESC 335 43 Progetto di decisione del Consiglio che autorizza l'apertura dei negoziati su una convenzione concernente il riconoscimento e l'esecuzione delle decisioni in materia civile e commerciale (convenzione sulle decisioni giudiziarie) nell'ambito della Conferenza dell'aia di diritto internazionale privato 8814/16 JUSTCIV 107 8851/16 JUSTCIV 109 RESTRICTED EU 44. Progetto di conclusioni del Consiglio e piano d'azione sulla via da seguire in materia di indagini finanziarie 8777/16 ENFOPOL 134 COSI 77 GENVAL 54 MIGR 87 COPEN 141 EUROJUST 54 8815/16 ENFOPOL 136 COSI 80 GENVAL 56 MIGR 88 COPEN 146 EUROJUST 55 8965/16 7

45. Progetto di decisione del Consiglio che stabilisce la posizione che deve essere adottata a nome dell'unione europea in sede di comitato misto istituito dall'accordo tra l'unione europea e la Repubblica del Capo Verde relativo alla facilitazione del rilascio dei visti per soggiorni di breve durata a cittadini della Repubblica del Capo Verde e dell'unione europea con riguardo all'adozione del regolamento interno del comitato misto di gestione dell'accordo 8064/16 VISA 111 COAFR 110 8594/16 VISA 129 COAFR 124 46. Progetto di decisione del Consiglio relativa all'adesione della Repubblica di Croazia alla convenzione del 18 dicembre 1997 stabilita in base all'articolo K.3 del trattato sull'unione europea relativa alla mutua assistenza e alla cooperazione tra amministrazioni doganali 8418/16 JAI 333 ENFOCUSTOM 59 UD 87 8646/16 JAI 354 ENFOCUSTOM 61 UD 96 47. Richiesta di valutazione dei rischi della nuova sostanza psicoattiva metil 2-[[1- (cicloesilmetil)indolo-3-carbonile]ammino]-3,3-dimetilbutanoato (MDMB-CHMICA) 8840/16 CORDROGUE 21 SAN 180 8841/16 CORDROGUE 22 SAN 181 48. Diritti di partecipazione supplementari dell'ue nell'unhcr = Stato dei lavori 8853/16 ASILE 17 COHOM 43 49. (event.) Posizione dell'ue e degli Stati membri relativa al progetto di dichiarazione della conferenza ministeriale dell'unione per il Mediterraneo sulla cooperazione regionale e la pianificazione (Giordania, 2 giugno 2016) 8883/16 MAMA 73 MED 12 DEVGEN 93 50. Progetto di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2014/401/PESC sul centro satellitare dell'unione europea 8888/16 CORLX 196 CSDP/PSDC 268 CSC 135 7754/16 CORLX 158 CSDP/PSDC 240 CSC 108 51. Proposta di decisione sul Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo sul proseguimento delle attività del Centro internazionale di scienza e tecnologia - Accordo di massima - Richiesta di approvazione rivolta al Parlamento europeo 8855/16 CONOP 43 CODUN 4 COEST 120 COASI 81 COTRA 13 N 34 RECH 136 ATO 34 8558/16 CONOP 42 CODUN 3 COEST 115 COASI 75 COTRA 10 N 33 RECH 123 ATO 32 8965/16 8

52. (event.) Repubblica democratica del Congo = Progetto di conclusioni del Consiglio 8890/16 COAFR 129 CFSP/PESC 382 RELEX 384 COHOM 45 53. (event.) Sud Sudan = Progetto di conclusioni del Consiglio 8891/16 COAFR 130 CFSP/PESC 383 RELEX 385 COHAFA 31 COHOM 46 54. (event.) Progetto di conclusioni del Consiglio sugli aspetti esterni della migrazione 8933/16 COAFR 133 RELEX 398 ACP 70 DEVGEN 94 ASIM 74 JAI 386 COPS 144 MAMA 74 COWEB 42 55. Progetto di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2014/219/PESC relativa alla missione dell'unione europea in ambito PSDC in Mali (EUCAP Sahel Mali) 8895/16 CORLX 197 CSDP/PSDC 269 CFSP/PESC 385 COAFR 132 RELEX 386 CONUN 84 EUCAP MALI 10 CSC 136 8483/16 CORLX 189 CSDP/PSDC 249 CFSP/PESC 364 COAFR 117 RELEX 327 CONUN 82 EUCAP MALI 9 CSC 124 56. Decisione 2014/145/PESC del Consiglio concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'ucraina Regolamento (UE) n. 269/2014 del Consiglio concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'ucraina - notifiche preventive 8804/16 CORLX 194 CFSP/PESC 378 RELEX 370 COEST 118 FIN 293 (º) Punto sul quale il Coreper può adottare una decisione di procedura conformemente all'articolo 19, paragrafo 7, del regolamento interno del Consiglio. 8965/16 9