Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 2 dicembre 2016 (OR. en)

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1 Conseil UE Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 2 dicembre 2016 (OR. en) 14629/16 PROGETTO DI PROCESSO VERBALE 1 Oggetto: LIMITE PUBLIC PV/CONS 60 JAI 965 COMIX ª sessione del Consiglio dell'unione europea (Giustizia e affari interni) tenutasi a Bruxelles il 18 novembre Gli elementi relativi a deliberazioni legislative del Consiglio, altre deliberazioni del Consiglio aperte al pubblico e dibattiti pubblici figurano nell'addendum 1 al presente processo verbale /16 mar/via/am 1

2 INDICE Pagina AFFARI INTERNI 1. Adozione dell'ordine del giorno... 3 DELIBERAZIONI LEGISLATIVE 2. ETIAS: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi [prima lettura] Varie... 3 ATTIVITÀ NON LEGISLATIVE 4. Approvazione dell'elenco dei punti "A" Giornate di azione congiunta Scambio di informazioni e interoperabilità... 4 a) Tabella di marcia per rafforzare lo scambio e la gestione di informazioni, comprese soluzioni di interoperabilità nel settore "Giustizia e affari interni" b) Gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l interoperabilità c) Evoluzione del Sistema d informazione Schengen (SIS): funzionalità aggiuntive 7. Lotta contro il terrorismo... 5 Attuazione della dichiarazione dei membri del Consiglio europeo del 12 febbraio 2015, delle conclusioni del Consiglio GAI del 20 novembre 2015 e delle conclusioni del Consiglio europeo del 18 dicembre Forum dell'ue su Internet: iniziative future Direttiva UE sul PNR (codice di prenotazione): Attuazione Varie... 6 Conferenza ministeriale del Forum di Salisburgo, Praga (Repubblica ceca), 3 e 4 novembre 2016 * * * 14629/16 mar/via/am 2

3 AFFARI INTERNI 1. Adozione dell'ordine del giorno 14272/16 OJ CONS 59 JAI 925 COMIX 743 Il Consiglio ha adottato l'ordine del giorno. DELIBERAZIONI LEGISLATIVE (Deliberazione pubblica a norma dell'articolo 16, paragrafo 8, del trattato sull'unione europea) 2. ETIAS: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (prima lettura) = Dibattito orientativo 14082/16 FRONT 426 VISA 351 DAPIX 198 CODEC 1586 COMIX ADD /16 FRONT 427 VISA 352 DAPIX 199 CODEC 1587 COMIX 726 Il Consiglio ha preso atto della presentazione da parte della Commissione della sua proposta in occasione della riunione del Comitato misto a livello ministeriale. 3. Varie Non sono stati sollevati punti tra le "Varie". ATTIVITÀ NON LEGISLATIVE 4. Approvazione dell'elenco dei punti "A" 14273/16 PTS A 91 Il Consiglio ha adottato i punti "A" elencati nel doc / Giornate di azione congiunta = Presentazione dei risultati Il Consiglio ha preso atto dei risultati delle giornate dell'azione congiunta, organizzate nel 2016 nell'ambito del ciclo programmatico dell'ue per contrastare la criminalità organizzata e le forme gravi di criminalità internazionale /16 mar/via/am 3

4 6. Scambio di informazioni e interoperabilità a) Tabella di marcia per rafforzare lo scambio e la gestione di informazioni, comprese soluzioni di interoperabilità nel settore "Giustizia e affari interni" 2 = Relazione sull'attuazione b) Gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l interoperabilità 2 = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori c) Evoluzione del Sistema d informazione Schengen (SIS): funzionalità aggiuntive = Scambio di opinioni 13770/16 JAI 892 COSI 177 FRONT 418 ASIM 143 DAPIX 193 ENFOPOL 389 SIRIS 151 DATAPROTECT 96 VISA 347 FAUXDOC 40 COPEN /1/16 REV 1 JAI 873 COSI 167 FRONT 408 ASIM 140 DAPIX 188 ENFOPOL 375 SIRIS 147 DATAPROTECT 95 VISA 340 FAUXDOC 36 COPEN /16 JAI 876 COSI 168 FRONT 419 ASIM 144 DAPIX 194 ENFOPOL 378 SIRIS 150 DATAPROTECT 97 COPEN 313 Il Consiglio ha preso atto della relazione sull'attuazione della tabella di marcia per rafforzare lo scambio e la gestione di informazioni, comprese soluzioni di interoperabilità nel settore GAI, approvata dal Consiglio il 10 giugno Il Consiglio ha approvato il contributo da parte del gruppo di paesi più interessati dal fenomeno dei combattenti terroristi stranieri sulla via da seguire per quanto concerne alcune azioni della tabella di marcia. Il Consiglio ha preso atto delle informazioni fornite dalla Commissione in merito al lavoro del gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l interoperabilità e alla relazione intermedia prevista per dicembre 2016, con particolare attenzione all'interfaccia di ricerca unica e alla qualità dei dati dei sistemi di informazione dell'ue. Il Consiglio ha inoltre discusso le prospettive di ulteriore miglioramento dello scambio di informazioni e dell'interoperabilità dei sistemi di informazioni dell'ue. In questo ambito, sono stati inoltre presi in esame potenziamenti e funzionalità aggiuntive del sistema di informazione Schengen (SIS). La Commissione ha annunciato l'intenzione di presentare proposte legislative per la revisione del SIS II nel dicembre 2016, seguite da ulteriori proposte legislative sulla base della relazione finale del gruppo di esperti di alto livello nel giugno A titolo eccezionale, alla presenza degli Stati associati Schengen /16 mar/via/am 4

5 7. Lotta contro il terrorismo 3 Attuazione della dichiarazione dei membri del Consiglio europeo del 12 febbraio 2015, delle conclusioni del Consiglio GAI del 20 novembre 2015 e delle conclusioni del Consiglio europeo del 18 dicembre 2015 = Stato dei lavori 14260/16 JAI 924 CT 1 CFSP/PESC 914 COSI 183 COPS 333 ENFOPOL 400 COTER 111 SIRIS 155 FRONT 436 CATS 87 EDUC COR 1 + COR 1 REV 1 (de) + ADD 1 Il Consiglio ha preso atto della relazione del coordinatore antiterrorismo dell'ue sull'attuazione delle misure di lotta al terrorismo. La Commissione ha annunciato modifiche al codice frontiere Schengen e al SIS II. Uno Stato membro, a nome dei due gruppi di Stati membri più colpiti dal fenomeno dei combattenti terroristi stranieri, ha chiesto una strategia integrata dell'ue sui combattenti di ritorno nel paese d'origine. 8. Forum dell'ue su Internet: iniziative future = Scambio di opinioni 13771/1/16 REV 1 JAI 893 COSI 178 DAPIX 195 ENFOPOL 390 COPEN 314 CYBER 121 TELECOM 217 FREMP 174 La Commissione ha informato il Consiglio in merito alla seconda riunione ad alto livello del Forum dell'ue su Internet, prevista per l'8 dicembre 2016, che mira a potenziare gli importanti lavori da svolgere in cooperazione con le società di internet al fine di porre in essere meccanismi efficaci che consentano di rimuovere rapidamente contenuti terroristici e di promuovere efficaci controargomentazioni. 9. Direttiva UE sul PNR (codice di prenotazione): Attuazione = Scambio di opinioni 13836/1/16 REV 1 JAI 882 COSI 172 DAPIX 191 ENFOCUSTOM 176 ENFOPOL 382 AVIATION 219 GENVAL 113 I ministri hanno proceduto a uno scambio di opinioni in merito alle attività relative all'attuazione della direttiva PNR. Diversi Stati membri hanno accolto favorevolmente gli sforzi e il sostegno della Commissione (tabella di marcia per l'attuazione entro la fine di novembre, assistenza finanziaria). Diversi Stati membri hanno fornito un'assistenza mirata ad altri Stati membri. I ministri hanno sottolineato la necessità di un'attuazione coordinata e coerente della direttiva e torneranno periodicamente sulla questione. 3 A titolo eccezionale, alla presenza degli Stati associati Schengen 14629/16 mar/via/am 5

6 10. Varie Conferenza ministeriale del Forum di Salisburgo, Praga (Repubblica ceca), 3 e 4 novembre 2016 = Informazioni fornite dalla Repubblica ceca 14274/16 JAI 926 ENFOPOL 401 COSI 184 CT 2 ASIM 148 COWEB 128 SCHENGEN 19 JAIEX 90 CORDROGUE 70 Il Consiglio ha preso atto della dichiarazione adottata dalla Conferenza ministeriale del Forum di Salisburgo, tenutasi a Praga il 3 e 4 novembre /16 mar/via/am 6