CITTÀ DI VITTORIO VENETO MEDAGLIA D ORO AL V.M. COPIA La presente viene trasmessa a: o 5 a UP o 9 a UO o 12 a UO o 16 a UO o 21 a UO o 25 a UO o 1 a UO o 6 a UO o 10 a UO o 13 a UO o 17 a UO o 22 a UO o 27 a UO o 2 a UO o 7 a UO o 10 a UO Econ. o 14 a UO o 18 a UO o 23 a UO o 3 a UO o 8 a UO o 11 a UO o 15 a UO o 19 a UO o 24 a UO L originale deve sempre essere inviato alla 6 a UO. Sull originale e sulla copia ufficio devono essere barrati tutti i destinatari mentre, sulle altre copie, solo l unità interessata. Responsabile istruttoria: Responsabile procedimento: Daniela Della Torre Paola Costalonga DETERMINAZIONE N 918 DEL 28/04/2015 Oggetto: Acquisto bandiere da esterno - Determinazione di Affidamento della Fornitura su MePa - Determinazione a Contrarre - CIG: Z3714533B8 IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO AFFARI AMMINISTRATIVI E ISTITUZIONALI PREMESSO: - che l art. 9 del D.P.R. 7 aprile 2000, n. 121, ad oggetto Regolamento recante disciplina dell uso delle bandiere della Repubblica italiana e dell Unione europea da parte delle amministrazioni dello Stato e degli enti pubblici, prescrive l esposizione in buono stato delle bandiere; - che le bandiere esposte sui pennoni della Piazza del Popolo sono fortemente deteriorate e sbiadite e quindi necessitano di essere sostituite; - che, in vista delle commemorazioni per il Centenario della Grande Guerra che si svolgeranno dal 2015 al 2018, è necessario avere a disposizione altre bandiere da utilizzare anche da parte delle Associazioni cittadine nei luoghi dove si svolgeranno manifestazioni o cerimonie pubbliche; - che, pertanto si rende necessari procedere all acquisto di: n. 2 set composte da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 200x300, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro ; n. 1 un set composto da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 150x225, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro; - che si rende pertanto necessario procedere all affidamento della fornitura di che trattasi, ad un soggetto qualificato, in possesso dei requisiti soggettivi stabiliti dal Codice dei Contratti Pubblici; PRESO ATTO: - che l art. 26 della Legge 23.12.1999, n 488, prevede che per l acquisto di beni e servizi l Ente ricorra alle convenzioni Consip ovvero si utilizzi il parametro qualità/prezzo come soglia massima per gli acquisti eseguiti al di fuori della Consip; - 1 -
- che l'art. 1, comma 450 della Legge 296/06, come modificato dall'art. 7, comma 2, del Decreto Legge 52/2012, convertito con la Legge 94/2012 dispone che dal 1 luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione di cui all'art. 328, comma 1, del regolamento di cui al Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n 207. Fermi restando gli obblighi previsti al comma 449 del presente articolo, le altre amministrazioni pubbliche di cui all'art. 1 del Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n 165, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo art. 328 ; - che tutti i Comuni, quindi, rientrando nell'ambito della elencazione di cui al citato art. 1 del Decreto Legislativo 165/2001, sono obbligati a far ricorso al mercato elettronico per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia comunitaria; - che l art. 1 del Decreto Legge 6.7.2012, n 95 convertito con modificazioni dalla Legge 7.8.2012, n 135, prevede, tra l altro, la nullità dei contratti stipulati in violazione dell art. 26, comma 3 della Legge n 448/1999, e dei contratti stipulati in violazione degli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. i quali costituiscono altresì illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; VERIFICATO CHE: - non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della Legge n 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet www.acquistinretepa.it; - tali beni sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.), che permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze, attraverso due modalità: ordine diretto d'acquisto (O.d.A.) e richiesta di offerta (R.d.O.); VISTO l art. 125 del Decreto Legislativo 12.4.2006, n 163, che: - al comma 10 prevede che l acquisizione in economia di beni e servizi è ammessa in relazione all oggetto e ai limiti delle singole voci di spesa, preventivamente individuate con provvedimento di ciascuna stazione appaltante, con riguardo alle proprie specifiche esigenze; - al successivo comma 11, ultima parte, prevede che per i servizi e forniture di importo inferiore a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del Responsabile del Procedimento; VISTO, altresì, il vigente Regolamento comunale per l affidamento di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con Deliberazione del Consiglio Comunale n 29 dell 8.9.2010 che, all art. 11, lett. j) prevede la tipologia del bene bandiere acquisibile mediante ricorso alla procedura in economia; DATO ATTO che la competente UO Affari Istituzionali Servizi Generali ha provveduto: - 2 -
- a visionare le offerte presenti nel catalogo del M.E.P.A. alla iniziativa Cancelleria 104i ; - alla scelta del prodotto, sulla base del rapporto qualità/prezzo delle offerte rispondenti alle caratteristiche richieste, con particolare riferimento alle caratteristiche di realizzazione delle bandiere, del tessuto utilizzato nonché alle condizioni di vendita, quali tempo e modalità di consegna; - alla scelta del fornitore, individuato nella ditta Roberto Faggionato con sede in Lozzo Atestino (Padova), scelta che è stata effettuata sulla base delle predette valutazioni; PRECISATO, ai sensi dell art. 192 del Decreto Legislativo n 267/2000 che, - il fine che si intende perseguire con il contratto è quello di disporre di bandiere da esterno per i pennoni della Piazza del Popolo e per eventuali manifestazioni pubbliche; - il contratto ha per oggetto la fornitura di bandiere da esterno; - la scelta del contraente è effettuata mediante procedura di cottimo fiduciario con affidamento diretto (O.d.A.) alla ditta individuata tramite M.E.P.A. ; - il contratto di fornitura sarà concluso a tutti gli effetti tra l Amministrazione ed il Fornitore individuato tramite Consip S.p.A., mediante l emissione dell ordinativo di fornitura secondo le modalità indicate dalle Condizioni generali ad esso applicabili; - i termini, le modalità e le condizioni di fornitura sono tutte quelle stabilite nella Convenzione Cancelleria 104 ; VISTA la Legge n 136 del 13.8.2010 "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia" ed il successivo Decreto Legge n 187 del 12.11.2010 con il quale sono state dettate disposizioni interpretative ed attuative concernenti la tracciabilità dei flussi finanziari relativi a contratti pubblici di lavori, forniture e servizi, ed in particolare gli art. 3 e 6 della Legge 136/2010, e successive modificazioni ed integrazioni, che prevedono che gli strumenti di pagamento devono riportare il codice identificativo di gara (CIG) attribuito dall'autorità su richiesta della stazione appaltante; CONSIDERATO quindi che è stato acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG) n Z3714533B8; DATO ATTO che tutta la documentazione inerente l affidamento in oggetto tramite M.E.P.A. trovasi agli atti della competente U.O. ed è parte integrante e sostanziale del presente atto, anche se non allegata; RITENUTO, pertanto, di affidare, mediante ordine diretto, alla ditta Roberto Faggionato con sede in via Malusà 50/A 35034 Lozzo Atestino (Padova), P.I. 02543220244 la fornitura identificata con il codice C2804FG, del meta prodotto Cancelleria 104 composta dai seguenti prodotti: n. 2 set composte da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 200x300, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro ; n. 1 un set composto da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 150x225, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro; per un costo complessivo di 500,00 oltre IVA 22 % (. 110,00) e per un totale di 610,00; - 3 -
FATTO PRESENTE che l assunzione degli impegni di spesa deve uniformarsi al nuovo principio contabile della competenza finanziaria, che dispone l obbligo di imputazione della spesa all esercizio in cui le stesse divengono esigibili; VISTA la Deliberazione del Consiglio Comunale n 15 del 26.3.2015 con cui è stato approvato il Bilancio di Previsione 2015 e relativi allegati; VISTA la Deliberazione della Giunta Comunale n 75 del 16.04.2015 con cui è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l anno 2015; VISTI: - il Decreto Legislativo 18.8.2000, n 267 (T.U. Enti Locali), ed in particolare gli artt. 107, 183 e 192; - il Decreto Legislativo 12.4.2006, n 163 Codice dei Contratti Pubblici, ed in particolare l art. 125; - il Decreto del Presidente della Repubblica n 207/2010 Regolamento di attuazione del Codice dei contratti, ed in particolare l art. 328; - il vigente Regolamento per l affidamento di lavori e l acquisizione di beni e servizi in economia; - il vigente Regolamento di contabilità; VERIFICATA la regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis del Decreto Legislativo 18.8.2000, n 267 e dell art. 3 del vigente Regolamento dei controlli interni; RICHIAMATO il Decreto Sindacale n 32 del 31.12.2014 di attribuzione alla sottoscritta dell incarico di dirigente amministrativo U.O. Affari Amministrativi e Istituzionali; DETERMINA 1) di affidare, ai sensi dell art. 125, comma 11, del Decreto Legislativo n 163/2006, alla ditta Faggionato Roberto con sede in via Malusà 50/A 35034 Lozzo Atestino (Padova), P.I. 02543220244, la fornitura di bandiere sopra descritte alle condizioni contenute nell ordine di acquisto M.E.P.A. che si riportano di seguito: n. 2 set composte da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 200x300, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro ; n. 1 un set composto da quattro bandiere (Italia, Europa, Regione, Comune) da esterno cm. 150x225, con doppia cucitura perimetrale, cintino di rinforzo e corda lato sinistro; per un costo complessivo di 500,00 oltre IVA 22 % (. 110,00) e per un totale di 610,00; 2) di dare atto che la ditta affidataria è stata individuata previo confronto ed esame delle proposte di acquisto presenti sul M.E.P.A.; 3) di procedere alla creazione di un Ordine Diretto di Acquisto (O.d.A.), generato dalla piattaforma M.E.P.A., da inviare alla ditta Faggionato Roberto; 4) di perfezionare l acquisto con le modalità e le forme previste nel M.E.P.A. mediante la stipula del contratto e la trasmissione dell ordine generato dalla piattaforma del Mercato Elettronico e digitalmente sottoscritto; - 4 -
5) di dare atto che l ordine, così digitalmente sottoscritto, equivale a stipula del contratto di fornitura M.E.P.A., con accettazione integrale dell offerta proposta dal fornitore; 6) di dare atto che il pagamento del corrispettivo avverrà su presentazione di regolare fattura da parte della ditta Faggionato Roberto fornitrice del bene, che dovrà indicare, oltre al numero di conto corrente dedicato, anche il seguente C.I.G. n Z3714533B8; 7) di dare altresì atto che, quale clausola risolutiva espressa, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 3, comma 8, della Legge 136/2010 e successive modifiche ed integrazioni, la ditta Faggionato Roberto assume, pena la nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla richiamata Legge 136/2010. Ove eventuali transazioni siano state eseguite senza avvalersi dell Istituto di credito designato ai fini della tracciabilità finanziaria, il contratto si intende risolto di diritto, senza bisogno o obbligo di messa in mora, previa comunicazione scritta a mezzo raccomandata A.R.; 8) di imputare la spesa: - di. 500,00 IVA esclusa, come segue: Tit. Funz. Serv. Int. Cap. Descrizione Capitolo Res. Anno Bil. Anno Importo 1 01 01 02 5593 Acquisto bandiere e gonfalone 2015 500,00 - di. 110,00 corrispondente all IVA da versare nelle casse dell Erario come segue: Tit. Funz. Serv. Int. Cap. Descrizione Capitolo Res. Anno Bil. Anno Importo 1 01 01 02 5593 Acquisto bandiere e gonfalone 2015 110,00 del Bilancio di Previsione 2015; 9) di dare atto che l esigibilità dell obbligazione avverrà entro il 30.06.2015; 10) di dare atto che, in ottemperanza all art. 9, comma 2, del Decreto Legge n 78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n 102/2009, è stato accertato che il programma dei pagamenti conseguenti all impegno oggetto del presente atto è compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di stabiliti dal Decreto Legislativo n 231/2002; 11) di dare atto che il parere di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147-bis, comma 1 del Decreto Legislativo n 267/2000 e art. 3 del vigente Regolamento dei controlli interni, viene reso dal dirigente proponente con la sottoscrizione del presente atto; 12) di delegare il Responsabile della U.O. Affari Istituzionali Servizi Generali all adozione e alle firma del provvedimento di liquidazione della spesa dietro presentazione di fattura e previa verifica della regolarità della fornitura; 13) di pubblicare i dati della presente fornitura nell apposita sezione Amministrazione Trasparente nel sito web istituzionale, ai sensi del Decreto Legislativo n 33/2013. Il Dirigente del Servizio/Area/U.O. dott.ssa Paola Costalonga - 5 -
PARERE DI REGOLARITA CONTABILE E VISTO DI COPERTURA FINANZIARIA Sulla presente determinazione si esprime parere di regolarità contabile e si attesta la copertura finanziaria della spesa, ai sensi dell art. 151, comma 4 e dell art. 147-bis, comma 1 del Decreto Legislativo n 267/2000: L impegno contabile è stato registrato sull intervento: Capitolo/i al n in data Capitolo/i al n in data L entrata contabile è stata registrata sulla risorsa: Risorsa/e al n in data Si verifica altresì: il rispetto il non rispetto della compatibilità monetaria, ai sensi dell art. 9, comma 2, del Decreto Legge n 78/2009, convertito con modificazioni dalla Legge n 102/2009. Vittorio Veneto, Il Responsabile del Servizio Gestione Economica e Finanziaria dott.ssa Paola Costalonga - 6 -