COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Politiche Sociali Locci Lucia DETERMINAZIONE N. in data 1062 15/07/2015 OGGETTO: Inserimento di un minore presso una Comunità di Accoglienza gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari. Periodo 20/07/2015 31/12/2015 (CIG ZB71561AB6). C O P I A
LA RESPONSABILE DEL SETTORE Vista la Legge n. 184/1983, sull affidamento e l adozione dei minori, che assegna al Servizio Sociale locale il compito di provvedere all affidamento dei minori in stato di abbandono temporaneo, anche presso Istituti Educativi Assistenziali; Premesso che il Giudice del Tribunale per i Minorenni di Cagliari con provvedimento n. 1/13 ADS cronologia 872/15 del 11/06/2015 ha disposto l inserimento in struttura di un minore ( Omissis ) in attesa di sistemazione definitiva dello stesso; Considerato che, ai sensi della richiamata Legge n. 184/1983, il Comune di residenza è obbligato a far fronte alle spese di ospitalità dei minori allontanati dal proprio nucleo familiare con provvedimento dell autorità giudiziaria; Che su disposizione dell'autorità giudiziaria o di sua iniziativa, il Settore Politiche Sociali inserisce minori presso Istituti assistenziali ovvero presso Istituti educativi assistenziali, in regime residenziale e semi-residenziale, in caso di presenza familiare carente o di necessità di allontanamento dei minori dal proprio ambiente di vita; Considerato che le strutture per l'inserimento dei minori sono scelte dal Servizio Sociale Professionale con valutazione discrezionale, fondata sul progetto individualizzato inerente il minore stesso; Vista la relazione redatta dall Equipe dei Servizi Sociali in Rete: educazione, scuola, famiglia riguardante il minore di cui al provvedimento, depositata agli atti dell'ufficio, proponente l inserimento dello stesso presso una Comunità di Accoglienza per minori ( Omissis ) gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari, in ottemperanza al dispositivo emesso dal Tribunale per i Minorenni di Cagliari; Che la struttura prescelta risulta essere regolarmente autorizzata al funzionamento ed iscritta all'albo delle Cooperative Sociali al n. C102639; Atteso che la retta giornaliera per la permanenza in struttura in regime residenziale ammonta a 100,00 più IVA al 4%; Considerato il prezzo proposto congruo per l'amministrazione, dando atto che la struttura individuata si è formalmente impegnata all'attuazione del progetto individualizzato e dovrà fornire al minore ospite tutte le prestazioni atte a soddisfare i bisogni di natura materiale, nonché quelli di natura psicofisica, sociale, educativa e culturale; Ritenuto di dover disporre in merito, in quanto vi sono le condizioni per l esercizio della tutela sociale da parte dell Amministrazione, dando atto che gli interventi in oggetto sono dovuti per legge in quanto fondati sulla citata Legge n.184/1983 e sono riconducibili all'art. 20 del D. Lgs. n. 163/2006 "Nuovo Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture" e ricompresi nell'allegato II B dello stesso Decreto (individuato come Cat. 25 Servizi sanitari e sociali ); Visto il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 107 Regolamento di attuazione del D. Lgs. n. 163/2006 ; Visto il vigente Regolamento comunale per l acquisizione in economia di beni e servizi ed in particolare: 1) l articolo 3, comma 1, il quale elenca le forniture di beni/prestazioni di servizio che possono essere eseguite in economia (su importi non superiori a 200.000) ai sensi dell articolo 125 del D. Lgs. n. 163/2006, ed in particolare, la lettera y ;
2) l articolo 11 comma 2, il quale prevede che l esecuzione delle spese in economia per cottimo fiduciario deve essere preceduta dall acquisizione di almeno cinque preventivi, ridotti ad uno qualora l importo della spesa non superi 20.000,00 IVA esclusa; Atteso che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal decreto legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: - l obbligo per gli Enti Locali di avvalersi delle convenzioni Consip ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n. 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del d.l. n. 95/2012 (L. n. 135/2012) e dell articolo 11, comma 6, del d.l. n. 98/2011 (L. n. 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; - l obbligo per gli Enti Locali di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell art. 328 del d.p.r. n. 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n. 296/2006, come modificato dall articolo 7, comma 2, d. L. n. 52/2012, conv. in legge n. 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n. 95/2012; Verificato, ai fini e per gli effetti dell articolo 26 della legge n. 488/1999 e dell articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 che non risultano convenzioni attive stipulate da CONSIP o da centrali regionali di committenza per i servizi in oggetto e non risultano altresì nel mercato elettronico offerte per gli stessi in quanto la tipologia del servizio Inserimenti in strutture assistenziali a favore di minori e la scelta della struttura ospitante, come già evidenziato, segue procedure ad hoc che esulano dai criteri applicati alla generalità delle acquisizioni di beni e servizi; Valutata la necessità di provvedere all inserimento del minore di cui trattasi in una Comunità di Accoglienza gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari, per per il periodo 20/07/2015 31/12/2015, impegnando formalmente con il presente atto la spesa complessiva di 16.500,00 + 4% IVA (dato dalla spesa giornaliera di 100,00 + 4% IVA * n. 165 giorni), salvo necessarie proroghe che si potranno rendere necessarie; Ritenuto il presente impegno di spesa obbligatorio per legge e non suscettibile di frazionamento in dodicesimi, in quanto derivante da disposizione del Tribunale per i Minorenni emesse con provvedimento n. 1/13 ADS cronologia 872/15 del 11/06/2015; Vista la Legge n. 136/2010, sulla tracciabilità dei pagamenti delle Pubbliche Amministrazioni; Acquisite agli atti le autocertificazioni relative al possesso dei requisiti generali previsti dalla normativa sui Contratti Pubblici, rese dalla Società Cooperativa Onlus La Cicala e La Formica; Acquisito d'ufficio dall'inps di Cagliari il Documento Unico di Regolarità Contributiva per la Società Cooperativa Onlus La Cicala e La Formica; Dato atto che ai sensi dell art. 3 comma 6 della Legge 13 Agosto 2010 n. 136 è stato
richiesto ed assegnato il CIG ZB71561AB6; Vista la Legge Regionale n. 23/2005, concernente il Sistema integrato dei Servizi alla persona che prevede, quale strumento di programmazione, il Piano Locale Unitario dei Servizi alla Persona (PLUS) che si realizza nell ambito del distretto sanitario; Visto l'accordo di Programma relativo al Piano Locale Unitario dei Servizi alla persona per l'ambito PLUS 21, siglato il 31/03/2015, in ottemperanza alle disposizioni di cui alla deliberazione G.R. n. 9/19 del 10/03/2015 con la quale sono state prorogate per l'anno 2015 le Linee guida di cui alla Deliberazione G.R. n. 40/32 del 6.10.2011; Visto il Decreto sindacale n. 1 del 02 gennaio 2009 di conferimento dell'incarico di posizione organizzativa relativa al Settore Politiche Sociali; Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 32 del 30/07/2014 che approva il bilancio pluriennale 2014/2016 e le schede degli interventi del Settore Politiche Sociali - macro obiettivi per il biennio 2015/2016; Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 197 del 30/12/2014 che attribuisce ai responsabili dei settori la gestione provvisoria dei residui e dei capitoli di bilancio relativi alla spesa esercizio 2015 e bilancio pluriennale 2015/2017; Visto il decreto del Ministero dell'interno del 13/05/2015 che differisce ulteriormente dal 31/05/2015 al 30/07/2015 il termine per la deliberazione del Bilancio di previsione per l'anno 2015 da parte degli Enti Locali, autorizzando ai sensi dell art.163 del T.U.EE.LL. l esercizio provvisorio; Visto il vigente Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi; Visto il vigente Regolamento di Contabilità Comunale; Visto il D. Lgs n. 267/2000, contenente il TUEL, con particolare riferimento agli articoli 107, 147, 147 bis e 183; Attestata la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dl richiamato decreto legislativo n. 267/2000; Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D. Lgs. 118/2011 così come integrati e corretti con D. Lgs. 126/2014; DETERMINA Di approvare la premessa quale parte integrante e sostanziale del presente atto; Di provvedere all inserimento di un minore ( Omissis ) in una Comunità di Accoglienza gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica, con sede legale in Viale Trieste n. 93 Cagliari (P. IVA 03553830922), per per il periodo 20/07/2015 31/12/2015, salvo necessarie proroghe che si potranno rendere necessarie; Di impegnare a tal fine, ai sensi dell'articolo 183, comma 1, del D. Lgs. n. 267/2000 e del principio contabile applicato alla contabilità finanziaria, la somma di 16.500,00 + 4% IVA (dato dalla spesa giornaliera di 100,00 + 4% IVA * n. 165 giorni) a favore della Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari (CIG ZB71561AB6); Di imputare la spesa complessiva di 17.160,00, IVA 4% compresa, in relazione all'esigibilità dell'obbligazione con scadenza nell'esercizio 2015, a carico del bilancio previsionale 2015, sul titolo 1, funzione 10, servizio 4, intervento 3, capitolo di spesa 7189 Affidamenti etero-familiari e/o ad Istituti Assistenziali F.do Unico L.R. 2/2007;
Di dare atto che il presente impegno di spesa è obbligatorio per Legge e non suscettibile di frazionamento in dodicesimi, in quanto derivante da disposizione del Tribunale per i Minorenni emessa con provvedimento n. 1/13 ADS cronologia 872/15 del 11/06/2015; Di stabilire che i dati relativi al minore e alla Comunità di Accoglienza di cui trattasi, indicati esclusivamente nell allegato al solo verbale originale del presente atto, non vengano pubblicati nel web, sezione Albo Pretorio on line, adottando le opportune misure di sicurezza dei dati sensibili, in quanto la pubblicazione non risulta realmente necessaria, ai sensi della deliberazione del Garante della protezione dei dati individuali n. 243 del 15 maggio 2014 "Linee guida in materia di trattamento di dati personali, contenuti anche in atti e documenti amministrativi, effettuato per finalità di pubblicità e trasparenza sul web da soggetti pubblici e da altri enti obbligati". LA RESPONSABILE DEL SETTORE Lucia Locci
COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari ATTESTATO DI COPERTURA Determina N. 1062 del 15.07.2015 Oggetto: Inserimento di un minore presso una Comunità di Accoglienza gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari. Periodo 20/07/2015 31/12/2015 (CIG ZB71561AB6). Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo 2015 7189 0 D01062 1 Inserimento di un minore presso una Comunità di Accoglienza gestita dalla Società Cooperativa Sociale Onlus La Cicala e La Formica di Cagliari. Periodo 20/07/2015 31/12/2015. 14424 17.160,00 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA (art. 151 comma 4 D.Lgs. 267 del 18 Agosto 2000) Sestu, 15.07.2015 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Maria Laura Saba Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, 31.07.2015 L'impiegato incaricato