REGIONE DEL VENETO AZIENDA UNITA LOCALE SOCIO-SANITARIA N. 6 VICENZA DELIBERAZIONE n. 19 del 22-1-2016 O G G E T T O Attuazione DD.GG.RR.VV. n. 573/2011 e n. 567/2015 in materia di gestione diretta dei sinistri da responsabilità civile verso terzi in ambito sanitario e ospedaliero. Approvazione del protocollo d'intesa con l'azienda ULSS n. 5 'Ovest Vicentino' per l'avvio della gestione diretta dei sinistri su base provinciale. Proponente: Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali Anno Proposta: 2016 Numero Proposta: 34 Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali/2016/34 1
Il Direttore del Servizio Affari legali e amministrativi generali riferisce: Con delibera n. 731 del 21.10.2015 questa Azienda, in attuazione delle DD.GG.RR.VV. n. 573 del 10.05.2011 e n. 567 del 21.04.2015, che hanno definito il modello regionale di gestione diretta dei sinistri da responsabilità civile verso terzi in ambito sanitario ed ospedaliero, ha istituito il Nucleo aziendale di valutazione sinistri (NAVS) approvandone il regolamento di organizzazione e di funzionamento. Con successiva delibera n. 900 del 17.12.2015, sempre in attuazione delle indicazioni regionali in materia, è stato disposto di aderire, con decorrenza dal 1 gennaio 2016, al succitato modello di gestione dei sinistri in regime di autoritenzione del rischio e sono stati approvati la Procedura di analisi/valutazione/proposta/audit degli eventi dannosi e delle richieste di risarcimento, nonché il Disciplinare per la gestione dei sinistri dell Area Vicentina. Quest ultimo documento descrive le modalità operative che devono seguire le singole ULSS della Provincia nell istruzione e gestione delle richieste di risarcimento del danno da responsabilità civile verso terzi in regime di autoritenzione del rischio e regola i rapporti tra l Ufficio Centrale Sinistri istituito presso l ULSS n. 5 - individuata dalla Regione quale azienda capofila della provincia di Vicenza nella materia in questione - e gli Uffici assicurazioni, i NAVS e i servizi di medicina legale delle singole aziende sanitarie dell aggregazione provinciale. In particolare, l art. 14 del Disciplinare in questione prevede che in vista dell effettiva applicazione dello stesso siano stipulati appositi contratti tra le singole aziende, contenenti la regolamentazione dei rapporti economici tra le medesime. Con nota in data 31.12.2015, prot. n. 49638, l ULSS n. 5, in vista del concreto avvio dell Ufficio centrale sinistri, ha trasmesso a questa Azienda la deliberazione di approvazione dei protocolli d intesa con le aziende sanitarie della Provincia, aventi decorrenza dall 01.01.2016 e valevoli per tutto l anno in corso, recanti la disciplina per l individuazione dei professionisti per l espletamento delle consulenze medico-legali e degli eventuali specialisti a supporto, nonché per il riparto delle spese correlate all espletamento dell attività di gestione delle richieste di risarcimento del danno da parte dell Ufficio Centrale Sinistri e calcolate in relazione alla pregressa sinistrosità di ciascuna ULSS e alla quantità/qualità delle risorse strumentali e professionali da dedicare detta attività. Nella deliberazione in questione si rappresenta, altresì, che l ULSS n. 5 ha formulato alla Regione una richiesta di finanziamento a funzione, illustrando i bisogni minimi di risorse umane e materiali indispensabili all efficiente attivazione dell Ufficio Centrale Sinistri a servizio delle quattro ULSS della Provincia. Per ciò che concerne in particolare questa Azienda, il protocollo d intesa prevede che sia corrisposta all ULSS n. 5, per le funzioni svolte dall Ufficio Centrale Sinistri, la somma di Euro 81.602,04, calcolata sulla base del costo per sinistro determinato dall ULSS n. 5 in relazione alla tipologia dei sinistri e alla quantità/qualità delle risorse professionali e strumentali da dedicare alla funzione in questione; tale somma sarà oggetto di conguaglio a fine anno in relazione all effettiva attività resa dall Ufficio in questione in favore dell ULSS n. 6. Si propone, quindi, di procedere all approvazione del protocollo d intesa tra Azienda ULSS n. 5 Ovest Vicentino e Azienda ULSS n. 6 Vicenza, già deliberato dalla prima, al fine di consentire l effettivo avvio della gestione diretta dei sinistri da responsabilità civile verso terzi su base provinciale, con la piena operatività dell Ufficio Centrale Sinistri istituito presso l ULSS n. 5. Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali/2016/34 2
Il medesimo Direttore ha attestato l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in relazione alla sua compatibilità con la vigente legislazione regionale e statale in materia; I Direttori Amministrativo, Sanitario e dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale hanno espresso il parere favorevole per quanto di rispettiva competenza. Sulla base di quanto sopra IL DIRETTORE GENERALE D E L I B E R A 1. di approvare il protocollo d intesa tra l Azienda ULSS n. 5 Ovest Vicentino e l Azienda ULSS n. 6 Vicenza denominato Contratto per la gestione diretta dei sinistri di responsabilità civile verso terzi, di cui all allegato documento che forma parte integrante della presente deliberazione; 2. di dare atto che il protocollo d intesa di cui al precedente punto decorre dalla data dell 01.01.2016 e ha valenza per tutto l anno in corso; 3. di dare atto che il costo a carico di questa Azienda per l anno 2016 derivante dall applicazione del protocollo d intesa è stimato in un importo pari ad Euro 81.602,04; che sarà oggetto di conguaglio a fine anno in relazione alla effettiva attività resa dall Ufficio Centrale Sinistri in favore di questa Azienda; 4. di stabilire che il costo di cui al precedente punto grava sul bilancio sanitario anno 2016, conto 5507248, e sarà compensato mediante l istituto area di scambio poste R ; 5. di procedere alla pubblicazione on-line del presente provvedimento. ***** Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali/2016/34 3
Parere favorevole, per quanto di competenza: Il Direttore Amministrativo (App.to Dr. Roberto Toniolo) Il Direttore Sanitario (App.to Dr. Ennio Cardone) Il Direttore dei Servizi Sociali e della Funzione Territoriale (App.to Dr. Paolo Fortuna) IL DIRETTORE GENERALE (F.to digitalmente Giovanni Pavesi) Il presente atto è eseguibile dalla data di adozione. Il presente atto è proposto per la pubblicazione all Albo on-line dell Azienda con le seguenti modalità: Oggetto e contenuto Copia del presente atto viene inviato in data odierna al Collegio Sindacale (ex art. 10, comma 5, L.R. 14.9.1994, n. 56). IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Vicenza, Copia conforme all originale, composta di n. amministrativo. Vicenza, fogli (incluso il presente), rilasciata per uso IL RESPONSABILE PER LA GESTIONE ATTI DEL SERVIZIO AFFARI LEGALI E AMMINISTRATIVI GENERALI Servizio Affari Legali e Amministrativi Generali/2016/34 4
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