PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n. 1 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243 DETERMINAZIONE N 269 DEL 18/04/2014 Servizio PERSONALE OGGETTO: RIPARTIZIONE MONTE ORE PERMESSI SINDACALI ANNO 2014. IL DIRIGENTE Premesso che: il CCNQ del 07/08/1998 e successive modificazioni regolamenta le modalità di utilizzo dei distacchi, aspettative, permessi, nonché delle altre prerogative sindacali; i successivi Contratti Collettivi Nazionali Quadro in data 09.10.2009 e in data 17.10.2013, assegnano i permessi sindacali, nella misura di 71 minuti per dipendente ripartiti in misura pari a 30 minuti alla RSU e nella misura di 41 minuti alle associazioni sindacali rappresentative; l'art. 3 comma 3 del CCNQ del 03/10/2005 specifica che la distribuzione del monte ore di amministrazione per le aree della dirigenza sono ripartiti in misura pari a 37 minuti per dirigente; Visti: il verbale dei risultati elettorali relativi alla costituzione della rappresentanza unitaria RSU della Provincia di Vicenza del 5-7 marzo 2012 come previsto dall'art. 1 dell'accordo collettivo quadro del 07/08/1998, parte II (modalità per indire le elezioni); il D. Lgs. 81/2008, che stabilisce che i rappresentanti per la sicurezza, oltre ai permessi già previsti per le rappresentanze sindacali, utilizzano appositi permessi orari retribuiti pari a 40 ore annue per ogni rappresentante e che per l'espletamento degli adempimenti previsti dal medesimo decreto, il predetto monte ore non viene utilizzato in quanto tale attività viene considerata quale tempo di lavoro; Considerato che: l'ultimo C.C.N.L. datato 31.07.2009 (Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro del Personale non dirigente del Comparto Regioni e Autonomie Locali e per il biennio economico 2008/2009) è stato sottoscritto dalle seguenti organizzazioni sindacali: CGIL FP, CISL FPS, UIL FPL e CSA Regioni e Autonomie Locali (ammessa con riserva); il parere sulla rappresentatività contenuto nella delibera ARAN n. 15/2009 attiene alla sola composizione delle delegazioni trattanti e non ha alcun effetto sulle prerogative sindacali nei luoghi di lavoro, che rimangono regolate dalle disposizioni dei C.C.N.Q. vigenti; in data 21 novembre 2012 l'aran ha proceduto all'accertamento della rappresentatività per il triennio 2013-2015 sulla base dei dati certificati dal Comitato Paritetico nella riunione del 20 settembre 2013 e del 29 settembre 2013 e dallo stesso si evince che l'organizzazione sindacale CSA risulta essere rappresentativa; tale accertamento è stato confermato a seguito della sottoscrizione definitiva in data 17.10.2013 del CCNQ per la ripartizione dei distacchi e permessi alle organizzazioni sindacali nei comparti per il triennio 2013-2015;
Preso Atto e ritenuto comunque di procedere, in applicazione del C.C.N.Q. 17/10/2013, alla ripartizione dei permessi per l'anno 2014; Accertato che i dipendenti provinciali a tempo indeterminato da considerare al 31/12/2013 (esclusi i comandi in uscita ed inclusi i comandi in entrata), risultano essere così composti: Dirigenti n. 10 unità Dipendenti n. 349 unità; Considerato che l'aran ha pubblicato in novembre 2013 la guida operativa con le modalità per il calcolo del monte ore annuo di amministrazione dei permessi sindacali spettanti e la relativa ripartizione fra le rispettive organizzazioni sindacali ; che in merito a quanto sopra la ripartizione del monte ore dei permessi sindacali di spettanza delle organizzazioni sindacali rappresentative e della RSU nei luoghi di lavoro sono così distribuite: Dirigenti a tempo indeterminato in servizio al 31/12/2013, monte ore annuo complessivo pari a n. 5 ore attribuito alla Rappresentanza Sindacale (RSA) dei Dirigenti: Dirigenti n. Minuti Totale Minuti Pari ad ore 10 30 300 5 Personale non dirigente a tempo indeterminato in servizio al 31/12/2013, monte ore annuo complessivo di n. 174 ore e 30 minuti attribuito alla RSU; Personale n. Minuti Totale Minuti Pari ad ore 349 30 10470 174 ore e 30 minuti Dirigenti a tempo indeterminato in servizio al 31/12/2013, monte ore annuo complessivo di n. 6 ore e 10 minuti per le OO.SS. Rappresentative: Dirigenti n. DIREL UIL FPL TOTALE 10 6 2 8 Minuti 277.5 92,5 370 Ore 4 ore e 37 minuti 1 ora e 33 minuti 6 ore e 10 minuti Personale non dirigente a tempo indeterminato in servizio al 31/12/2013 monte ore annuo complessivo pari a n. 238 ore e 29 minuti per le OO.SS. Rappresentative: OO.SS. CONTEGGIO MONTE ORE DEI PERMESSI SINDACALI DELLE OO.SS. RAPPRESENTATIVE media %voti + % deleghe media proporzionata Totale monte Ore in minuti Minuti per OO.SS. Pari ad ore - per OO.SS. - (349 x 41) CGIL 17,06 21,53 14309 3081 51 ore e 21 minuti CSA 22,65 28,59 14309 4091 68 ore e 11 minuti UIL 14,02 17,70 14309 2532 42 ore e 12 minuti CISL 25,50 32,19 14309 4605 76 ore e 45 minuti Totali 79,23 100 238 ore e 29 minuti Visto: che l'art. 5 del CCNQ del 26/09/2008 prevede che le associazioni sindacali rappresentative sono, altresì, titolari di ulteriori permessi retribuiti, orari e giornalieri, per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali, provinciali e territoriali, dei dirigenti sindacali che siano componenti degli organismi direttivi delle proprie
confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria non collocati in distacco o aspettativa, confermando quanto previsto dall'art. 11 del CCNQ 7.8.1998; che gli articoli 7 Permessi per le riunioni di organismi direttivi statutari del CCNQ 09.10.2009 e l'art. 5 Permessi per le riunioni di organismi direttivi statutari del CCNQ 17/10/2013, nulla hanno modificato in merito alla tipologia dei permessi in questione e in relazione al Comparto Regioni e Autonomie Locali; che l'art. 12 Titolarità in tema di aspettative e permessi sindacali non retribuiti e loro flessibilità del CCNQ 07/08/1998 stabilisce, al comma 2 che i dirigenti sindacali indicati nell'art. 10, comma 1, hanno diritto a permessi sindacali non retribuiti per la partecipazione a trattative sindacali o a congressi e convegni di natura sindacale... ; che l'art. 17 Trattamento economico del CCNQ del 07/08/1998 disciplina il trattamento economico dei distacchi, aspettative e permessi sindacali; Visti gli artt. 151 comma 4 e 107 del D.Lgs. n. 267/2000; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 3 del 13/02/2014, con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l Esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016; Vista la Deliberazione del Commissario Straordinario n. 41 del 26/02/2014, con la quale è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2014; Dato atto che il presente provvedimento è sottoposto al visto di conformità alle leggi, statuto e regolamenti espresso dal Segretario Generale ai sensi del Decreto del Commissario Straordinario n. 8 del 06 giugno 2012; DETERMINA 1. di stabilire, nel rispetto della normativa concernente le relazioni sindacali contenuta nel CCNQ 07/08/1998 e successive modificazioni, il monte ore annuo di amministrazione complessivo dei permessi sindacali fruibili dai dirigenti sindacali per l'espletamento del loro mandato risulta essere distribuito, per ogni singola organizzazione sindacale, come di seguito specificato: Totale Totale Totale OO.SS. monte ore monte ore monte ore Dirigenti Personale non dirigente DIREL 4 ore e 37 minuti 4 ore e 37 minuti CSA 68 ore e 11 minuti 68 ore e11 minuti CISL 76 ore e 45 minuti 76 ore e 45 minuti CGIL 51 ore e 21 minuti 51 ore e 21 minuti UIL 1 ora e 33 minuti 42 ore e 12 minuti 43 ore e 45 minuti Rappresentanza Sindacale Aziendale RSA Dirigenti Rappresentanza Sindacale Unitaria RSU Personale 5 ore 174 ore e 30 minuti 2. di dare atto che le associazioni sindacali rappresentative ai sensi dall'art. 11 del CCNQ 07/08/1998 sono titolari di ulteriori permessi retribuiti, (orari o giornalieri) e regolarmente
documentati, per la partecipazione alle riunioni degli organismi direttivi statutari nazionali, regionali, provinciali e territoriali dei dirigenti sindacali che siano componenti degli organismi direttivi delle proprie confederazioni ed organizzazioni sindacali di categoria non collocati in distacco o aspettativa previa comunicazione da parte delle organizzazioni sindacali all'amministrazione dei nominativi dei dirigenti sindacali aventi titolo; 3. di dare atto che in base agli artt. 10 del CCNQ 07/08/1998, i dirigenti sindacali che ricoprono cariche in seno agli organismi direttivi statutari delle proprie confederazioni e organizzazioni sindacali rappresentative possono usufruire di aspettative sindacali non retribuite per tutta la durata del loro mandato per la partecipazione a trattative sindacali, congressi e/o convegni di natura sindacale; 4. che i permessi sindacali sono concessi salvo inderogabili ed eccezionali esigenze di servizio dirette ad assicurare i servizi minimi essenziali; 5. che in base all'art. 50 del D. Lgs. 81/2008 Attribuzione del rappresentante dei lavoratori per la sicurezza i rappresentanti per la sicurezza, oltre ai permessi già previsti per le rappresentanze sindacali, utilizzano appositi permessi retribuiti orari pari a 40 ore annue per ogni rappresentante e che per l'espletamento degli adempimenti previsti nel comma 1 del medesimo articolo (punti b,c,d,g,i,l,), il sopracitato monte ore non viene utilizzato in quanto l'attività è considerata tempo di lavoro; 6. di dare atto infine, che il Servizio Personale accerterà il corretto utilizzo dei permessi in oggetto provvedendo a comunicare alle OO.SS. interessate, con cadenza trimestrale ed in base alle comunicazioni pervenute, il monte ore già fruito e da fruire; 7. Di attestare che il presente provvedimento non comporta spese, minori entrate, nè riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio della Provincia (ai sensi art 49 del TUEL come modificato dal DL 174/12). 8. di dare atto che al presente provvedimento sarà data esecuzione ad avvenuta pubblicazione all'albo pretorio online. Vicenza, 18/04/2014 Sottoscritta dal Dirigente (BOLISANI MARIA ELISABETTA) con firma digitale --- Responsabile del Procedimento: Dr.ssa Oriella Biolo
PROVINCIA DI VICENZA Contrà Gazzolle n. 1 36100 VICENZA C. Fisc. P. IVA 00496080243 DETERMINAZIONE N 269 DEL 18/04/2014 Servizio PERSONALE Proposta N 314 / 2014 OGGETTO: RIPARTIZIONE MONTE ORE PERMESSI SINDACALI ANNO 2014. VISTO DI CONFORMITA' ALLE LEGGI, STATUTO E REGOLAMENTI (ai sensi del Decreto del Commissario Straordinario n. 8 del 06 giugno 2012) ( X ) Favorevole ( ) Contrario... Vicenza, 22/04/2014 Sottoscritto dal Segretario Generale (MACCHIA ANGELO) con firma digitale