Biometano: si parte? 16.06.2016 Diego Andreasi
AGENDA Introduciamo il biometano Ambito normativo Il meccanismo di incentivazione Reali opportunità e criticità Uno sguardo in avanti
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COS È IL BIOMETANO? Gas Naturale: È un gas prodotto dalla decomposizione anaerobica di materiale organico. In natura si trova comunemente allo stato fossile, insieme al petrolio, al carbone o da solo in giacimenti di gas naturale. Il principale componente del gas naturale è il metano (CH4), ma normalmente contiene anche etano, propano e butano ed in piccole quantità pentano. Sono sempre presenti modeste percentuali di gas diversi dagli idrocarburi, ad esempio anidride carbonica (CO2), azoto, ossigeno (in tracce), gas nobili e solfuro di idrogeno.
COS È IL BIOMETANO? Biogas: È una miscela di vari tipi di gas, composto principalmente da metano e prodotto dalla fermentazione batterica in assenza di ossigeno della frazione organica di residui vegetali o animali. Oltre al metano contiene anche anidride carbonica, acqua, ossigeno, idrogeno solforato, ammoniaca e idrogeno molecolare. Biometano: Il termine Biometano si riferisce a un biogas che ha subito un processo di raffinazione per arrivare ad una concentrazione di metano superiore al 95-99%, rimuovendo impurità e anidride carbonica per essere utilizzato come biocombustibile per veicoli a motore e/o nella rete del gas naturale al pari del gas naturale (o metano fossile).
COS È IL BIOMETANO? Biogas Rimozione delle impurità Rimozione di anidride carbonica Biometano Post trattamento Gas per la rete
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ENTI COINVOLTI E NORME EMANATE UNIONE EUROPEA Direttiva 2009/28/CE - Sulla promozione dell uso dell energia da fonti rinnovabili [ ] MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO D. Lgs. 28/2011 - Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti rinnovabili [ ] D.M. 5 dicembre 2013 - Modalità di incentivazione del biometano immesso nella rete del gas naturale* GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI Procedura di qualifica per gli impianti di produzione di biometano Procedure applicative per la richiesta e il rilascio degli incentivi per il biometano trasportato con modalità extrarete*
Fonte GSE *ATTENZIONE ALLE DEFINIZIONI: RETE DEL GN MiSE (D.M. 5/12/2013, Art.2, c. 3): Ai soli fini del presente decreto, la rete del gas naturale comprende tutte le reti e i sistemi di trasporto e distribuzione del gas naturale e del biometano, e include in particolare le reti di trasporto e distribuzione del gas naturale i cui gestori hanno l obbligo di connessione di terzi (nel seguito anche: reti di trasporto e distribuzione), altre reti di trasporto, i sistemi di trasporto mediante carri bombolai e i distributori di carburanti per autotrazione sia stradali, che ad uso privato, compreso l uso agricolo, anche non connessi alle reti di trasporto e distribuzione. GSE (Procedure Appl. Extrarete): biometano utilizzato nei trasporti o in impianti CAR senza immissione nella rete di trasporto e distribuzione del gas naturale, ossia mediante connessione diretta degli impianti di produzione ai siti di consumo o tramite carro bombolaio o mezzo di trasporto con caratteristiche similari (quali autocisterna per il trasporto GNL) o rete privata. Le sopra indicate modalità di trasporto del biometano sono genericamente indicate nel presente documento con la dizione: trasporto extarete.
ENTI COINVOLTI E NORME EMANATE AUTORITÀ PER L ENERGIA ELETTRICA, IL GAS E IL SISTEMA IDRICO 46/2015/R/GAS - Direttive per le connessioni di impianti di biometano alle reti del gas naturale e disposizioni in materia di determinazione delle quantità di biometano ammissibili agli incentivi 210/2015/R/GAS - Direttive in tema di processi di mercato relativi all immissione di biometano nelle reti di trasporto e distribuzione del gas naturale. prima attuazione 204/2016/R/GAS - Approvazione di una proposta di aggiornamento del Codice di rete della società Snam Rete Gas S.p.a. COMITATO TERMOTECNICO ITALIANO UNI/TR11537:2014 Immissione di biometano nelle reti di trasporto e distribuzione di gas naturale UNI/TS 11567:2014 - Linee guida per la qualificazione degli operatori economici (organizzazioni) della filiera di produzione del biometano ai fini della tracciabilità e del bilancio di massa SNAM (GESTORE DELLA RETE DI TRASPORTO DEL GAS) Codice di Rete modificato, contenente disposizioni in merito a: Specifiche di qualità e odorizzazione; Iter procedurale di connessione; Realizzazione degli impianti per la connessione alla rete Obblighi in materia di misura
NORME DA EMANARE E/O RIVEDERE COMITATO EUROPEO DI NORMAZIONE pren16723-1 Natural gas and biomethane for use intransport and biomethane for injection in the natural gas network Part1: Specifications for biomethane for injection in the natural gas network pren16723-2 Natural gas and biomethane for use in transport and biomethane for injection in the natural gas network Part2:Automotive fuel specifications COMITATO TERMOTECNICO ITALIANO Da rivedere la UNI/TR11537:2014 sulla base delle modifiche al Codice di Rete SNAM e sulla base della norma tecnica europea pren16723-1. GESTORE DEI SERVIZI ENERGETICI Procedure applicative per la rete
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Fonte GSE COSA VIENE INCENTIVATO (D.M. 5/12/2013) Impianti Nuovi (Art. 3, 4, 5) Impianti entrati in esercizio successivamente alla data di entrata in vigore del decreto (2013) ma entro cinque anni dalla stessa. Riconversione (Art. 6) Impianti convertiti parzialmente o totalmente alla produzione del biometano che entrino in esercizio entro cinque anni dall entrata in vigore del decreto (2013).
Fonte GSE COSA VIENE INCENTIVATO (D.M. 5/12/2013) Meccanismi di incentivazione Durata dell incentivazione Modalità di erogazione Nuovo Riconvertito Art. 3 Biometano immesso nelle reti di trasporto e distribuzione del gas naturale Ritiro dedicato/incentivo Art. 4 Biometano utilizzato nei trasporti previa immissione nella rete del gas naturale* Art. 5 Biometano utilizzato in impianti di Cogenerazione ad Alto Rendimento - CAR 20 anni 20 anni (impianto non incentivato) periodo residuo incentivo per energia elettrica + 5anni Titoli (CIC) Incentivo sull energia elettrica immessa in rete
ART. 3 BIOMETANO IMMESSO NELLE RETI DI TRASPORTO E DISTRIBUZIONE A 1 VENDITA DIRETTA Incentivo A 1 ( /MWh)=(2*Pmedioa mbil )-Pmediom mbil =34,17* /MWh Pmedioa mbil = prezzo medio annuale del gas naturale nell anno 2012 nel mercato di bilanciamento. Pmediom mbil = prezo medio annuale del gas naturale nel medesimo mercato riscontrato in ciascun mese di immissione del biometano nella rete. *valore medio 2014-2015 Fonte GSE
ART. 3 BIOMETANO IMMESSO NELLE RETI DI TRASPORTO E DISTRIBUZIONE A 2 RITIRO DEDICATO Prezzo ritiro ( /MWh)=2*Pmedioa mbil (20 anni) = 57,04 /MWh Pmedioa mbil = prezzo medio annuale del gas naturale nell anno 2012 nel mercato di bilanciamento. Fonte GSE
ART. 3 BIOMETANO IMMESSO NELLE RETI DI TRASPORTO E DISTRIBUZIONE CONDIZIONI E RIMODULAZIONI Fonte GSE > 250 Sm³/h Rimodulazioni dell incentivo in funzione della taglia dell impianto 100 % di sottoprodotti, così come definiti nella tabella 1A del decreto 6 luglio 2012, o rifiuti Almeno il 50% in peso di sottoprodotti, così come definiti nella tabella 1A del decreto 6 luglio 2012, o rifiuti < 500 Sm³/h Da 500 Sm³/h, fino a 1.000 Sm³/h Oltre 1.000 Sm³/h I = (Incentivo + Rimodulazione) + 50% I = Incentivo + 10% I = Incentivo I = Incentivo 10%
ART. 4 BIOMETANO UTILIZZATO NEI TRASPORTI PREVIA IMMISSIONE NELLA RETE DEL GAS NATURALE È incentivato medianto il rilascio di Certificati di Immissione in Consumo (CIC) 1 CIC = 10 Gcal = 11,63 MWh = ~1200 Sm³ Fonte GSE
ART. 4 BIOMETANO UTILIZZATO NEI TRASPORTI PREVIA IMMISSIONE NELLA RETE DEL GAS NATURALE VALORE DEL CIC Fonte GSE
ART. 4 BIOMETANO UTILIZZATO NEI TRASPORTI PREVIA IMMISSIONE NELLA RETE DEL GAS NATURALE Fonte GSE Rete del gas naturale Double counting (1 CIC = 5 Gcal) Maggiorazione distributore a proprie spese Reti trasporto e distribuzione carri bombolai /autocisterne Distributori di carburante (sia stradali che ad uso privato (anche non connessi alle reti gas) Altre reti di trasporto Frazione biodegradabile dei rifiuti urbani (racc. differenz.) Sottoprodotti (D. Lgs. 28/11, art. 33, c. 5) Alghe e materie prime di origine non alimentare (Tab. 1B DM 6/06/2012) Sottoprodotti (Tab. 1A DM 6/06/2012) Il produttore che immette il biometano, senza utilizzo della rete di trasporto e distribuzione del gas naturale, in un nuovo impianto di distribuzione realizzato a proprie spese ha diritto per 10 anni al rilascio dei CIC con una maggiorazione del 50%.
ART. 5 BIOMETANO UTILIZZATO IN IMPIANTI DI COGENERAZIONE AD ALTO RENDIMENTO - CAR È incentivato medianto il riconoscimento delle tariffe per la produzione di energia elettrica definite dal DM 6 luglio 2012 (valgono le disposizioni ivi contenute) Da 85 a 236 /MWh a seconda delle condizioni (taglia, tipologia biomasse ) Fonte GSE
Fonte GSE ART. 6 RICONVERSIONE DI IMPIANTI ESISTENTI Agli impianti riconvertiti viene riconosciuto rispettivamente il: 40% dell incentivo spettante al corrispondente impianto nuovo BIOMETANO IMMESSO NELLE RETI DI TRASPORTO E DISTRIBUZIONE 70% dell incentivo spettante al corrispondente impianto nuovo BIOMETANO UTILIZZATO NEI TRASPORTI PREVIA IMMISSIONE NELLA RETE DEL GAS NATURALE 40% dell incentivo spettante al corrispondente impianto nuovo BIOMETANO UTILIZZATO IN IMPIANTI DI COGENERAZIONE AD ALTO RENDIMENTO - CAR
Fonte GSE SPECIFICHE DI QUALITÀ (1) Il biometano prodotto dagli impianti deve soddisfare le caratteristiche fissate dalla delibera dell AEEGSI 46/2015/R/gas a seconda della destinazione d uso. Stessa delibera devono soddisfare le opere di connessione alle reti, qualora il produttore decida di realizzarle in proprio L immissione del biometano nelle reti del gas naturale deve avvenire in ottemperanza alle condizioni tecniche e di sicurezza fissate dall AEEGSI e riportate nei Codici dei gestori di rete (pressione, pci, odorizzazione, sistema di misura)
Fonte GSE SPECIFICHE DI QUALITÀ (2) Per tutte le destinazioni d uso, il biometano deve: rispettare le disposizioni di cui al D.M. 19 febbraio 2007 Approvazione della regola tecnica sulle caratteristiche chimico-fisiche e sulla presenza di altri componenti nel gas combustibile da convogliare. Rispettare le condizioni individuate dal D.M 5 dicembre 2013, in merito al biometano derivante da gas prodotto per via termochimica, da gas di discarica, gas residuati dai processi di depurazione e da rifiuti diversi dalla FORSU; Essere tecnicamente libero da tutte le componenti individuate nel rapporto UNI/TR 11537.
Fonte GSE NOTE SULLA QUALIFICA DELL IMPIANTO (1) Non è consentito presentare una domanda di accesso simultaneo a più di una tipologia di incentivazione È possibile modificare il regime di incentivazione prescelto per un massimo di tre volte nel corso della vita dell impianto Per le maggiorazioni sui sottoprodotti (Art. 3, c5 e Art.4, c3) l utilizzo esclusivo di sottoprodotti deve essere contenuto già nell autorizzazione alla costruzione e all esercizio; Ai fini delle maggiorazioni di cui all Art. 4, la verifica dei requisiti della materia prima è affidata al MiPAAF
Fonte GSE NOTE SULLA QUALIFICA DELL IMPIANTO (2) Art. 5 - CAR L impianto deve essere riconosciuto CAR dal GSE L energia elettrica immessa in rete resta nella disponibilità del produttore Si applicano tutte le disposizioni di cui al D.M. 6 luglio 2012 Non è consentita la fornitura di più sezioni di produzione di energia elettrica da un unica sezione di produzione di biometano
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ART. 3 Biometano immesso nelle reti di trasporto e distribuzione del gas naturale
Fonte AIEL ESEMPIO 1 VENDITA DIRETTA NUOVO (1) Nuova realizzazione 100% dell incentivo < 500 Sm³/h Vendita diretta con maggiorazione del 10% 100% sottoprodotti 50% di maggiorazione Incentivo A1 ( /MWh)=(2*P ma2012 )-P mgiugno2015 P ma2012 : 28,52 /MWh P mgiugno2015 : 22,32 /MWh Incentivo = 57,04 22,32 = 34,72 /MWh Rimodul. = 0,1 x 34,72 = 3,47 /MWh Sottopr. = 0,5 x (34,72 + 3,47) = 19,10 /MWh Totale = 3,47 + 19,10 = 22,57 /MWh I = 34,72 + 22,57 = 57,29 /MWh
ESEMPIO 1 VENDITA DIRETTA NUOVO (2) Fonte AIEL
ESEMPIO 1 VENDITA DIRETTA ESISTENTE Fonte AIEL
Fonte AIEL ESEMPIO 2 RITIRO DEDICATO NUOVO (1) Nuova realizzazione 100% dell incentivo < 500 Sm³/h Ritiro dedicato con maggiorazione del 10% 100% sottoprodotti 50% di incremento Prezzo ritiro ( /MWh)=2*P ma2012 P ma2012 : 28,52 /MWh P mgiugno2015 : 22,32 /MWh Incentivo = 57,04-22,32= 34,72 /MWh Rimodul. = 0,1 x 34,72 = 3,47 /MWh Sottopr. = 0,5 x (34,72 + 3,47) = 19,10 /MWh Totale = 3,47 + 19,10 = 22,57 /MWh I = 57,04 + 22,57 = 79,61 /MWh
Fonte AIEL ESEMPIO 2 RITIRO DEDICATO NUOVO (2)
Fonte AIEL ESEMPIO 2 RITIRO DEDICATO ESISTENTE
ART. 4 Biometano utilizzato nei trasporti previa immissione nella rete del gas naturale
AUTOTRAZIONE - RIEPILOGO Fonte AIEL Numero di CIC Alimentazione Impianti nuovi Impianti esistenti Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Sottoprodotti <70% in peso 1 1 + (1*0,5) [1 10 anno] 1 [11 20 anno] 1 * 0,7 [1 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1 [11 20 anno] Sottoprodotti 70% in peso 1,7 1,7 + (1*0,5) [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] 1,7 * 0,7 [1,7 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] Sottoprodotti 100% in peso 2 2 + (1*0,5) [1 10 anno] 2 [11 20 anno] 2 * 0,7 [2 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 2 [11 20 anno]
ESEMPIO 1 AUTOTRAZIONE - VENDITA I.D.M.A. Fonte AIEL Numero di CIC Alimentazione Impianti nuovi Impianti esistenti Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Sottoprodotti <70% in peso 1 1 + (1*0,5) [1 10 anno] 1 [11 20 anno] 1 * 0,7 [1 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1 [11 20 anno] Sottoprodotti 70% in peso 1,7 1,7 + (1*0,5) [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] 1,7 * 0,7 [1,7 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] Sottoprodotti 100% in peso 2 2 + (1*0,5) [1 10 anno] 2 [11 20 anno] 2 * 0,7 [2 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 2 [11 20 anno]
ESEMPIO 1 AUTOTRAZIONE - VENDITA I.D.M.A. Fonte AIEL
ESEMPIO 2 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO Fonte AIEL Numero di CIC Alimentazione Impianti nuovi Impianti esistenti Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Sottoprodotti <70% in peso 1 1 + (1*0,5) [1 10 anno] 1 [11 20 anno] 1 * 0,7 [1 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1 [11 20 anno] Sottoprodotti 70% in peso 1,7 1,7 + (1*0,5) [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] 1,7 * 0,7 [1,7 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] Sottoprodotti 100% in peso 2 2 + (1*0,5) [1 10 anno] 2 [11 20 anno] 2 * 0,7 [2 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 2 [11 20 anno]
ESEMPIO 2 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO Fonte AIEL
ESEMPIO 2 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO Fonte AIEL
ESEMPIO 3 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO, RICONVERSIONE Fonte AIEL Numero di CIC Alimentazione Impianti nuovi Impianti esistenti Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Vendita a i. d. m. a. i. d. m. a. proprio Sottoprodotti <70% in peso 1 1 + (1*0,5) [1 10 anno] 1 [11 20 anno] 1 * 0,7 [1 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1 [11 20 anno] Sottoprodotti 70% in peso 1,7 1,7 + (1*0,5) [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] 1,7 * 0,7 [1,7 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 1,7 [11 20 anno] Sottoprodotti 100% in peso 2 2 + (1*0,5) [1 10 anno] 2 [11 20 anno] 2 * 0,7 [2 + (1 x 0,5)]*0,7 [1 10 anno] 2 [11 20 anno]
ESEMPIO 3 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO, RICONVERSIONE Fonte AIEL
ESEMPIO 3 AUTOTRAZIONE - I.D.M.A. PROPRIO, RICONVERSIONE Fonte AIEL
ART. 5 Biometano utilizzato in impianti di cogenerazione ad alto rendimento CAR
Fonte AIEL/GSE COSTO CUMULATO ANNUO FER Gli incentivi per il biometano partecipano al raggiungimento del costo cumulato annuo massimo previsto dal D.M. 6 luglio 2012
CONCLUSIONI
IN GENERALE L iter normativo ha richiesto molto tempo, ma finalmente si è arrivati alla partenza del meccanismo (al momento solo extra-rete) Mancano ancora alcuni tasselli normativi per poter partire con le modalità che prevedono l immissione in rete Non è il Santo Gral del prossimo futuro: la sostenibilità degli investimenti va accuratamente valutata ed è dipendente da molti fattori
VENDITA DIRETTA E RITIRO DEDICATO Mancano le procedure applicative da parte del GSE per poter partire con il meccanismo L entitità dell incentivo è decisamente più bassa dei precedenti sistemi incentivanti (meno difficoltà a rendere sostenibile un impianto con entrate supplementari (es. FORSU) È estremamente problematica la sostenibilità economica per impianti esistenti (40% dell incentivo) Attenzione a considerare i costi per garantire le caratteristiche di qualità del biometano e per la misura delle stesse (procedure applicative del GSE), per la compressione e per l eventuale trasporto al sito di immissione Limite fisico sui quantitativi immissibili determinati dalle possibilità della rete di distribuzione locale (valutare preventivamente con il gestore di rete)
BIOMETANO PER AUTOTRAZIONE Il valore dei CIC condizionerà fortemente la soglia di sicurezza degli investimenti e l attuale incertezza sul loro valore non consente di partire neanche con le modalità oggi disponibili (extrarete) Valutare bene i contratti bilaterali: su questi si gioca gran parte della sostenibilità dell investimento (qui giocherà un ruolo fondamentale anche l andamento futuro del prezzo del gas naturale) i.d.m.a. proprio: comporta l ingresso nel mercato dei prodotti petroliferi. Valutare attentamente l intero investimento e la potenziale redditività del mercato (critico per il settore agricolo). i.d.m.a. ad uso interno: attenzione alle normative locali e alle relative limitazioni È problematica anche in questo caso la sostenibilità economica per impianti esistenti (70% dell incentivo)
C.A.R. Mancano le procedure applicative da parte del GSE per poter partire con il meccanismo Valutare bene il contratto bilaterale (singolo utente): su questo si gioca gran parte della sostenibilità dell investimento (anche qui giocherà un ruolo fondamentale anche l andamento futuro del prezzo del gas naturale) Concorre al raggiungimento del costo cumulato massimo per le FER (quanto durerà?)`
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REVISIONE DEGLI INCENTIVI 2017-2022 Tortona 04 marzo 2016: Perella: Il decreto rivisto terrà conto delle criticità sollevate dagli addetti ai lavori, una su tutte quelle dei C.I.C e mi sento di poter dire che tra qualche mese ci saranno aggiustamenti e novità che daranno un forte sviluppo al biometano, che verosimilmente verrà incentivato con un nuovo sistema dal 2017 al 2022 Fonte Rinnovabili.it
GRAZIE PER L ATTENZIONE! Diego Andreasi IDM Südtirol Alto Adige Development Get Innovative diego.andreasi@idm-suedtirol.com