Comune di Albiolo - Elezioni Amministrative 2014 Programma elettorale Lista UNITI PER ALBIOLO Sommario URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI... 3 AMBIENTE E RIFIUTI... 6 BILANCIO E RISORSE... 8 POLITICHE SOCIALI... 9 ISTRUZIONE E SCUOLA... 11 SICUREZZA E PROTEZIONE CIVILE... 12 CULTURA... 13 SPORT E TEMPO LIBERO... 15 COMUNICAZIONE CON I CITTADINI... 16 PREMESSA In vista delle consultazioni elettorali per il rinnovo dell amministrazione comunale di Albiolo, abbiamo dato vita ad una lista aperta a tutti coloro che hanno manifestato il desiderio di assumersi un impegno civico, che riteniamo debba essere la prerogativa di ogni buon cittadino: donne e uomini che si interessano del territorio dove vivono e della collettività di cui fanno parte e che si preoccupano della cura e dello sviluppo del bene comune. Non a caso abbiamo chiamato questa lista UNITI PER ALBIOLO - CITTADINI IN MOVIMENTO. Ciascuno deve dare il proprio, anche piccolo, ma importante contributo. Tramite la creazione di questa lista che ha preso le mosse da un gruppo di persone che da anni partecipano attivamente alla vita sociale del comune, abbiamo voluto avviare un percorso che ci porti ad avere una nuova amministrazione la quale abbia alcuni principi cardine. Prima di entrare nel dettaglio del nostro programma elettorale è opportuno enunciare le linee guida utili a evidenziare la nostra visione dell istituzione comune e della comunità di cittadini, fortemente interconnesse nello sviluppo futuro. La nostra amministrazione ideale è quella che: pone sempre al centro il bene comune e mai interessi singoli o particolari; si dimostra capace di leggere i bisogni della nostra comunità; garantisce servizi di qualità a costi contenuti; affronta attivamente le problematiche di carattere ambientale presenti sul nostro territorio è al fianco delle piccole aziende del territorio nel far fronte a questo difficile periodo di crisi; è vicina alle famiglie e attenta ai loro bisogni, con attenzione particolare alle categorie più deboli (anziani, disabili, giovani disoccupati); si fa promotrice di specifiche azioni ed interventi per le nuove generazioni (politiche e servizi per l infanzia, l adolescenza e la realtà giovanile); mantiene e migliora la coesione sociale che già caratterizza la nostra comunità; sa aprirsi al contributo generoso e disinteressato delle forze di volontariato locale e dei cittadini che, singoli o associati, intendono partecipare ad un esperienza di amministrazione condivisa. In generale ci piacerebbe poter vivere in un comune aperto, capace di rispondere alle esigenze dei suoi cittadini secondo principi di solidarietà, equità e condivisione. Un comune e una comunità, quindi, che voltino pagina, Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 1
ritornando a dialogare, a fare rete e a operare insieme con i paesi limitrofi, uscendo da quell isolamento che ha caratterizzato l esperienza amministrativa locale più recente. L'attuale crisi economica e sociale, con la conseguente riduzione delle risorse nei bilanci comunali, ci costringe a ricercare la costruzione di forme di collaborazione virtuosa con gli enti e i comuni limitrofi per quanto riguarda l economia, il territorio, l ambiente e i servizi pubblici. L obiettivo è quello di integrare, razionalizzare, riqualificare, e rendere efficiente l offerta dei servizi comunali in una logica di rete e di contenimento dei costi. Sempre in una logica di apertura pensiamo sia necessario porre costante attenzione alle opportunità di finanziamento dell Unione Europea. Esistono finanziamenti ad hoc che premiano il lavoro di rete, il partenariato e l innovazione attenta ai bisogni emergenti soprattutto nel campo della sostenibilità ambientale e in quello dell inclusione sociale. Di seguito presentiamo il nostro programma diviso per ambiti di intervento: urbanistica e lavori pubblici, ambiente e rifiuti, bilancio e risorse, politiche sociali, istruzione e scuola, sicurezza e protezione civile, cultura e informazione, sport e tempo libero. Un programma ora elettorale e domani di governo. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 2
URBANISTICA E LAVORI PUBBLICI Con la Legge per il Governo del territorio (11 marzo 2005 n. 12) la Regione Lombardia ha introdotto un nuovo strumento di pianificazione, sostitutivo del Piano Regolatore Generale (P.R.G.), denominato Piano di Governo del Territorio (P.G.T.). Molto più ambizioso del P.R.G., il P.G.T. è lo strumento con cui l'amministrazione comunale individua, progetta e sostiene le politiche di sviluppo territoriale a livello locale. Il comune di Albiolo è dotato di tale strumento dall ottobre 2008, a conclusione di un lungo processo di studio, progettazione e di confronto tra tutti i soggetti operanti sul territorio (cittadinanza e parti sociali), coordinato dall allora sindaco Roberto Clerici e dalla sua amministrazione. Lo strumento originario si basava su alcuni elementi portanti per la pianificazione, in particolare: creazione di una nuova centralità urbana, sviluppo sostenibile del territorio, miglioramento della qualità della vita. A distanza di soli tre anni dalla sua approvazione, l attuale amministrazione ha proposto una variante al P.G.T. che ha cancellato il progetto della nuova scuola, ha inserito la realizzazione della "Garibaldina-bis" e ha ridotto di circa il 60% il territorio comunale destinato a parco. Valuteremo quindi la possibilità di proporre una nuova variante, partendo dagli elementi pianificatori originari e da alcuni temi cardine che di seguito elenchiamo. CREAZIONE DI UNA NUOVA CENTRALITA URBANA Considerando il periodo di crisi economica generale e la scarsità di risorse finanziarie in cui versa non solo il nostro comune, non è nostra intenzione riproporre la realizzazione di una nuova scuola con lo spostamento del baricentro del paese nell area che sarebbe stata della vecchia scuola. Partendo dall assunto che Albiolo ha un centro storico che, per le sue peculiari caratteristiche logistiche, risulta poco vivibile, abbiamo l ambizione di proporre una nuova centralità urbana con un progetto più in linea con la nuova situazione delle casse comunali e tale che possa essere realizzato anche con la collaborazione delle associazioni e dei singoli volontari. Vogliamo trasformare il parco comunale nella vera piazza del paese, dove tutti i cittadini possano ritrovarsi per sviluppare forme di aggregazione attraverso i loro interessi. Nell ottica di questo obiettivo ci proponiamo di: riqualificare e mantenere il parco giochi esistente, in collaborazione con il gruppo genitori; ristrutturare e gestire il campo polivalente, in collaborazione con il G.S.ORAL e la Polisportiva Intercomunale in modo che tutti abbiano la possibilità di utilizzarlo in piena sicurezza; effettuare la manutenzione della copertura della tensostruttura, in collaborazione con il gruppo alpini; individuare un percorso vita all interno del parco dotandolo di eventuali attrezzi sportivi da utilizzare anche come percorso scuola per mountain bike in collaborazione con il gruppo Falchi Blu; attrezzare un area adibita a "skate park", da gestire in collaborazione con la Polisportiva Intercomunale; individuare un area da destinare agli orti comuni, regolamentata e gestita dagli assegnatari dei singoli lotti, riservando uno spazio per le scuole ad uso istruttivo; mantenere ed eventualmente potenziare il mercato settimanale; realizzare un'area pic-nic attrezzata con panchine e tavolini ed eventualmente una o più griglie utilizzabili da tutti. MOBILITA SOSTENIBILE Mobilità sostenibile è un espressione che indica la capacità di conciliare il diritto alla mobilità di tutti, con l'esigenza di ridurre l'inquinamento e le esternalità negative, quali le emissioni di gas serra, lo smog, l'inquinamento acustico, la congestione del traffico urbano e l'incidentalità. Queste esternalità hanno un costo sociale che grava inevitabilmente, oltre che sulle tasche dei cittadini, anche sulla qualità della vita. E nostra Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 3
intenzione proporre delle azioni volte a sviluppare e migliorare questo concetto, in accordo con le amministrazioni dei comuni limitrofi, attraverso la: sensibilizzazione dei ragazzi nelle scuole; organizzazione di tavoli informativi e di confronto in modo da condividere con le associazioni operanti sul territorio e gruppi di cittadini volontari, le buone pratiche di mobilità sostenibile; implementazione dei nuovi servizi di mobilità sostenibile come pedibus, car-pooling e bike-sharing; il pedibus è il modo più sano, sicuro, divertente ed ecologico per andare e tornare da scuola. E un autobus umano, formato da un gruppo di bambini passeggeri e da adulti volontari, autisti e controllori ; il car-pooling è un servizio dedicato all organizzazione di viaggi casa-lavoro-casa che si ripetono periodicamente tra i cittadini che condividono lo stesso tragitto e gli stessi orari di lavoro, utilizzando un unico mezzo; sulla base di recenti esperienze di amministrazioni limitrofe, ci proponiamo di studiare il "car-pooling" anche a beneficio dei lavoratori frontalieri; il bike-sharing prevede la realizzazione di stazioni di biciclette pubbliche da poter utilizzare da/verso le scuole medie di Valmorea e il palazzetto intercomunale di Cagno, in rete con gli altri comuni; realizzazione e/o completamento di percorsi ciclo-pedonali che permettano di raggiungere le attrezzature e i servizi all interno del nostro paese, attivazione di una programmazione con i comuni confinanti (Cagno e Valmorea), al fine di realizzare e/o completare percorsi protetti per chi utilizza attrezzature e servizi ivi dislocati (palazzetto Intercomunale a Cagno, scuola media a Valmorea); programmazione di interventi che creino delle linee di transito veicolare sicure e sostenibili, laddove già esistono delle criticità evidenti (strada provinciale 20, via Pozzi/Mazzini, strada provinciale 17, via per Gaggino/via Cavour); NO ALLA GARIBALDINA BIS Il nostro gruppo, in qualità di minoranza negli scorsi anni, si è sempre adoperato per evitare che sul nostro territorio venga realizzata una parte del tracciato della strada provinciale detta Garibaldina Bis. L arteria provinciale, così come progettata dall attuale amministrazione, prevede un tracciato che, partendo da via per Gaggino, attraversa zone boscate e, imboccando il tracciato della vecchia ferrovia, sbuca in via Mazzini, zona stazione-autobus. Il tracciato, secondo il progetto definitivo, non prosegue verso San Salvatore/Malnate, creando così solo un tratto di strada che non ha alcuna continuità con un disegno viabile sovracomunale di ampio respiro. L incrocio tra le due strade provinciali (sp.20/garibaldina bis) è, inoltre, nei progetti attuali, regolato da un impianto semaforico. Più asfalto, più traffico, più smog, insomma, esattamente il contrario di quello che è il nostro progetto di mobilità sostenibile. Nostro obiettivo è quindi quello di cancellare dal PGT tale inutile e dannosa opera e cercare di recuperare e re-investire i fondi adibiti a tale progetto per investimenti di vera pubblica utilità. AREE VERDI E MANUTENZIONE Molte delle azioni che abbiamo descritto sopra, contribuiscono al miglioramento delle qualità della vita. Tutelare e rendere fruibili le aree verdi esistenti, è un'altra azione che permette di raggiungere questo scopo. Una parte dell area agricolo/boschiva ad est del territorio comunale è inserita nel P.L.I.S. (parco locale di interesse sovracomunale) sorgenti del torrente Lura. E nostro intento cooperare con gli altri paesi facenti parte dell organismo, al fine di valorizzare e rendere fruibili queste aree. Valuteremo con attenzione la possibilità di entrare a far parte del Parco del Lanza, ad ovest del territorio comunale. Laddove sarà possibile, si proporranno iniziative di riforestazione con piante autoctone e di manutenzione del verde presente nel nostro paese. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 4
ALTRI INTERVENTI URBANISTICI Il miglioramento della qualità della vita passa anche attraverso un attenta pulizia e una costante manutenzione delle infrastrutture comunali (immobili, strade, fognature e acquedotto) o alla realizzazione di nuovi interventi di miglioramento. Ecco alcuni progetti che vorremmo realizzare come amministrazione: realizzazione di nuovi marciapiedi lungo la via Cavour e di un nuovo percorso ciclopedonale illuminato lungo la via per Casanova (in maniera provvisoria il tracciato è già evidenziato); realizzazione e ampliamento dei parcheggi dietro la casa comunale: posizionati in zona strategica a ridosso del centro storico, costituiranno una possibilità di parcheggio per coloro che abitano in centro paese o per chi deve andare in municipio o al parco. ampliamento della copertura all ingresso dell ambulatorio per evitare che chi attende al mattino l apertura stia sotto la pioggia o al freddo; realizzazione di un nuovo ingresso per la scuola: in collaborazione con la direzione didattica, si intende modificare l accesso alla scuola elementare per evitare che i genitori attendano i bambini sul ciglio della strada: si intende permettere l'accesso dalla strada che porta al centro civico e creare un area di attesa antistante il locale mensa. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 5
AMBIENTE E RIFIUTI Quando si parla di ambiente, si pensa immediatamente ad alberi, boschi, prati, a ciò che si definisce il verde. In realtà la parola ambiente ha un significato molto più ampio e riguarda tutto ciò che ci circonda. Partendo da questo assunto, ci si propone di attivare una serie di interventi a tutto campo che diano concretezza alla responsabilità che ogni individuo ha verso ciò che lo circonda. L amministrazione comunale è in prima linea, si propone di dare l esempio, ma è necessario avere la collaborazione attiva di tutti cittadini che si impegnano a modificare parzialmente i loro stili di vita. Solo educando i cittadini alla conoscenza ambientale e al rispetto del delicato sistema che ci circonda e del quale siamo ospiti attivi, sarà possibile avere un ulteriore salto di qualità nella vivibilità del nostro paese. Mantenere elevata la qualità dei consumi badando all ambiente è oggi possibile. Spesso cambiare è solo questione di informazione: il comune si impegna a fornire ai cittadini albiolesi periodiche notizie riguardo le più accessibili e convenienti novità sulla sostenibilità ambientale. Si pensa alla distribuzione di una rubrica, inizialmente prevista sul sito del comune, dove reperire consigli utili e puntuali per lo smaltimento dei rifiuti e consigli per stili di vita sobri e scelte sostenibili. Le aree di intervento e partecipazione sono molte. Citiamo, a titolo di esempio, il caso dei pannolini usa e getta che fin dalle fasi iniziali della loro produzione (consumo di cellulosa, consumo di acqua ed energia e utilizzo di sbiancanti chimici e materie plastiche per la produzione) sprecano risorse e inquinano l'ambiente. Proponiamo delle agevolazioni tariffarie alle famiglie che si impegneranno nell utilizzo dei pannolini lavabili nei primi 3 anni di vita dei loro bambini. Detto ciò presentiamo due aree principali di intervento: RACCOLTA DIFFERENZIATA Nel nostro paese il tasso raccolta differenziata è già molto elevato. Non basta. Ci si propone di aumentare ulteriormente la virtuosità attraverso lo studio e la riorganizzazione complessiva del sistema della raccolta. Come già sperimentato positivamente dai comuni confinanti, proponiamo l'introduzione del sistema di raccolta differenziata con metodologia Porta-a-porta. Tale tecnica costituirebbe un sistema comodo per la popolazione e molto efficace nel conseguimento dei fini preposti, con incremento della percentuale di raccolta differenziata. E nota infatti la sostanziale differenza di costo tra lo smaltimento del rifiuto indifferenziato e quello del materiale differenziato. Il sistema comporterebbe auto-ciclicamente una diminuzione dei costi generali della raccolta e dello smaltimento stesso e un consequenziale beneficio economico per i cittadini. Nell ottica dell educazione e non della repressione, uno strumento indirizzato a portare i cittadini a una naturale propensione a questo sistema di raccolta sarà lo studio di tecniche finalizzate al raggiungimento e all applicazione di una tariffa puntuale ispirata al principio chi meno produce, meno paga. Questa operazione sarà conseguibile attraverso l introduzione di tecnologie in grado di misurare la quantità di rifiuto indifferenziato prodotto da ciascuna famiglia (tracciabilità del rifiuto mediante riconoscimento del sacco della spazzatura contrassegnato elettronicamente). La raccolta rifiuti inizia dalla casa di ciascuno. Non tutto ciò che è vecchio, però, è un rifiuto. Abbiamo un idea per il riciclo automatico degli oggetti in disuso. Tutti noi abbiamo in casa degli oggetti ancora funzionanti che non utilizziamo più. Un oggetto non utilizzato e abbandonato in casa è spogliato del suo valore d uso. Proponiamo quindi di continuare a far vivere queste risorse creando uno spazio (sia virtuale che fisico) dove i cittadini possano mettere a disposizione i beni che non usano più per scambiarli con altri beni o semplicemente per regalarli. SOSTENIBILITA' AMBIENTALE Intendiamo puntare sulla riqualificazione energetica dei fabbricati e attrezzature pubbliche, sfruttando gli incentivi a disposizione. Questo permetterà di risparmiare energia elettrica e metano, migliorare il parco immobiliare pubblico. Esistono finanziamenti europei, e agevolazioni dalle quali si cercherà di attingere le risorse necessarie per: Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 6
la ristrutturazione generale della biblioteca con posa di cappotto e sostituzione dei serramenti, ed eventuale miglioramento degli spazi ed arredi interni; la ristrutturazione della casa comunale, posa di cappotto e sostituzione dei serramenti, studio di nuove e soluzioni per l approvvigionamento energetico (caldaia a condensazione, fotovoltaico, geotermico); la realizzazione di un piano di illuminazione pubblica che preveda per i nuovi impianti l utilizzo di lampade ad alimentazione fotovoltaica o a led, e la graduale sostituzione degli impianti esistenti con la medesima tecnologia. Questo comporterà un miglioramento del illuminazione pubblica con notevole risparmio di energia, e quindi di denaro pubblico; l introduzione di nuovi meccanismi di incentivazione e perequazione. Attraverso le norme del PGT che prevedano riduzione di oneri e/o bonus volumetrici, intendiamo ridurre al minimo il consumo di suolo, favorendo le ristrutturazioni ed i recuperi del centro storico. Intendiamo inoltre incentivare iniziative virtuose per il realizzo di fabbricati eco-sostenibili ed eco-compatibili. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 7
BILANCIO E RISORSE In un momento di grande incertezza legislativa per tutti gli enti locali e di grande difficoltà amministrativa del nostro comune, il nostro gruppo sente come obbligo prioritario quello di presentarsi alle elezioni con una strategia di bilancio seria, matura e prudente. La programmazione di bilancio è un attività che deve essere fatta su più anni. Quante e quali agevolazioni si potranno riservare ai cittadini e quanta parte potrà essere destinata ad investimenti si potrà sapere solo nel corso del mandato, soprattutto dopo che si potrà avere un quadro più chiaro delle risorse effettivamente lasciate dall attuale amministrazione. Sicuramente bisognerà evitare qualsiasi tipo di spreco, puntando solo su provvedimenti e investimenti strettamente necessari. A fianco di questo non dobbiamo dimenticare che il bilancio comunale non è il bilancio di un azienda privata. In questo senso riteniamo doveroso spendere a favore dei cittadini qualsiasi risorsa disponibile per rendere Albiolo un paese più vivibile e servito. Compatibilmente con l ambito pareggio di bilancio tra entrate e uscite correnti e, solo dopo aver valutato nei minimi dettagli lo stato del bilancio attuale, sarà possibile fornire un quadro più preciso. Premesso questo, è doveroso indicare quali saranno le nostre semplici ma importanti linee guida: ci impegniamo a non aumentare le tasse: né le addizionali comunali (come ad esempio l addizionale IRPEF) né le nuove imposte locali riorganizzate con la Legge di Stabilità 2014 nell imposta unica comunale (IUC), la quale ingloba le vecchie tasse e tributi dovuti in relazione alla casa (IMU) e alla produzione di rifiuti (ex TARES, ora TARI) e aggiunge la TASI, che copre i servizi comunali indivisibili (come l illuminazione); laddove la legge lo consente si possono studiare forme di dilazione del pagamento o divisione in più rate; è necessario effettuare un analisi complessiva di tutte le voci di bilancio, con revisione di tutte le spese e valutazione di possibili aree di risparmio (esempio, revisione dei contratti di fornitura energetica, di raccolta rifiuti, di spese telefoniche), una sorta di spending review" locale; ci proponiamo di utilizzare tutte le risorse possibili da destinare alle famiglie in crisi (lo studio di possibili forme di microcredito è un sogno nel cassetto); maggiore attenzione verrà riservata al reperimento di risorse esterne (bandi regionali, nazionali o europei) per il finanziamento di opere pubbliche o interventi di manutenzione; è necessaria una maggiore trasparenza e comunicazione con i cittadini sulle scelte compiute: è inammissibile non poter consultare il bilancio comunale sul sito, come è accaduto negli anni scorsi; va promosso un maggior confronto con le amministrazioni dei paesi limitrofi per stipulare convenzioni e valutare possibili unioni per realizzare economie di scala. In base alla nuova legge di stabilità, a tutti gli enti che decidono di associarsi sono infatti destinate risorse aggiuntive. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 8
POLITICHE SOCIALI Certi che l inclusione sociale, il sostegno ai più deboli, la garanzia dei diritti per tutti siano parte integrante di una politica per la sicurezza di tutti, riteniamo fondamentale, soprattutto in un momento di crisi come quello che il nostro paese sta attraversando, stimolare, sostenere, promuovere politiche di solidarietà sociale e di miglioramento dei servizi alla persona. A fronte dei continui tagli alla spesa pubblica, vi è dalla parte dei cittadini un aumentato bisogno di servizi e di solidarietà sociale e fiscale. Questo richiede un preciso impegno dell amministrazione locale a individuare, valorizzare, potenziare tutte le risorse: economiche, strutturali, umane per rispondere a questi bisogni. Richiede una volontà di collaborazione con tutti, dal Consorzio dei servizi sociali dell olgiatese alle associazioni e realtà del territorio, siano esse laiche o religiose. Richiede un impegno a cercare fondi e finanziamenti su progettazioni condivise. La spesa sociale non è caratterizzata solo da servizi assistenziali puri ma anche da iniziative di promozione della salute e di socializzazione delle persone in un ottica preventiva e di attivazione del capitale sociale, rappresentato dalle risorse umane e dalle risorse strutturali disponibili. Il nostro comune fa parte del Consorzio dei servizi sociali dell olgiatese, costituitosi con la legge 328 del 2000, insieme ad altri 22 comuni del territorio. La funzione del Consorzio è quella di coordinare e mettere in rete gli interventi e i servizi sociali del territorio coinvolgendo tutti i soggetti che agiscono nel sociale (comuni,cooperative sociali, consultorio, neuropsichiatria, associazioni di volontariato). La maggior parte dei servizi sociali e sociosanitari sono gestiti a livello di Consorzio, il compito dell amministrazione rimane quello di: destinare una parte del bilancio all attività del Consorzio; evidenziare i bisogni nel proprio comune, anche attraverso tavoli consultivi con i rappresentanti delle varie realtà economiche, giovanili, dell'associazionismo per una programmazione condivisa delle attività; monitorare i servizi offerti ai cittadini e sostenere, anche attraverso la ricerca di fondi e la progettazione condivisa, un percorso di miglioramento dell efficienza e dell efficacia dei servizi. E nostra intenzione collaborare in modo costruttivo e costante per mantenere un continuo legame fra i bisogni individuati nel nostro paese e le risposte erogate. AREA SERVIZI ALLA PERSONA Nostro obiettivo è lo sviluppo di servizi di supporto per tutti i cittadini bisognosi e l attivazione di forme di cooperazione e volontariato. Ecco alcuni possibili interventi: potenziare l assistenza a favore di anziani soli e famiglie con anziani: oltre a rendere più agevole l inserimento in case di riposo, deve essere fatto il possibile per aiutare la persona e i famigliari a rimanere nella propria casa, proseguire con il servizio pasti caldi a domicilio verificandone la qualità; istituire una banca delle risorse in cui si possano far incontrare i bisogni delle persone e le risorse disponibili, sia di carattere professionale sia di integrazione attraverso il volontariato; convenzionarci con L AUSER (e favorire la nascita di un nucleo albiolese) per sostenere volontari che possano affiancare i servizi di assistenza domiciliare e /o integrare i servizi offerti dal servizio sociale, offrendo compagnia, e tutti quei piccoli servizi che "non hanno prezzo (fare la spesa, pagare una bolletta, andare a prendere i farmaci); offrire servizi di trasporto per raggiungere alcuni luoghi di interesse per gli anziani autosufficienti ma non in grado di spostarsi in autonomia: dall università della terza età e/ altri eventi culturali; offrire, anche in collaborazione con il Centro Servizi Volontariato e con il Consorzio dell olgiatese, opportunità di formazione ai volontari, affinché la disponibilità, il desiderio di aiutare siano sostenuti da un approfondimento sulle problematiche che si vanno ad incontrare nella relazione di aiuto alle persone; Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 9
continuare con il prezioso lavoro già presente di valorizzazione e integrazione delle associazioni di volontariato attive sul territorio, oltre che con tutte le agenzie laiche o religiose; progettare, in collaborazione con le strutture esistenti, uno sportello informativo per assistere e consigliare le persone che hanno perso il lavoro o che lo stanno cercando, ad utilizzare tutti i canali possibili per trovare un impiego (ad esempio, mettere in contatto le persone con i centri per l'impiego esistenti); istituire borse-lavoro in cambio di lavori socialmente utili; istituire, anche in collaborazione con la Caritas parrocchiale e/o con altre associazioni, un fondo emergenze e/o altre modalità di aiuto e sostegno per le persone e le famiglie in difficoltà. AREA POLITICHE GIOVANILI Il nostro è un piccolo paese e non può offrire grandi attrazioni ma può e deve provare a offrire un contesto vivo, sia in termini di spazi di ritrovo e di svago sia in termini di occasioni di crescita culturale e umana, affinché i nostri giovani possano sentirsi parte di una comunità, sentirsi visti, riconosciuti nei loro bisogni e desideri e nelle loro capacità e competenze. Per questo, oltre a offrire loro uno spazio di ritrovo, crediamo sia necessario investire nella creazione di opportunità formative e aggregative ma anche opportunità di impegno e di autorealizzazione personale. Ci proponiamo di: costituire di una consulta giovani" che collabori con la commissione socio/culturale per la definizione dei bisogni e il coordinamento dei progetti rivolti ai giovani; riqualificare Il centro giovani che deve diventare un vero punto di incontro, socializzazione ma anche un punto di informazione, di attivazione e organizzazione di corsi e attività (sport-musica-teatro); incentivare i giovani che frequentano il centro a crearsi spazi di autogestione, co-progettazione e collaborazione con le altre associazioni del territorio; valorizzare gli spazi del centro civico e del centro giovani con pomeriggi dedicati al sostegno allo studio ; coinvolgere i giovani in esperienze di scambi culturali con paesi esteri, sia attraverso un gemellaggio sia attraverso borse di studio e/o altre forme di incentivazione. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 10
ISTRUZIONE E SCUOLA Albiolo avrebbe bisogno di una nuova scuola elementare. Purtroppo le ristrettezze economiche non ci consentono di fare tale promessa. Continueremo comunque a monitorare eventuali finanziamenti regionali, statali ed europei, sperando di poter trovare i fondi necessari. Per promuovere il diritto ad un'istruzione completa e di ampio respiro è fondamentale che l'amministrazione sostenga la progettualità dell Istituto Comprensivo di Valmorea favorendo il lavoro di rete, la cooperazione fra le scuole con l'ente locale e il territorio sui temi più diversi: dall'orientamento scolastico all'obbligo formativo, ai progetti di solidarietà, dall'integrazione delle culture, alla diffusione delle nuove tecnologie, alla formazione del personale scolastico. In tale ambito, riteniamo che i progetti da approfondire e sviluppare nei prossimi 5 anni siano: acquisto di un nuovo scuolabus; miglioramento del servizio trasporto per la scuola media; servizio di sorveglianza per scuolabus, pre e post scuola elementare e media; organizzazione del sistema pedibus per la scuola elementare; riorganizzazione del servizio mensa e controllo della qualità dei pasti; educazione motoria scuole elementari: garantire il trasporto verso il centro sportivo intercomunale di Cagno dove i bambini abbiano a disposizione strutture sportive adeguate; creazione di un orto didattico per le scuole materna ed elementare, situato nell area parco Comunale; per la scuola elementare è necessario migliorare ed attrezzare gli spazi ricreativi adiacenti all edificio e nel parco Comunale; monitoraggio dell efficienza del servizio trasporti per le scuole superiori, in collaborazione con i comuni limitrofi, per le corse autobus verso Como, Olgiate C., Tradate e Varese. Per migliorare il servizio, si renderà necessario aprire un tavolo di trattativa con le due principali aziende operanti sul nostro territorio. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 11
SICUREZZA E PROTEZIONE CIVILE La prima ed efficace politica per la sicurezza è la partecipazione attiva alla vita comunitaria da parte di tutti i cittadini: crediamo che un primo passo per garantire la sicurezza del paese e dei cittadini sia quello di promuovere il protagonismo dei cittadini e dell associazionismo nella creazione di attività aggregative, culturali e ricreative su tutto il territorio; creare, in poche parole, le condizioni affinché i cittadini si riapproprino del paese e dei suoi spazi. INTERVENTI PER LA SICUREZZA Ci proponiamo di: realizzare una mappatura del territorio cittadino che individui le aree e i percorsi percepiti dalla popolazione come pericolosi, individuando gli strumenti più adeguati per renderli accessibili e sicuri (illuminazione intelligente, progetti di rivitalizzazione della zona, attraversamenti pedonali sicuri, segnaletica stradale chiara e visibile); potenziare l attività di polizia locale intercomunale Colline Comasche, che opera nei territori dei comuni convenzionati, per un maggiore presidio del territorio, attraverso la richiesta di un aumento dei finanziamenti regionali di incentivo alla gestione associata e di sostegno ai progetti degli enti locali per la sicurezza urbana e l illuminazione notturna; intensificare ulteriormente l esistente e già proficuo rapporto di collaborazione con la stazione dei carabinieri di Olgiate Comasco. Prevenzione non significa solo pattugliamento, ma conoscenza da parte del cittadino delle problematiche legate alla quotidianità ed è per questo che cercheremo di mantenere alto il contatto diretto con le forze dell ordine mediante opuscoli, informative e incontri pubblici; garantire un primo supporto a tutte quelle persone che sospettano di essere o sono state vittime di raggiri, truffe di vario genere. PROTEZIONE CIVILE E VOLONTARIATO Disponibilità, generosità, professionalità, strettamente legate alla preparazione del volontario saranno le qualità che permetteranno di avere un gruppo di uomini e donne al servizio della cittadinanza che dovrà diventare a sua volta parte integrante del sistema di protezione civile. A partire da questa convinzione, ci proponiamo di: potenziare il sistema della protezione civile entrando a fare parte di un gruppo intercomunale, riaprendo i tavoli di lavoro e confronto con i comuni del territorio; sviluppare gli aspetti della programmazione e pianificazione del rischio attraverso l aggiornamento del piano comunale della protezione civile a livello intercomunale; creare dei settori specifici che riguardano l antincendio boschivo, gli interventi in situazioni di allagamento, la logistica in genere e diventare un supporto alle unità cinofile esistenti senza precludere l eventualità di creare una sezione comunale; riportare in primo piano gli aspetti formativi del volontario attraverso corsi teorico/ pratici; aggiornare e potenziare l albo dei volontari sensibilizzando la popolazione sugli ambiti ed aspetti generali della protezione civile; rafforzare la collaborazione con le scuole di ogni ordine e grado, le associazioni, le unità produttive e le forze dell ordine; continuare a fungere da supporto logistico a iniziative e manifestazioni sportive, sociali, umanitarie che si svolgono nel territorio. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 12
CULTURA La cultura è l insieme delle conoscenze locali e globali, antiche ed attuali, che appartengono ad una comunità. E necessario coltivare quanto ci è stato trasmesso dai nostri antenati, facendo molta attenzione a non perdere conoscenze e tradizioni, ma allo stesso tempo essere curiosi rispetto all evoluzione della società, sia per quanto riguarda le nuove idee, che l apporto di nuove culture. Le iniziative che proponiamo dovranno quindi rispettare due concetti fondamentali: conoscenza e curiosità. BIBLIOTECA COMUNALE Particolare attenzione sarà rivolta alla Biblioteca Comunale, i cui compiti principali sono quelli di custodire i libri e i nuovi contenitori di conoscenza (supporti informatici, CD, DVD) e di garantire la fruizione di questo patrimonio culturale a tutti i cittadini, attraverso l utilizzo in sede o il prestito a domicilio. Contemporaneamente la biblioteca dovrà farsi carico di attività per la promozione della lettura, tenendo conto di tutte le fasce di età, con particolare attenzione ai lettori più piccoli. Attraverso la collaborazione con la scuola dell Infanzia e la scuola primaria, verranno realizzate attività concordate con gli insegnanti per educare i piccoli alla frequentazione della biblioteca: visite periodiche delle classi, incontrilettura su temi specifici dedicati ai bambini, coinvolgimento dei genitori in iniziative ludico-culturali con i propri figli, interventi di personale specializzato (animatori, lettori, attori, musicisti). COMMISSIONE CULTURA Istituzione della commissione cultura con lo scopo di promuovere iniziative volte al recupero della cultura classica e della tradizione, della conoscenza e valorizzazione della cultura popolare e delle nuove forme di espressione che interessano in particolar modo l universo giovanile. Tali iniziative rivolte al paese e realizzate in rete con le associazioni locali, in alcune occasioni potranno essere programmate con le associazioni dei comuni limitrofi al fine di proporre eventi di maggior rilievo con una razionalizzazione dei finanziamenti. Tra le possibili attività oggetto del lavoro della commissione, ne elenchiamo alcune secondo noi importanti: per quanto riguarda il cinema, l adesione alla rassegna Oltre lo Sguardo, che ha già raggiunto la XIX edizione e che si sviluppa in tutta lo provincia di Como; in collaborazione con l associazione Vivi Musica, l organizzazione di concerti con gli allievi e i suoi collaboratori; la partecipazione alla rassegna "Frontiere Letterarie" ci consentirebbe di far parte di un circuito che attualmente coinvolge tredici comuni del nostro territorio che offre importanti momenti di incontro riguardanti la letteratura contemporanea; la sala civica di proprietà comunale dovrà essere il luogo nel quale, con maggiore frequenza, verranno realizzati eventi culturali da offrire alla popolazione; mostre d arte, concerti musicali, attività teatrali, proiezioni di film, incontri-dibattito, dovranno rendere questo luogo pubblico un centro culturale vivo che possa diventare un argine contro il degrado culturale che stiamo vivendo. Offrendo uno spazio adeguato agli appassionati delle arti figurative, si potranno proporre mostre di qualità; le realtà teatrali della zona avrebbero, inoltre, uno spazio da utilizzare per le loro rappresentazioni, così come i musicisti locali avrebbero un luogo per le loro esibizioni. FESTE E TRADIZIONI E doveroso continuare ad offrire alla popolazione proposte sempre più importanti ed attuali, che coinvolgano persone di diverse età, culture ed estrazione sociale. Il volontariato, sempre presente in questo tipo di iniziative deve essere sostenuto dalle istituzioni, con la fornitura di mezzi e strutture adeguate. Ci concentreremo nel supportare: Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 13
come da tradizione, la storica festa di S. Anna, e la recente festa di S. Martino, eventi di grande richiamo non solo per la popolazione Albiolese che, avendo raggiunto dimensioni importanti, richiedono una particolare attenzione per quanto riguarda i servizi relativi all organizzazione e alla sicurezza; le associazioni culturali e le realtà economiche e sociali del paese dovranno essere coinvolte nell organizzazione della festa, al fine di promuovere l immagine della nostra comunità ai numerosissimi visitatori; la festa popolare che, nel corso di 30 anni, ha proposto spettacoli, iniziative ed eventi culturali di vario tipo, con una particolare attenzione ai contenuti relativi a temi sociali sempre attuali, senza dimenticare di offrire anche serate divertenti, con la presenza di varie offerte gastronomiche. NUOVE TECNOLOGIE Nell ambito delle nuove forme di comunicazione, riteniamo importante che tutta la popolazione possa accedere in modo semplice ed agevolato all utilizzo del computer e di Internet. Proponiamo di: realizzare corsi rivolti alle persone anziane che hanno avuto meno occasioni per conoscere questo strumento ormai così importante. La nostra proposta è quella di istituire dei corsi nonno-nipote, dove i nipoti possano restituire un sapere moderno a chi ha dato loro un sapere antico; studiare la possibilità dell installazione di una rete WI-FI pubblica, localizzata nel parco comunale, gratuita e liberamente fruibile da tutti. MUSICA E NON SOLO Per quanto riguarda la musica riteniamo di: sostenere e collaborare con l associazione Vivi Musica, che dal 1994 organizza corsi rivolti a tutti, concerti, interventi nelle scuole, e che offre la possibilità per i gruppi giovanili di usufruire di una attrezzata sala prove; rifondare la banda, una tradizione della nostra comunità che è esistita per molti anni e che in seguito si è persa. E un occasione unica per stimolare la partecipazione di cittadini appassionati di musica ad un attività dal valore culturale e sociale, e per offrire momenti di buona musica alla popolazione. Suonare in banda è spesso l unica possibilità per provare a suonare uno strumento ed esprimere il proprio talento, molti ragazzi iniziano proprio in banda la loro carriera musicale; organizzare trasferte in occasione di eventi importanti o di offerte culturali di qualità in città raggiungibili con una breve viaggio (Milano, Torino, Verona). TRASMISSIONE DELLA CONOSCENZA realizzare laboratori della conoscenza" facendo leva sulla conoscenza di argomenti specifici e sull esperienza lavorativa di molti cittadini albiolesi. Tutto ciò sarebbe utile per non dimenticarsi della cultura locale, delle capacità manuali acquisite o delle conoscenze derivanti da esperienze o da approfondimenti. Gli argomenti possono riguardare attività artigianali, cucina, piccoli lavori. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 14
SPORT E TEMPO LIBERO L impegno del comune sarà teso a promuovere e favorire la pratica dell attività sportiva su tutto il territorio per tutte le fasce d età: sostegno alle attività della Polisportiva Intercomunale, che riconosciamo come il nostro assessorato allo sport, e alle società sportive che operano nel nostro territorio; studio di progetti per incrementare le offerte sportive finalizzate ad una partecipazione attiva di tutte le fasce di età; riorganizzazione del Consorzio costruzione e gestione impianti sportivi intercomunale, al fine di ritrovare un intensa e proficua collaborazione con la Polisportiva Intercomunale/ufficio dello sport; progettazione di interventi finalizzati al risparmio energetico (pannelli solari, fotovoltaico, ecc) del centro sportivo intercomunale, di cui Albiolo è proprietario con i comuni di Cagno, Rodero e Valmorea. realizzazione di progetti di copresenza di insegnanti di educazione fisica nella scuola elementare, sostegno alle giornate sportive delle scuole elementari e ai giochi studenteschi delle scuole medie, patrocinio del campus estivo e della "Poliestiva" organizzati dalla Polisportiva Intercomunale. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 15
COMUNICAZIONE CON I CITTADINI La comunicazione on line, attraverso il sito del comune di Albiolo, è lo strumento che permette alle istituzioni di dialogare con i cittadini, rilevando in modo diretto ed immediato i loro bisogni ed il loro gradimento dei servizi. Attraverso l utilizzo dei servizi on-line, intendiamo migliorare l interazione tra istituzione e cittadini, riordinare la modulistica a servizio del cittadino, semplificare il più possibile la lettura e la comunicazione degli atti pubblici, aprire una sezione dedicata alle critiche e segnalazioni, creare un canale comunicativo attraverso l invio di newsletter. Una importante innovazione sarà la possibilità di effettuare i pagamenti dei contributi comunali per mezzo web. Oltre al sito istituzionale, vorremmo avvalerci anche dei social network affinché lo sportello del comune entri a fare parte del vivere quotidiano del cittadino, per rispondere meglio e con maggiore tempestività alle sue esigenze. Per potere fornire le informazioni anche a chi non ha la possibilità di utilizzare internet, verrà comunque realizzato e distribuito il notiziario comunale in formato cartaceo. Intendiamo inoltre ripristinare l utilizzo dei tabelloni luminosi InformAlbiolo, allo scopo di trasmettere nuovamente notizie ed informazioni utili alla cittadinanza. Elezioni amministrative 2014 - Programma elettorale Pagina 16