Luigi Pelliccia PENSIONI E PREVIDENZA 2011

Luigi Pelliccia PENSIONI E PREVIDENZA 2011

Luigi Pelliccia Pensioni e previdenza 2011

SINTESI Le pensioni rappresentano una materia apparentemente complessa, ma nella realtà affascinante perché consente non solo di prendere coscienza dei diritti di ciascuno di noi ad una vecchiaia sicura e dignitosa, ma di intravedere anche una prospettiva di solidarietà tra le generazioni. A condizione però che ogni generazione non pensi come spesso avviene solo ai propri interessi, ma sappia pensare agli altri e al futuro; anzi agli altri nel futuro. Con le più recenti l. 4 novembre 2010, n. 183 (il c.d. Collegato lavoro) e l. 13 dicembre 2010, n. 220 (la legge di stabilità ex finanziaria per il 2011), in tema di previdenza, abbiamo oramai raggiunto il 18 anno di riforme, a volte parziali, a volte più strutturali. Con ogni probabilità, detta legge non sarà l ultima di questo progressivo percorso legislativo, anche in ragione delle previsioni contenute nella stessa e nella immediatamente precedente, e incisiva in tema, l. n. 122, sempre del 2010. La materia in esame è ampiamente (forse anche eccessivamente) stratificata, con tutte le conseguenze del caso, risentendo di scelte legislative quasi sempre poco organiche, per lo più dettate da chiare ed evidente scelte politiche contingenti, diversamente da un vero e proprio approccio organico. Il rapporto intercorrente tra lavoro e pensioni (e più in generale tra lavoro e modello di protezione sociale) è talmente evidente che non merita particolari considerazioni. Nei paesi sviluppati, ovunque il sistema pensionistico sia fondato sul criterio della ripartizione (quando gli attivi finanziano le pensioni in essere, confidando che ci saranno altri lavoratori che pagheranno, grazie ad un patto intergenerazionale garantito dallo Stato, le loro pensioni, quando verrà il loro turno) sono in atto ampi processi di crisi, dal momento che, in seguito ai trend demografici, il numero degli occupati diminuisce ed aumenta quello degli anziani, i quali, per altro, vivono più a lungo. L AUTORE Luigi Pelliccia - è avvocato e professore incaricato di Diritto della sicurezza sociale e di Tirocinio per C.d.l. presso la Facoltà di giurisprudenza dell Università degli studi di Siena; docente di diritto del lavoro nella Scuola di specializzazione delle Professioni legali e della Scuola di dottorato sempre nella medesima Facoltà. è inoltre consulente del lavoro, revisore legale, giornalista-pubblicista, con iscrizione ai relativi ordini e albi. È altresì abilitato alla mediazione societaria e civile ex d.lgs. n. 28/2010 nonché all insegnamento per la formazione dei relativi mediatori. Copyright 2011 by Fisco e Tasse 2

INDICE Antonella Donati - Detrazioni 730, Le 100 voci che fanno risparmiare Premessa... pag. 7 Capitolo 1 I metodi di calcolo della pensione...» 12 1.1 La pensione retributiva per i lavoratori dipendenti...» 12 1.2 La pensione contributiva per i lavoratori dipendenti...» 15 1.3 La pensione per i lavoratori autonomi...» 16 Capitolo 2 La pensione di anzianità...» 19 2.1 I requisiti di accesso antecedenti alla riforma del 1995...» 19 2.2 Le modifiche introdotte dalla legge n. 335/1995...» 20 2.3 Le novità contenute nella legge finanziaria per il 1998...» 21 2.4 Il drastico intervento contenuto nella legge n. 243/2004...» 23 2.5 I contenuti di natura pensionistica del protocollo welfare del 23 luglio 2007...» 25 2.6 Il posticipo al pensionamento di anzianità...» 27 2.7 Le novità contenute nella contro-riforma del 2007...» 28 Capitolo 3 La pensione di vecchiaia...» 33 3.1 L evoluzione storica dell istituto...» 33 3.2 La pensione contributiva come nuovo e tendenzialmente unico meccanismo di calcolo...» 34 3.3 La pensione di vecchiaia dopo la legge n. 243/2004...» 35 3.4 Le novità introdotte dalla legge n. 247/2007...» 39 Capitolo 4 Le novità successive alla legge n. 247/2007...» 44 4.1 Le disposizioni contenute nella l. n. 122/2010...» 44 4.2 Le nuove finestre di accesso alla pensione...» 45 4.3 I requisiti per il diritto alla pensione di anzianità dei lavoratori dipendenti...» 50 Capitolo 5 Le novità pensionistiche del 2010 spiegate dall Inps...» 56 5.1 Le novità previdenziali...» 56 5.2 Assegno sociale e prestazione di invalidità civile...» 60 Capitolo 6 Le pensioni di invalidità, di inabilità e di accompagnamento...» 63 6.1 La pensione di invalidità...» 63 6.2 Le pensioni di invalidità, di inabilità e di accompagnamento...» 63 3

Antonella Donati - Detrazioni 730, Indice Le 100 voci che fanno risparmiare 6.3 Il morbo di Cooley... pag. 68 6.4 L integrazione al minimo dell assegno di invalidità...» 68 6.5 La compatibilità del trattamento pensionistico di invalidità con il lavoro...» 69 6.6 L assegno di invalidità e rendita Inail...» 70 6.7 La maggiorazione dell anzianità contributiva...» 70 6.8 Il ricorso...» 71 6.9 Il trattamento di invalidità erogato dall Inpdap...» 71 6.10 La pensione di inabilità...» 73 6.11 Assegno di invalidità e pensione di inabilità privilegiati...» 76 6.12 L assegno di accompagnamento...» 76 6.13 Le novità del 2010...» 77 Capitolo 7 La pensione ai superstiti...» 79 7.1 Riduzione della pensione e la cessazione del diritto...» 81 7.2 L indennità per morte...» 82 7.3 La pensione privilegiata indiretta...» 83 7.4 I beneficiari...» 83 7.5 La vivenza a carico...» 88 Capitolo 8 La ricostituzione, il supplemento di pensione e la pensione supplementare...» 90 8.1 La ricostituzione della pensione...» 90 8.2 Il supplemento di pensione...» 90 8.3 La pensione supplementare...» 93 8.4 La pensione supplementare di invalidità...» 96 8.5 La pensione supplementare ai superstiti...» 96 Capitolo 9 L integrazione al minimo e la pensione sociale...» 98 9.1 L integrazione al trattamento minimo...» 98 9.2 La maggiorazione sociale...» 101 9.3 La maggiorazione fino a euro 516,46...» 101 9.4 L importo aggiuntivo annuo...» 103 9.5 La c.d. quattordicesima...» 104 9.6 La pensione sociale e l assegno sociale...» 108 Capitolo 10 Il riscatto...» 110 10.1 Studio, ricerca ed inserimento nel mercato del lavoro...» 115 10.2 Intervalli intercorrenti tra lavori stagionali, temporanei o discontinui...» 115 10.3 Le novità introdotte dalla l. n. 247/2007...» 117 10.4 Le novità del 2009...» 120 4

Antonella Donati - Detrazioni 730, Indice Le 100 voci che fanno risparmiare 10.5 Riepilogo dei periodi interessati al riscatto... pag. 121 10.6 Gli oneri di riscatto...» 121 Capitolo 11 La ricongiunzione...» 125 11.1 Il campo di applicazione...» 125 11.2 I soggetti beneficiari...» 133 11.3 Le novità del 2010...» 134 11.4 Titolari di contribuzioni presso Inps e presso Enpals...» 135 Capitolo 12 La perequazione automatica...» 136 12.1 Generalità...» 136 12.2 La perequazione per il 2011...» 137 Capitolo 13 Le prestazioni agli invalidi civili...» 138 13.1 I destinatari...» 139 13.2 I requisiti sanitari...» 139 13.3 La riduzione della capacità lavorativa...» 140 13.4 La pluriminorazione...» 140 13.5 Il trasferimento di competenze all Inps...» 141 13.6 Verifica permanenza dei requisiti...» 142 13.7 Trasformazione in pensione sociale o assegno sociale...» 142 13.8 La compatibilità con le altre prestazioni...» 143 13.9 Le maggiorazioni in favore degli invalidi civili...» 144 13.10 Gli invalidi civili...» 145 13.11 La pensione di inabilità...» 145 13.12 L indennità di accompagnamento...» 147 13.13 I minori...» 149 13.14 Le prestazioni a favore dei sordomuti...» 151 13.15 I ciechi civili...» 152 13.16 La tabella delle indennità economiche...» 156 13.17 Le novità 2010/2011...» 156 Capitolo 14 I cosiddetti lavori usuranti...» 158 Capitolo 15 La totalizzazione dei periodi assicurativi...» 163 15.1 L evoluzione...» 163 15.2 Le novità del 2011...» 166 5

Antonella Donati - Detrazioni 730, Indice Le 100 voci che fanno risparmiare Capitolo 16 Il regime del cumulo tra pensione e redditi di lavoro... pag. 168 16.1 La pensione di vecchiaia...» 168 16.2 La pensione di invalidità...» 168 16.3 La rendita erogata dall Inail...» 170 16.4 La pensione di anzianità...» 170 16.5 Il part-time...» 172 16.6 Gli adempimenti aziendali...» 172 16.7 La pensione contributiva...» 172 16.8 Le novità introdotte a partire dal 2009...» 173 Capitolo 17 La gestione separata...» 175 17.1 Nozione e finalità...» 175 17.2 I soggetti obbligati...» 175 17.3 La contribuzione...» 176 17.4 I trattamenti pensionistici erogati...» 176 17.5 I versamenti volontari...» 177 17.6 Trasferimento dei contributi all Ago...» 178 17.7 La pensione di vecchiaia...» 178 17.8 L assegno ordinario di invalidità...» 179 17.9 La pensione di inabilità...» 179 17.10 La pensione ai superstiti...» 180 17.11 La pensione supplementare...» 181 17.12 Il supplemento di pensione...» 181 17.13 L estratto conto dell Inps...» 181 17.14 Servizio civile, periodi di lavoro esteri e liquidazione delle prestazioni...» 182 17.15 Il problema della c.d. doppia contribuzione...» 182 17.16 Costituzione di rendita vitalizia...» 184 17.17 La questione degli over 65...» 186 Capitolo 18 La previdenza complementare...» 187 18.1 Il regime fiscale della contribuzione...» 190 18.2 Il regime fiscale delle prestazioni...» 190 18.3 La vigilanza sulle forme pensionistiche complementari...» 191 18.4 Schemi di sintesi...» 192 6