I dispositivi alcotest bloccamotore in Europa Roma, 17 maggio 2012 Antonio Avenoso, ETSC
European Transport Safety Council (ETSC) Un approccio scientifico alla sicurezza stradale Organizzazione non governativa, indipendente, senza scopo di lucro, fondata nel 1993 al fine di contribuire a ridurre il numero e la gravità degli incidenti nel settore dei trasporti; 45 Membri - Organizzazioni nazionali ed internazionali; CeSCAm, CTL e Fondazione ANIA in Italia. Più di 200 esperti indipendenti portano il loro contributo al fine di promuovere un approccio scientifico nella definizione delle politiche europee e nazionali; Il Segretariato di Bruxelles ha il compito di promuovere la ricerca scientifica relazionandosi con le istituzioni comunitarie e i governi nazionali. www.etsc.eu
Per fortuna molte cose sono cambiate
Guida in stato di ebbrezza in Europa Sebbene i pericoli legati all alcol al volante siano ben noti, il fenomeno resta altamente diffuso nell UE: Oltre il 2% dei conducenti con un tasso alcolemico superiore alla norma Più di 6,500 morti sulle strade causate dall alcol (20%) Circa 35% di tutte le morti del conducente L alcol alla guida è la causa principale di morte tra i giovani di 16-24 anni
L opinione dei cittadini (I) Opinione sulla gravità dei problemi legati alla sicurezza stradale
L opinione dei cittadini (II)
Raccomandazioni ETSC Un unico tasso alcolemico nell UE Intensificare l applicazione delle normative già esistenti Dispositivi bloccamotore
Tassi alcolemici in Europa Un numero sempre maggiore di paesi decide di abbassare i propri tassi alcolemici per allinearsi alle raccomandazioni UE sul tasso massimo di alcolemia consentito(2001) 18 stati UE hanno introdotto un tasso inferiore per i neopatentati (0.0 0.2) 18 stati UE hanno introdotto un tasso inferiore per conducenti professionisti (0.0 to 0.2 BAC) Standard BAC Commercial drivers BAC Novice Drivers Austria 0.5 0.1 0.1 Belgium 0.5 0.5 0.5 Bulgaria 0.5 0.5 0.5 Cyprus 0.5 0.5 0.5 Czech 0.0 0.0 0.0 Denmark 0.5 0.5 0.5 Estonia 0.2 0.2 0.2 Finland 0.5 0.5 0.5 France 0.5 0.5 (0.2 bus 0.5 drivers) Germany 0.5 0.0 0.0 Greece 0.5 0.2 0.2 Hungary 0.0 0.0 0.0 Ireland 0.5 0.2 0.2 Italy 0.5 0.0 0.0 Latvia 0.5 0.5 0.2 Lithuania 0.4 0.2 0.2 Luxembourg 0.5 0.1 0.1 Malta 0.8 0.8 0.8 Netherlands 0.5 0.2 0.2 Poland 0.2 0.2 0.2 Portugal 0.5 0.5 0.5 Romania 0.0 0.0 0.0 Slovakia 0.0 0.0 0.0 Slovenia 0.2 0.0 0.0 Spain 0.5 0.3 0.3 Sweden 0.2 0.2 0.2 UK 0.8 0.8 0.8
Consapevolezza dei cittadini In media solo il 27% degli intervistati era a conoscenza del tasso alcolemico massimo consentito 36% di risposte inesatte 37% degli intervistati non ne era a conoscenza Eurobarometro, ottobre 2009
Applicazione delle normative I controlli del tasso alcolemico sulle strade europee restano molto rari: al massimo 1 conducente su 5 viene controllato ogni anno La ricerca Sartre-3(2004) mostra come solo il 26% dei conducenti nell UE è stato sottoposto a controlli per l alcol nel periodo 2001-2004. Un alta percentuale di conducenti in stato di ebbrezza hanno gravi problemi di dipendenza dall alcol I dispositivi bloccamotore uniti a maggiori controlli possono aiutare a combattere il problema degli utenti stradali dipendenti dall alcol
I dispositivi bloccamotore In programmi di riabilitazione Garanzia di qualità nel trasporto commerciale Negli scuolabus Riscontri positivi tra coloro che lo hanno già testato
Barometro dei dispositivi bloccamotore X
Svezia Recidivi Nel 1998 prima legge approvata per la realizzazione di un progetto su scala nazionale Due anni (inclusa terapia per cura della dipendenza da alcol) Costi coperti dal partecipante (US$ 5,750) 13% dei conducenti colpevoli di reato ha preso parte al programma e la metà lo ha completato con successo Nuova legge approvata a dicembre 2010 per tutti i trasgressori: 2 anni per i gruppi ad alto rischio (recidivi e conducenti con tasso > 1.0) e 1 anno per tutti gli altri. Legge in vigore dal 1 gennaio 2012 Autisti professionisti Progetto pilota nel 1999 tra società di taxi, autobus e camion. Dal 2003 molti comuni hanno iniziato a installare i dispositivi nei loro veicoli Il Governo svedese ha sottoscritto di avere 75% dei mezzi di trasporto governativi equipaggiati di un dispositivo bloccamotore entro il 2012 Finora più di 70,000 dispositivi bloccamotore sono stati installati in Svezia sui veicoli commerciali. Entro il 2012 anche tutti i mezzi dedicati al trasporto scolastico devono essere equipaggiati di un dispositivo bloccamotore.
Finlandia Primo paese UE a introdurre una legge sui dispositivi bloccamotore (luglio 2008) Circa il 60% dei trasgressori ha una tasso alcolemico superiore a 1.2 g/l Periodo di terapia stabilito dalla Corte (minimo un anno e non oltre 3 anni) Il programma è combinato alla riabilitazione (visite regolari presso strutture sanitarie) Costo ( 100-160 al mese) coperto interamente dal partecipante Dal 1 agosto 2011 i dispositivi bloccamotore sono obbligatori in tutti i mezzi impiegati per il trasporto scolastico Piano a medio termine previsto per introdurre dispositivi bloccamotore in tutti i veicoli per il trasporto pubblico entro il 2014
Francia Unico paese UE in cui l alcol risulti la prima causa di incidenti stradali seguita dall eccesso di velocità Primo progetto pilota nel 2004 nell Alta Savoia Trasgressori con un tasso alcolemico tra 0.8 e 1.6 g/l Durata di sei mesi e costo pari a 1.260 Tasso di recidiva da quattro a cinque volte inferiore Esteso ad altre 4 regioni francese a dicembre 2008 Nuova normativa (per trasgressori recidivi e non) recentemente entrata in vigore Da settembre 2010 tutti i nuovi scuolabus devono essere equipaggiati con un dispositivo bloccamotore mentre la flotta esistente verrrà progressivamente ammodernata entro settembre 2015.
Gli altri stati UE Nei Paesi Bassi una proposta di legge per introdurre dispositivi bloccamotore è stata approvata dal Senato a giugno 2010: il Ministero dei Trasporti ha fatto partire il programma per trasgressori gravi a fine 2011 In Danimarca il Ministero della Giustizia ha proposto l introduzione di programmi con dispositivi bloccamotore per non recidivi sopra 2.0 g/l e recidivi sopra 1.2 g/l. Alto livello di approvazione (> 73% della popolazione a favore). La proposta di legge è stata approvata a giugno 2010. In Belgio una nuova normativa per dispositivi bloccamotore è entrata in vigore a partire da ottobre 2010 per tutti i trasgressori. La decisione spetta al giudice e la soglia dei dispositivi bloccamotore è stata fissata a un limite più basso (0.2 g/l) rispetto a quello legale (0.5 g/l). Nel Regno Unito la Road Safety Bill ha messo in atto un programma pilota di riabilitazione per conducenti in stato di ebbrezza. Una compagnia di autobus ha equipaggiato l intera flotta coi dispositivi bloccamotore (circa 500 veicoli) a febbraio 2010.
Luglio 2010 Gli orientamenti europei 2011-2020 per la sicurezza stradale : La Commissione valuterà l'opportunità di misure che rendano obbligatoria l'installazione sui veicoli di dispositivi di tipo alcolock per impedire l'accensione del veicolo al superamento di un tasso di alcolemia prestabilito, ad esempio nel settore del trasporto professionale per veicoli quali gli scuolabus.
Dicembre 2010 Conclusioni del Consiglio sulla sicurezza stradale: Nuove soluzioni tecniche con un effetto comprovato possono concorrere ad affrontare problemi quali l'eccesso di velocità e la diminuzione delle facoltà del conducente (ad es. guida sotto l'effetto di alcol, droghe e fatica)
Relazione del Parlamento Europeo sulla sicurezza stradale Raccomanda l'impiego degli alcoltest blocca - motore nei veicoli di soggetti più volte recidivi per consumo di bevande alcoliche in quanto misura di reintegrazione Raccomanda di rendere obbligatorio l'impiego degli alcoltest blocca - motore in tutti i nuovi veicoli commerciali e di trasporto merci; invita la Commissione ad elaborare, entro il 2013, una proposta di direttiva relativa all'applicazione di dispositivi di blocco antialcool, comprese le specifiche relative alla sua esecuzione tecnica
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