Unione dei Comuni del Delta del Po Il profilo digitale del territorio

2015 Unione dei Comuni del Delta del Po Il profilo digitale del territorio Modello partecipato per lo sviluppo di Agende Digitali Locali in Emilia-Romagna (MADLER) Piter 2012-2014 PO2014

Per Informazioni e chiarimenti: Chiara Mancini cmancini@regione.emilia-romagna.it Barbara Santi bsanti@regione.emilia-romagna.it Laura Simonetti - lsimonetti@regione.emilia-romagna.it Coordinamento del Piano Telematico dell Emilia-Romagna DGC Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica - Regione Emilia-Romagna

Sommario Il contesto territoriale... 4 Quadro istituzionale... 4 La popolazione... 5 La struttura della popolazione... 6 Unità locali e addetti... 10 Il dinamismo imprenditoriale La natalità e mortalità delle imprese... 13 1. Accesso alle reti tecnologiche... 15 1.1 L offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po... 15 1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN) su rete fissa... 17 1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G... 17 1.4 L offerta di wi-fi pubblici nelle città... 18 2. Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet tra i cittadini... 19 2.1 L uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione... 21 2.2 L uso di Internet: skills e abilità... 22 2.3 L uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi... 22 2.4 L uso di Internet: E-banking, E-commerce... 23 2.5 L uso di Internet: relazioni con la PA... 25 2.6 L uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete... 28 2.7 Cosa si sta facendo.. per l alfabetizzazione digitale... 29 2.7.1 Il progetto Pane e Internet : corsi e facilitatori... 29 2.8 Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet nelle imprese... 29 2.8.1 L utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti... 29 2.8.2 L utilizzo delle tecnologie per l organizzazione aziendale da parte delle imprese... 31 2.8.3 L utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese... 31 2.8.4 L utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese... 32 2.8.5 L uso delle ICT nelle microimprese... 33 3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese... 35 3.1 Comunicazione e l utilizzo dei social media... 36 3.2 L offerta di servizi online interattivi della PA... 36 3.3 I servizi per la cultura... 40 3.4 I servizi per la sanità... 41 4. Diritto di accesso ai dati... 42 3 / 44

Il contesto territoriale Quadro istituzionale Comune Nome forma associativa Nome Ambito Ottimale Provincia Data di costituzione dell Unione Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Unione dei Comuni del Delta del Po Delta del Po FE Costituita il 9/12/2013; il Comune di Fiscaglia è nato il 1/01/2014, a seguito della fusione dei Comuni di Massa Fiscaglia, Migliaro, Migliarino Mesola Fonte: autonomie.regione.emilia-romagna.it Deleghe dei comuni all Unione Catasto Attività di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi Progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini Polizia municipale e polizia amministrativa locale Servizi informatici 4 / 44

La popolazione Totale residenti per comune, Unione dei comuni del Delta del Po, Ferrara e Regione Emilia- Romagna per classi di età - 2014 0-14 15-64 >64 Totale Codigoro 1.119 7.534 3.608 12.261 Fiscaglia 945 5.761 2.690 9.396 Goro 415 2.483 962 3.860 Lagosanto 577 3.194 1.219 4.990 Mesola 705 4.338 2.032 7.075 Unione dei Comuni del Delta del Po 0-14 15-64 >64 Totale 3.761 23.310 10.511 37.582 Ferrara 39.694 220.534 95.106 355.334 Regione Emilia-Romagna 601.792 2.818.862 1.032.128 4.452.782 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ 5 / 44

La struttura della popolazione L'indice di dipendenza si ottiene rapportando la popolazione residente in età non attiva (da 0 a 14 anni e da 65 anni e oltre) alla popolazione in età lavorativa (da 15 a 64 anni). Tale rapporto, che viene generalmente moltiplicato per cento, misura il carico demografico sulla popolazione in età attiva. Valori superiori al 50 per cento indicano una situazione di squilibrio generazionale. Indice di dipendenza in Italia 2014 Fonte: Istat 2014 Nel 2014 la regione Emilia-Romagna ha un indice di dipendenza pari a 58%, ponendosi al 6 posto tra le regioni italiane e superando la media nazionale di +3,4 punti percentuali. Nel contesto Europeo: Nel 2011 l Italia, con un valore del 53,1%, si colloca al quarto posto della graduatoria dell indice - Noi Italia-Istat, 2012 6 / 44

Indice di dipendenza dei residenti dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po - 2014 La presenza di popolazione non attiva nell Unione, pari al 61,2%, è lievemente più elevata di quella regionale (58%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ Indice di dipendenza degli stranieri residenti nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po 2014 L indice di dipendenza della popolazione straniera residente risulta inferiore alla media regionale, pari al 29,9%, in particolare nel comune di Goro (8,9%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ 7 / 44

Incidenza della popolazione residente straniera nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po in % - 2014 L incidenza della popolazione straniera nei comuni dell Unione è nettamente inferiore alla media regionale, pari al 12%, è da segnalare in particolare Goro con l 1,3% di stranieri. Il comune con maggior presenza di stranieri è Codigoro (6,4%). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ Variazione della popolazione straniera dal 2012 al 2014 nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Tra il 2012 e il 2014 c è un generale decremento della popolazione nei comuni dell Unione (dal -0,4% di Lagosanto al -2,2% di Codigoro). Lievemente diversa è la situazione per la popolazione straniera. Si conferma un tendenziale decremento della popolazione straniera nei comuni di Fiscaglia, Mesola e Goro (rispettivamente - 2,7%, -3,7% e - 6,1%) mentre si riscontra un aumento nei comuni di Codigoro (+4,4 pp) e Lagosanto (+4,8 pp). Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ 8 / 44

La popolazione per classi d età in % - 2014 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emiliaromagna.it/ 9 / 44

Unità locali e addetti Distribuzione delle unità locali nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po sul totale dell Unione in % - 2011 Distribuzione delle unità locali Valore assoluto Unione dei Comuni del Delta del Po Ferrara Emilia-Romagna 2.527 27.095 404.451 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Le unità locali presenti nell Unione dei Comuni del Delta del Po rappresentano il 9% di quelle presenti nella provincia di Ferrara e lo 0,6% di quelle in Regione. Distribuzione degli addetti nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po sul totale dell Unione in % - 2011 Distribuzione degli addetti Valore assoluto Unione dei Comuni del Delta del Po Ferrara Emilia-Romagna 7.415,33 93.716,62 1.577.822,10 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Gli addetti impiegati nell Unione dei Comuni del Delta del Po sono l 8% di quelli della provincia di Ferrara e lo 0,5% dei totali impiegati in Regione. Il comune di Codigoro raccoglie la maggior parte delle unità locali e degli addetti dell intera Unione. 10 / 44

Distribuzione degli addetti per settore di attività- % - 2011 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 Gli addetti sono impiegati prevalentemente nel Commercio, trasporti ed alberghi nei comuni di Goro (66%), Mesola (46%) Fiscaglia (43%), Lagosanto (38%). Nel comune di Codigoro, invece, il settore di attività prevalente è l Industria in senso stretto che occupa il 40% degli addetti. 11 / 44

Distribuzione delle unità locali per settore di attività- % - 2011 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011 La maggior parte delle unità locali nei comuni dell Unione si occupa di Commercio, trasporti ed alberghi. 12 / 44

Il dinamismo imprenditoriale La natalità e mortalità delle imprese Comune Tasso di iscrizione netto Codigoro -2,05% Fiscaglia -2,69% Goro 0,94% Per Tasso di iscrizione netto" si intende il rapporto tra il saldo di iscrizioni e cessazioni rilevate nel 2013 e lo stock delle imprese registrate all inizio del periodo considerato. Lagosanto -0,43% Mesola -3,67% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 Imprese attive per 100 abitanti Provincia di Ferrara 9,4 Regione Emilia-Romagna 9,4 Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 13 / 44

% imprese giovanili attive Sul totale delle imprese attive % imprese femminili attive sul totale delle imprese attive Provincia di Ferrara 9,0% Provincia di Ferrara 21,9% Regione Emilia-Romagna 8,8% Regione Emilia-Romagna 21,4% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 % imprese straniere attive sul totale delle imprese attive Provincia di Ferrara 7,2% Regione Emilia-Romagna 10,1% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 14 / 44

1. Accesso alle reti tecnologiche Obiettivi dell Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce Abbiamo bisogno di un internet molto veloce perché l'economia cresca rapidamente, creando posti di lavoro e ricchezza, e per garantire che i cittadini abbiano accesso ai contenuti e ai servizi che desiderano. L intera EU sarà coperta dalla banda larga entro il 2013 L intera EU sarà coperta dalla banda larga al di sopra dei 30 Mb/s entro il 2020 50 % dell EU potrà accedere alla banda larga sopra i 100 Mb/s entro il 2020. 1.1 L offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa mista cavo o wireless almeno 2 Mb/s (hiperlan e wimax) - STIMA Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015 15 / 44

Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa netta ADSL cavo > 7 Mb/s Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015 Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa stimata ADSL cavo = 20 Mb/s Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015 16 / 44

1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN 1 ) su rete fissa La definizione dell obiettivo dell Agenda Digitale Europea per la diffusione della banda ultralarga (> di 30 Mb/s per il 100% della popolazione e a 100Mb/s per almeno il 50% della popolazione entro il 2020) è stato affrontato dagli operatori di telecomunicazioni seguendo logiche di mercato, con l infrastrutturazione delle città che più rapidamente garantiscono un rientro dall investimento realizzato. Telecom Italia Fastweb Vodafone Metroweb Popolazione coperta con servizi a banda ultra larga con tecnologia FTTC in provincia di Ferrara: Comune di Ferrara (62%) Il Comune di Ferrara è attualmente in valutazione per una potenziale copertura "FTTS" entro il 2016 (dato in corso di aggiornamento) (dato in corso di aggiornamento) Fonte: AA,VV, 2014/2015 1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G Telecom Italia Vodafone H3G Wind Unione dei Comuni del Delta del Po / Codigoro Fiscaglia* (*copertura parziale) / / Ferrara 13/24 Fonte: AA,VV, Febbraio 2015 12*/24 (*3 comuni hanno una copertura parziale) / / Copertura Telecom Italia per la REGIONE EMILIA-ROMAGNA Popolazione raggiunta dal servizio LTE 79,8% 1 New Generation Access Network ie. Reti di Accesso di Nuova Generazione 17 / 44

1.4 L offerta di wi-fi pubblici nelle città Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Presenza di wi-fi Pubblici Sì In più parti del territorio Sì In più parti del territorio Sì via/piazza Sì via/piazza Sì In più parti del territorio Popolazione Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014 9.747 5.489 6.516 17.929 5.431 Un confronto con i territori comunali in cui sono presenti punti wi-fi resi disponibili da enti locali in Emilia-Romagna N e % - 2014 % sui Comuni di N. quella dimensione Comuni micro (fino a 3.000 abitanti) 57 65% Comuni piccoli (da 3.001 a 5.000 abitanti) 41 68% Comuni medi (da 5.0001 a 14.999 abitanti) 115 85% Comuni medio-grandi (da 15.000 a 49.999 abitanti) 43 100% Comuni grandi (da 50.000 abitanti in su) 13 100% Totale 269 79% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014 18 / 44

2. Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet tra i cittadini Obiettivi dell Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce entro il 2015, il 75% della popolazione utilizzerà Internet regolarmente : nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 65%. ridurre, entro il 2015, la quota di popolazione. che non ha mai usato Internet al 15% nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 27%. Fonte: European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 (*) Per Emilia-Romagna il dato è aggiornato al 2013; Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su dati Istat 2013 Connessione ad Internet delle famiglie - % tot. famiglie 2014 Fonte: Istat, 2014 19 / 44

Accesso a Internet - % tot famiglie dal 2008 al 2014 70 65 65 68 64 60 55 50 47 51 53 52 56 55 59 56 61 45 47 40 42 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Emilia-Romagna % fam con accesso a Internet Italia % fam con accesso a Internet Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Profilo demografico degli utenti Internet - % popolazione di 6 anni e più Emilia-Romagna 2013 Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2013 20 / 44

2.1 L uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione Luogo di utilizzo di Internet - % utenti Internet di 6 anni o più ult. 3 mesi 2014 Fonte: Istat 2014 Benchmarking europeo: Strumenti portatili per connettersi alla rete; % utenti Internet 14 anni o più ult. 3 mesi 2014 I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013. Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 (a): utenti internet 16-74 anni 21 / 44

2.2 L uso di Internet: skills e abilità Benchmarking europeo: E-skill - % utenti 6 anni o più ult. anno 2014 Fonte: Istat 2014 2.3 L uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi Benchmarking europeo: Attività di comunicazione, informazione, partecipazione sociale o politica - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2014 Fonte: Istat 2014 22 / 44

Benchmarking europeo: Utilizzo di Internet per informarsi - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2014 Fonte: Istat 2014 2.4 L uso di Internet: E-banking, E-commerce Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione farà acquisti online: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 28%. entro il 2015, il 20% della popolazione farà acquisti online oltre confine: nel 2014 in Emilia- Romagna questo dato era all 11%. Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 23 / 44

Attività svolte con Internet - 2008 vs 2014- Emilia-Romagna - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi 2 Fonte: Istat 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Tipologia di merci/servizi acquistati online - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno effettuato acquisti online - Emilia-Romagna - 2014 Fonte: Istat 2014 2 La popolazione di riferimento per la variabile ordinato/comprato merci e/o servizi sono gli utenti internet di 14 anni o più dell ultimo anno 24 / 44

2.5 L uso di Internet: relazioni con la PA Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione utilizzerà servizi di egovernment : nel 2014 in Emilia- Romagna questo dato era al 24%. entro il 2015, il 25% della popolazione utilizzerà servizi di egovernment e restituirà moduli compilati online. Nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 10%. Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno Emilia-Romagna dal 2008 al 2014 Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 25 / 44

Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno 2014 Fonte: Istat 2014 Uso di Internet per relazionarsi con la PA- attività svolte - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno usato servizi di egov 2014 Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi nazionali - 2014 Fonte: Istat, 2014 L uso dei servizi online della PA varia significativamente tra le Regioni. Per il Pagamento delle tasse le regioni come la Valle d Aosta (34,7%), il Piemonte (32,9%) ed il Lazio (29,8%) hanno quote di cittadinanza che usano il servizio molto più elevate. Anche per la Richiesta di documenti personali si evidenzia una differenza con alcune regioni quali l Umbria (14,1%), il Piemonte (12,8%) e la Lombardia (12,3%). 26 / 44

Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi comunali - 2014 Fonte: Istat, 2014 Il servizio di Accesso alle biblioteche pubbliche viene utilizzato maggiormente dalla cittadinanza in Valle d Aosta (26,1%), a Bolzano (22,8%) e a Trento (22,4%). Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi sanitari - 2014 Fonte: Istat, 2014 Nelle regioni in cui è stato attivato il Fascicolo Sanitario Elettronico, l uso FSE è più diffuso a Trento (21,3%), in Lombardia (14,3%) e in Umbria (10,9%). Il servizio di Prenotazione di visite mediche viene utilizzato in maggior misura a Trento (31,9%), in Veneto (24,0%) e nel Lazio (23,5%). Mentre per le Prenotazione di accertamenti diagnostici si registra un utilizzo superiore in Veneto (19,3%), a Trento (16,4%) e nel Lazio (13,4%). 27 / 44

Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- giudizio soddisfacente in merito ad alcuni aspetti - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno 2014 I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013. Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 (a): utenti internet 16-74 anni Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- modalità di contatto della PA - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno 2013 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 28 26 37 18 18 18 Telefono (no SMS) E-mail Fax, posta, SMS Contatto diretto, recandosi di persona 9 9 15 40 38 39 Emilia-Romagna Italia (a) EU28 (a) Fonte: Istat, Eurostat 2013 (a): utenti internet 16-74 anni 2.6 L uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete L uso di Internet in Emilia-Romagna per attività svolte in rete -% popolazione di 6 anni o più - 2012 43% 14% 8% 26% 9% Non usa internet Uso sporadico Svago e informazione Interagire e comunicare 360 gradi Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2012 28 / 44

2.7 Cosa si sta facendo.. per l alfabetizzazione digitale 2.7.1 Il progetto Pane e Internet : corsi e facilitatori Corsi già realizzati Cittadini già formati Corsi da svolgere Cittadini in lista d'attesa Servizio di facilitazione attivo* Codigoro 4 54 4 89 A Fiscaglia 2 28 2 42 A Goro 0 0 0 0 A Lagosanto 0 0 0 2 - Mesola 0 0 0 0 S Fonte: Pane ed Internet 2014 *A: la biblioteca ha aderito S: servizio di facilitazione attivo 2.8 Accesso all informazione e alla conoscenza: l uso di Internet nelle imprese Dall Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 33% delle piccole e medie imprese effettuerà vendite online. 2.8.1 L utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti - 2013 100 94 93 90 80 60 40 20 22 20 21 0 Banda larga fissa Banda stretta fissa Fonte: Istat, Eurostat 2013 Emilia-Romagna Italia EU28 29 / 44

Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti 2013 70 60 50 40 30 20 10 0 51 50 56 Banda larga mobile 62 57 55 55 53 Connessione mobile (BB/NB) Emilia-Romagna Italia EU28 54 Imprese che forniscono agli addetti dispositivi portatili/connessioni mobili per lavoro Fonte: Istat, Eurostat 2013 Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti 2010-2013 Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013 Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer connesso ad internet almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti 2010-2013 Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013 30 / 44

2.8.2 L utilizzo delle tecnologie per l organizzazione aziendale da parte delle imprese Benchmarking europeo: Utilizzo di tecnologie al servizio dell'organizzazione aziendale e dello scambio dati con soggetti esterni- % imprese con + 10 addetti - 2012 61 60 54 24 23 23 Imprese che inviano e/o ricevono elettronicamente informazioni in un formato che ne consente il loro trattamento automatico Fonte: Istat, Eurostat 2012 Imprese che condividono per via elettronica con i propri fornitori e/o clienti informazioni sulla gestione della catena distributiva (SCM) Emilia-Romagna Italia EU28 Finalità dell utilizzo di internet- % imprese con + 10 addetti - 2012 Fonte: Istat, 2012 2.8.3 L utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese Benchmarking europeo: Imprese che hanno un sito web - % imprese con + 10 addetti - 2013 80 70 72 67 73 60 50 40 30 20 10 0 imprese che hanno un sito Web/home page Emilia-Romagna Italia EU28 Fonte: Istat, Eurostat 2013 31 / 44

Benchmarking europeo: Imprese attive nel commercio online- % imprese con + 10 addetti - 2013 41 42 37 44 44 44 7 8 17 acquisto on-line via web e/o sistemi di tipo EDI Fonte: Istat, Eurostat 2013 vendita on-line via web e/o sistemi di tipo EDI Emilia-Romagna Italia EU28 imprese che hanno effettuato vendite e/o acquisti on-line nel corso dell'anno precedente 2.8.4 L utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese Benchmarking europeo: Utilizzo dei servizi di e-gov da parte delle imprese - % imprese con + 10 addetti 2012 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 84 85 88 76 78 75 77 72 73 74 Interagire con la P.A. Ottenere informazioni Scaricare moduli Inviare elettronicamente moduli compilati 59 58 Fonte: Istat, Eurostat, 2013 Emilia-Romagna Italia EU28 Partecipazione a gare elettroniche pubbliche - % imprese con + 10 addetti - 2012 12 11 10 8 8 7 9 9 9 6 4 2 0 Offrire beni o servizi alla P.A. (etendering) Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 2013 32 / 44

2.8.5 L uso delle ICT nelle microimprese Accesso ad Internet - % imprese con 3-9 addetti, Emilia-Romagna - 2011 82 80 80 78 77 76 76 74 74 72 72 70 68 66 Imprese con collegamento ad internet Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con 3-9 addetti - 2011 80 70 60 63 69 65 65 61 65 50 40 30 20 10 16 19 18 16 12 16 22 22 23 21 19 21 0 Connessione fissa in banda larga Connessione mobile Linea telefonica tradizionale o ISDN Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi - 2011 Finalità dell utilizzo di Internet- % imprese con 3-9 addetti - 2011 80 70 60 50 40 30 20 59 68 64 61 55 59 63 41 45 44 40 38 39 42 27 31 28 26 22 21 27 10 0 Accesso a servizi bancari o finanziari Acquisizione di informazioni Svolgimento di procedure amministrative Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 33 / 44

Presenza del sito web e principali servizi offerti sul sito web - % imprese con 3-9 addetti - 2011 40 35 30 25 34 38 36 33 25 25 33 35 30 25 26 29 28 24 25 20 15 10 5 0 Emilia-Romagna Nord-est Sud Sito web Nord-ovest Centro Isole Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 20 15 10 5 0 Applicazioni web utilizzate dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011 30 17 17 Pubblicità/marketing dei propri prodotti/servizi 9 9 9 8 Ordini/prenotazioni online 7 7 8 4 5 5 5 5 4 Pagamenti online Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia 5 25 20 15 10 11 11 12 12 12 12 12 9 9 9 10 10 10 10 5 2 2 2 2 1 2 2 3 3 3 3 2 1 2 0 Social media Microblog/blog aziendali Social network Wiki Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Principali ostacoli per i quali internet non è stato utilizzato o utilizzato limitatamente dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 44 44 41 42 42 42 Non necessario/inutile 42 4 4 5 3 Lentezza/indisponibilità della connessione 4 4 4 Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 Imprese attive nel commercio elettronico - % imprese con 3-9 addetti - 2011 24 25 30 25 22 28 24 22 23 20 18 15 e-commerce Emilia-Romagna Italia 10 6 6 5 5 5 5 4 0 Acquisto di prodotti e servizi Vendita di prodotti e servizi Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9 Censimento generale dell industria e dei servizi - 2011 34 / 44

3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese Vantaggi offerti dalle ICT alla società dell'ue: e-government (amministrazione pubblica online) e assistenza medica sostenibile e ricorso alle ICT per favorire la dignità e l'autonomia I servizi di e-government costituiscono un modo economico per migliorare il servizio ai cittadini e alle imprese, favorire la partecipazione e promuovere un'amministrazione aperta e trasparente. I governi europei si impegnano a garantire, entro il 2015 l'ampia diffusione di servizi di e-government orientati all'utente, personalizzati e multipiattaforma.la diffusione delle tecnologie connesse alla sanità online (ehealth) in Europa può migliorare la qualità dell'assistenza medica, ridurre i costi e favorire l'autonomia delle persone... Per assicurare il successo di queste tecnologie è essenziale che esse garantiscano ai cittadini il diritto di conservare i dati medici personali in modo sicuro in un sistema sanitario accessibile online. egovernement entro il 2015: ricorso all'e-government da parte del 50% della popolazione, di cui oltre la metà dovrebbe essere in grado di restituire moduli compilati. La Trasparenza nei siti della PA Elenco dei procedimenti con indicazione del termine di conclusione Provvedimenti decisionali organi politici e amministrazione (delibere e determine) in sezione "amministrazione trasparente" Bilanci (nella sezione amministrazione trasparente) (5/5) (3/5) (4/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Goro Lagosanto Mesola L orientamento al cittadino sui siti della PA Articolazione degli uffici con nome Informazioni responsabile, strutturate su URP contatto telefonico, mail, indicazione competenze Indirizzo mail normale istituzionale indirizzo mail per contattare gli amministratori (5/5) (5/5) (5/5) (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola 35 / 44

3.1 Comunicazione e l utilizzo dei social media Comuni dell Unione che hanno una newsletter online, un profilo Facebook, un profilo Twitter e un canale Youtube Presenza di una Newsletter Presenza su Facebook Presenza su Twitter Presenza su Youtube (0/5) (4/5) (0/5) (0/5) / Codigoro Fiscaglia Goro Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 / / 3.2 L offerta di servizi online interattivi della PA Servizi demografici interattivi online Cambio di residenza Comuni che hanno cambio di residenza 4/5 Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Servizi scolastici interattivi online Comuni che hanno online Iscrizione al servizio di iscrizione ai trasporto servizi: scolastico trasporto scolastico, iscrizione al asilo nido e pagamento della retta dell asilo nido Iscrizione asilo nido Pagamento della retta dell'asilo nido (1/5) (1/5) (1/5) Codigoro Codigoro Codigoro Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 36 / 44

Segnalazioni di fenomeni di degrado urbano Comuni che hanno online informazioni, moduli, che consentono l invio dei moduli o della richiesta e danno un feedback Informazioni sul servizio Invio online dei moduli o richiesta Ricevimento del feedback da parte dell amministrazione sul problema posto (5/5) (5/5) (1/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015 Codigoro Imposte e tasse servizi interattivi online Comuni in cui è possibile effettuare online il pagamento IRAP Pagamento IRAP (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 Trasporti e mobilità servizi interattivi online Comuni in cui è possibile richiedere online: autorizzazioni per trasporti eccezionali e pagamento bollo auto Autorizzazioni per trasporti eccezionali Pagamento bollo auto (5/5) (5/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 37 / 44

Servizi interattivi relativi a trasporti e mobilità (richiesta permessi, Smart mobility verifiche, pagamenti diversi da sosta, ecc.) - in % Codigoro 28,6% Fiscaglia 20,0% Goro 28,6% Lagosanto 28,6% Mesola 28,6% Media Unione Delta del Po 26,3% Comune di Ferrara 40,0% Media provinciale Ferrara 32,3% Media regionale 26,6% Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 38 / 44

I servizi dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) Distribuzione della modalità di trasmissione delle pratiche SUAP nei comuni dell Unione dei Comuni del Delta del Po Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014 N pratiche ricevute tramite piattaforma telematica N pratiche ricevute tramite PEC N pratiche cartacee N pratiche totali Codigoro 103 59 192 354 Fiscaglia 123 60 79 262 Goro 80 41 15 136 Lagosanto 69 121 116 306 Mesola 82 15 26 123 Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014 39 / 44

Incidenza delle pratiche trasmesse ai SUAP sul numero di imprese nei comuni Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014 Le pratiche online trasmesse all Unione sono il 2% di quelle trasmesse in tutta la Regione e l 1% delle pratiche complessive trasmesse. 3.3 I servizi per la cultura Presenza di postazioni fisse PC per navigare in internet Presenza di almeno una biblioteca coperta da wi-fi Comuni che hanno la connessione a internet in biblioteca (5/5) (2/5) Codigoro Fiscaglia Goro Lagosanto Mesola Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014 Codigoro Mesola 40 / 44

3.4 I servizi per la sanità Azienda assistenza Numero di Fascicoli Sanitari Elettronici attivati al 31/12/2014 AUSL PIACENZA 2.747 AUSL PARMA 5.035 AUSL REGGIO EMILIA 9.686 AUSL MODENA 11.225 AUSL BOLOGNA 33.933 AUSL IMOLA 3.983 AUSL FERRARA 8.244 AUSL DELLA ROMAGNA - RAVENNA 5.534 AUSL DELLA ROMAGNA - FORLÌ 2.697 AUSL DELLA ROMAGNA - CESENA 4.549 AUSL DELLA ROMAGNA - RIMINI 3.306 Fonte: Regione Emilia-Romagna DG Sanità e politiche sociali, 2015 I cittadini di tutti i comuni dell Unione dispongono dei seguenti servizi online: Cambio o revoca del medico Disdetta di prenotazioni di analisi o visite mediche Fascicolo sanitario elettronico Invio dell'autocertificazione del reddito (ticket prestazioni sanitarie) Pagamento ticket sanitario Prenotazione analisi e visite mediche Ritiro referti via Internet 41 / 44

4. Diritto di accesso ai dati Dall Agenda Digitale Europea:. È ora che un nuovo mercato unico permetta di sfruttare i benefici dell'era digitale. Ad esempio, i governi possono incentivare i mercati di contenuti mettendo a disposizione le informazioni relative al settore pubblico in modo trasparente, efficace e non discriminatorio. Sarebbe una fonte importante di crescita potenziale di servizi online innovativi. L art. 9 del cosiddetto Decreto Crescita 2.0 (D.L. 179/2012), ha introdotto l obbligo per le pubbliche amministrazioni di rendere disponibili i dati pubblici in formato aperto, sia in merito all accesso, sia in merito al riutilizzo dei dati stessi e ha introdotto una esplicita definizione di open data e il principio di open by default. Il D.Lgs. 33/2013, il testo unico degli obblighi di trasparenza e pubblicità a carico degli enti pubblici, riordina le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli. Numero di dataset rilasciati in formato aperto con livello di riusabilità almeno pari a 2 stelle dalle PA italiane Ottobre 2014 Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0) 42 / 44

Il livello di riusabilità è definito secondo il modello a 5 stelle. Esso consente di capire il livello di leggibilità dei dati pubblicati e la loro facilità d'accesso. La piattaforma www.dati.gov.it rileva solo i dataset aperti con un livello di riusabilità pari almeno a 2 stelle, ossia i dataset disponibili con una licenza aperta e in un formato machine readable. Numero Pubbliche Amministrazioni per livello di riusabilità raggiunto Ottobre 2014 Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0) La Regione Emilia-Romagna ha lanciato nel 2011 il portale federato dati.emilia-romagna.it, piattaforma predisposta per indicizzare e memorizzare dati di titolarità delle PA, organismi di diritto pubblico ed imprese pubbliche. Ad aprile 2014 sono pubblicati circa 140 dataset, soprattutto con licenza CC BY (81) e CC0 (55), relativi in particolar modo a informazioni geografiche (confini regionali, provinciali, comunali, gli edifici, le frane, l uso del suolo, l armamento ferroviario), risorse naturali (elementi strutturali del territorio regionale, rappresentazione cartografica di aree che hanno subito dei particolari processi geologici, ) ed economia e bilanci delle PA (bilanci di previsione e rendiconti). 43 / 44

Numero dataset rilasciati in formato aperto per licenza Emilia-Romagna Gennaio 2015 Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015 Numero dataset rilasciati in formato aperto per argomento Emilia-Romagna Gennaio 2015 Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015 Il sito del Comune di Ferrara nel quale vengono pubblicati i dati in formato aperto è: www.comune.fe.it/index.phtml?id=3507 I siti istituzionali dei comuni e dell Unione non pubblicano open data. 44 / 44