NIDI E SERVIZI PER L INFANZIA Conoscere per governare Nidi e servizi : l indagine sulla spesa sociale dei Comuni Giulia Milan - Istat Servizio Sanità e assistenza Unità Operativa Interventi e servizi sociali Roma, 13 novembre 2013
L indagine sugli interventi e servizi sociali dei Comuni singoli e associati Obiettivo Fornire un quadro dettagliato degli interventi e dei servizi sociali erogati a livello locale e della relativa spesa Titolarità Istat Soggetti compartecipanti 12 Regioni e una Provincia Autonoma Il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali Il Ministero dell Economia e delle finanze (RGS)
L indagine sugli interventi e servizi sociali dei Comuni singoli e associati Cadenza Aspetti tecnici della rilevazione Annuale Modalità di raccolta dei dati Questionario web Unità di rilevazione Comuni e Enti associativi, titolari della gestione di interventi e servizi sociali (L.328/2000)
L indagine rapida sugli asili nido e i servizi integrativi per la prima infanzia Principale obiettivo: garantire il monitoraggio dell offerta territoriale di servizi per la prima infanzia, con dati più tempestivi rispetto alla rilevazione complessiva sui servizi sociali Scadenze: 1. Fornitura anticipata al Ministero dello Sviluppo Economico dei dati utili al monitoraggio degli Obiettivi di servizio Regioni del Mezzogiorno: 30 novembre 2009-2013 2. Fornitura anticipata al Dipartimento per le politiche della Famiglia dei dati utili al monitoraggio del Piano straordinario di intervento per i servizi socio educativi per la prima infanzia Regioni del Centro-Nord: 30 aprile 2010-2012 e 30 giugno 2013
Oggetto della rilevazione Asili nido Vi rientrano i nidi aziendali, i micronidi, e le sezioni primavera Servizi integrativi per la prima infanzia Vi rientrano i servizi educativi realizzati in contesto familiare (nidi famiglia) e i servizi integrativi per la prima infanzia rivolti a bambini da 0 a 3 anni. Sono compresi i contributi per il servizio di Tagesmutter
Livello di dettaglio delle informazioni raccolte Questionario iniziale (dati 2003-2010): Asili nido Strutture Contributi e rette Servizi integrativi Strutture Contributi e rette
Livello di dettaglio delle informazioni raccolte Nuovo questionario: Asili nido Strutture Contributi e rette Gestite direttamente Affidate a terzi Con riserva di posti Senza riserva di posti Contributi alle famiglie Sezioni primavera Strutture Contributi e rette Gestite direttamente Affidate a terzi Con riserva di posti Senza riserva di posti Contributi alle famiglie Servizi integrativi Strutture Contributi e rette Gestite direttamente Affidate a terzi Con riserva di posti Senza riserva di posti Contributi alle famiglie
Variabili rilevate Fino al 2010: Presenza dei servizi Numero di utenti Spese correnti impegnate da Comuni/Associazioni di comuni Quote pagate dagli utenti Verifica della situazione economica del richiedente Sperimentazione 2011: Numero di unità di offerta Numero di posti autorizzati
Censimento delle unità di offerta Introdotto in via sperimentale con l indagine 2011, si propone di rilevare informazioni complete sul numero di unità di offerta e sul numero di posti autorizzati in ogni Comune, sia nel settore pubblico che nel settore privato. Il questionario 2012 incorpora il censimento delle unità di offerta. Variabili rilevate Denominazione dell unità di offerta Recapiti dell unità di offerta (Indirizzo, telefono, fax, e-mail) Tipologia: Nido o micronido Sezione primavera Servizio integrativo, Nido aziendale Titolarità (Pubblica/Privata) Numero di posti autorizzati al funzionamento
Tassi di risposta Anni 2008-2011 Ripartizione 2008 2009 2010 2011 Nord-ovest 94,3 74,8 89,2 87,8 Nord-est 99,4 97,2 94,9 89,5 Centro 99,3 94,4 98,4 97,2 Sud 97,9 89,6 94,8 97,3 Isole 99,7 92,4 86,6 81,5 ITALIA 98,2 89,9 93,0 91,9
Asili nido: spesa dei Comuni e compartecipazione degli utenti Valori in Milioni di euro - Anni 2004-2011 1.534 1.245 (+46%)
Spesa dei Comuni per asili nido Anni scolastici 2003/2004-2011/2012 ASILI NIDO 2003/04 2004/05 2005/06 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 Utenti 146.152 150.110 159.909 165.214 176.262 192.944 201.640 201.565 Incremento percentuale annuo degli utenti - 2,7 6,5 3,3 6,7 9,5 4,5 0,0 Totale spesa sostenuta dai comuni (milioni di euro) Incremento percentuale annuo della spesa 851 900 953 1.020 1.118 1.182 1.227 1.245-5,8 6,0 6,9 9,7 5,7 3,8 1,5 Totale spesa impegnata (Spesa pubblica e degli utenti - milioni di euro) 1.035 1.111 1.167 1.256 1.367 1.447 1.502 1.534 Incremento percentuale annuo della spesa lorda - 7,3 5,0 7,7 8,8 5,9 3,8 2,1 Percentuale di spesa pagata dagli utenti 17,5 18,6 18,0 18,5 17,9 18,0 18,3 18,8
Servizi integrativi: spesa dei Comuni e compartecipazione degli utenti Valori in Milioni di euro - Anni 2004-2011
Spesa corrente impegnata dai Comuni per nidi e servizi integrativi Valori in Milioni di euro - Anni 2004-2011 1.800 1.600 1.534 (+49%) 1.400 1.200 1.341 (+30%) 1.000 800 600 400 1.031 Asili nido prezzi correnti Asili nido prezzi costanti (2004=100) Servizi integrativi prezzi correnti Servizi integrativi prezzi costanti( 2004=100) 200 0 37 60 (+60%) 52 (+40%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Spesa per servizi socio-educativi per 100 residenti di 0-2 anni Anni 2004-2011 1200 1.092 1000 800 600 400 200 629 498 449 394 743 489 397 382 237 Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole ITALIA 132 111 0
Indicatori sui servizi socio-educativi per la prima infanzia Anni scolastici 2003/2004-2011/2012 TIPO DI SERVIZIO / INDICATORE 2003/04 2004/05 2005/06 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 Asili nido Percentuale di comuni coperti dal servizio (a) 32,8 35,2 36,7 38,3 40,9 48,3 47,4 48,1 Indicatore di presa in carico degli utenti (c ) (per 100 residenti 0-2 anni) 9,0 9,1 9,6 9,9 10,4 11,3 11,8 11,8 Servizi integrativi Percentuale di comuni coperti dal servizio (a) 11,9 14,0 15,1 23,0 23,7 23,8 21,4 17,1 Indicatore di presa in carico degli utenti (c ) (per 100 residenti 0-2 anni) 2,4 2,1 2,1 2,2 2,3 2,3 2,2 1,6 Totale servizi per l'infanzia Percentuale di comuni coperti dal servizio (a) 38,4 42,0 43,2 48,6 51,0 56,2 55,2 55,1 Indicatore di presa in carico degli utenti (c ) (per 100 residenti 0-2 anni) 11,4 11,2 11,7 12,0 12,7 13,6 14,0 13,5
Utenti dei servizi socio-educativi per 100 residenti di 0-2 anni Anni scolastici dal 2003/2004 al 2011/2012
Utenti degli asili nido per 100 residenti di 0-2 anni Anni scolastici dal 2003/2004 al 2011/2012
Utenti dei servizi integrativi per 100 residenti di 0-2 anni Anni scolastici dal 2003/2004 al 2011/2012
Servizi socio-educativi per la prima infanzia Dati per regione REGIONE Percentuale di comuni coperti dal servizio 2011 variazione 2011-2010 Utenti per 100 residenti 0-2 anni 2011 variazione 2011-2010 Piemonte* 25,3-8,8 14,9-0,5 Valle d'aosta/vallée d Aoste* 89,2-5,4 21,0-6,1 Liguria 63,0 7,3 16,9 0,3 Lombardia* 81,3 3,3 17,5-1,4 Trentino-Alto Adige/Südtirol 87,6 3,7 17,3-2,3 Bolzano/Bozen*.. 11,1-6,2 Trento 87,6 3,7 23,3 1,4 Veneto 80,9 4,8 13,0 0,5 Friuli - Venezia Giulia 100,0 0,5 20,7 0,5 Emilia - Romagna* 85,3-1,2 26,5-2,9 Toscana* 73,9-4,1 20,1-0,9 Umbria* 58,7-5,4 23,0-4,6 Marche* 53,1-2,1 16,9 0,0 Lazio 31,2 0,8 16,4 1,5 Abruzzo* 56,4-3,9 9,5-0,1 Molise 22,8 11,0 11,0 5,5 Campania 45,6 1,3 2,8 0,1 Puglia* 38,8 2,4 4,5-0,1 Basilicata* 33,6 9,2 7,3-0,2 Calabria* 13,2-3,2 2,5 0,1 Sicilia* 41,0 4,8 5,3-0,2 Sardegna* 31,3-5,0 12,6-4,4
Asili nido: percentuale di comuni coperti dal servizio Anni 2004-2011
Servizi integrativi: percentuale di comuni coperti dal servizio Anni 2004-2011
Utenti dei servizi socio-educativi per 100 residenti di 0-2 anni Anno scolastico 2011/2012
Percentuale di comuni in cui sono attivi i servizi socio-educativi per la prima infanzia - Anno scolastico 2011/2012 100,0. 89,2 87,6 87,6 85,3 81,3 80,9 73,9 63,0 58,7 56,4 53,1 45,6 41,0 38,8 33,6 31,3 31,2 ITALIA (55,1) 25,3 22,8 13,2 Friuli - Venezia Giulia Valle d'aosta/vallée d Aoste Trentino-Alto Adige/Südtirol Trento Emilia - Romagna Lombardia Veneto Toscana Liguria Umbria Abruzzo Marche Campania Sicilia Puglia Basilicata Sardegna Lazio Piemonte Molise Calabria
Bambini di 0-2 anni iscritti al nido: offerta pubblica e offerta complessiva - Anno scolastico 2011/2012
Bambini di 0-2 anni non iscritti al nido per motivo Anno 2011 (per 100 bambini di 0-2 anni)
Bambini di 0-2 anni non iscritti al nido per motivo e ripartizione geografica - Anno 2011 Ripartizioni geografiche MOTIVAZIONI (a) Italia Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Ho fatto domanda, ma non è stata accettata Può seguirlo un membro della famiglia Il nido o la scuola sono lontani da casa, scomodi Non voglio delegare ad altri il compito educativo Ho provato, ma il bambino si ammalava troppo spesso Il bambino può sentirsi abbandonato Ho tentato, ma il bambino non vuole andare Un medico me lo ha sconsigliato Il bambino è ancora troppo piccolo Il nido/l'asilo costa troppo Il nido/l'asilo ha orari troppo scomodi Altro 2,7 5,4 3,2 2,3 2,9 3,3 43,1 38,3 35,4 26,9 32,4 35,7 1,3 0,9 1,0 2,8 0,8 1,5 5,5 4,5 4,7 9,0 6,3 6,1 0,8 0,5 0,9 2,3 2,4 1,3 1,9 0,6 2,9 2,4 1,0 1,9 2,7 0,7 1,5 2,2-1,7 1,0 1,6 2,2 1,1 1,6 1,4 28,6 29,5 28,5 43,8 48,6 34,5 13,6 10,5 9,8 3,3 5,9 9,0 3,4 1,7 1,8 1,4 0,4 2,0 4,7 1,4 4,7 6,1 3,4 4,3 Fonte: Istat, Indagine multiscopo sulle famiglie Aspetti della vita quotidiana - Anno 2011 (a) Possibili più risposte.
Utenti dell offerta comunale di asili nido per tipo di servizio e regione - Anno scolastico 2011/2012
Spesa dei Comuni per asili nido per tipo di servizio e regione - Anno 2011
Spesa dei Comuni per asili nido per tipo di servizio (valori medi per utente) - Anno 2011
Utenti dell offerta comunale di asili nido per tipo di gestione del servizio e regione - Anno scolastico 2011/2012
Spesa dei Comuni per asili nido per tipo di gestione del servizio e regione - Anno 2011
Spesa dei Comuni per asili nido per tipo di gestione del servizio (valori medi per utente) - Anno 2011
Asili nido comunali a gestione diretta: spesa pubblica e compartecipazione media per utente nelle regioni italiane - Anno 2011
Asili nido comunali a gestione indiretta: spesa pubblica e compartecipazione media per utente nelle regioni italiane - Anno 2011
Contributi e rette per asili nido: spesa pubblica e compartecipazione media per utente nelle regioni italiane - Anno 2011
Servizi integrativi: spesa pubblica e compartecipazione media per utente nelle regioni italiane - Anno 2011
Grazie per l attenzione Giulia Milan Istat Servizio Sanità e assistenza Unità Operativa Interventi e servizi sociali Recapiti: milan@istat.it Tel. 06/4673 7372 Riferimenti: www.istat.it L offerta comunale di asili nido e altri servizi socio-educativi per la prima infanzia - Anno scolastico 2011/2012