Piano d Azione Nazionale sull uso sostenibile dei fitofarmaci La Formazione e l Informazione: modalità operative Sergio De Caro Direzione Agricoltura Settore Servizi alle Imprese
D.Lgs. n. 150/2012 artt. 7,8,9,10 Formazione Riferimenti legislativi Attuazione Direttiva 2009/128/CE che istituisce un quadro per l azione comunitaria ai fini dell utilizzo sostenibile dei pesticidi. Decreto Interministeriale 22.1.2014. Azione A.1 Adozione del Piano d Azione Nazionale per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari DGR n. 44-645 del 24.11.2014 Disposizioni procedurali sul nuovo sistema di formazione obbligatorio degli utilizzatori professionali, dei distributori e dei consulenti finalizzato al rilascio ed al rinnovo dei relativi certificati di abilitazione. Determinazione Dirigenziale n. 224 del 13.4.2015 Modalità operative per lo svolgimento dei corsi ed esami finalizzati al rilascio ex-novo ed al rinnovo dei certificati di abilitazione per utilizzatori professionali, distributori e consulenti per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari.
Formazione Sistema di formazione in vigore dal 26.11.2014 La formazione è finalizzata a garantire che : gli utilizzatori professionali persone che utilizzano i P.F. nel corso di un attività professionale, compresi gli operatori e i tecnici, gli imprenditori ed i lavoratori autonomi del settore agricolo e non. i distributori /venditori persone fisiche o giuridiche in possesso del certificato di abilitazione alla vendita, che immettono sul mercato un P.F., compresi i rivenditori all ingrosso ed al dettaglio i consulenti persone in possesso del certificato di abilitazione alle prestazioni di consulenza in materia di uso sostenibile dei P.F. e sui metodi di difesa alternativi siano in possesso di una adeguata conoscenza di base e costantemente aggiornata nelle materie dell allegato I D,lgs 150/2012
Formazione La formazione di base e di aggiornamento deve fornire: Un miglioramento delle capacità tecniche di tutti gli operatori Una conoscenza a livello territoriale delle problematiche fitosanitarie e delle condizioni meteo-climatiche Una consapevole scelta dei prodotti fitosanitari a minor impatto ambientale Un aggiornamento sulle nuove tecniche innovative più rispettose dell ambiente e della salute Concepita in modo dinamico (esercitazioni pratiche in aula ed in campo) Coinvolgimento di attori diversi (Agricoltura,Sanità ASL,Ambiente) Utilizzo di strumenti innovativi (e-learning)
Materie di formazione allegato I D,Lgs 150/2012 Legislazione Pericoli e rischi associati (P.F. illegali, tossicità ecc). Strategie e tecniche difesa integrata Valutazione comparativa e scelta dei P.F. Uso, stoccaggio e smaltimento dei P.F. Corretto uso dispositivi DPI Distribuzione dei P.F. Gestione e manutenzione attrezzature Rischi ambientali Registro dei trattamenti Tenendo conto dei diversi ruoli e responsabilità
Certificati di abilitazione A decorrere dal 26.11.2015 costituiscono requisito obbligatorio Vendita Attività di Consulenza Acquisto ed Utilizzo
Certificato di abilitazione alla vendita di prodotti fitosanitari Rilascio ex novo Rilasciato dalle ASL alle persone in possesso dei seguenti requisiti: Diplomi o lauree in discipline agrarie, forestali, biologiche, ambientali, chimiche, mediche, veterinarie Frequenza corso di 20 ore + modulo specifico 8 ore con valutazione finale (esame a quiz) sulle materie dell Allegato I VALIDITA : 5 anni dalla data di rilascio
Certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo dei prodotti fitosanitari Il certificato diviene obbligatorio per tutti gli utilizzatori professionali indipendentemente dalla classificazione tossicologica Rilascio ex novo Rilasciato dalle Province/Città metropolitana di Torino alle persone in possesso dei seguenti requisiti: Maggiorenni Frequenza corso di 20 ore con valutazione finale (esame a quiz) sulle materie dell Allegato I VALIDITA : 5 anni dalla data di rilascio
Certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo dei prodotti fitosanitari Esenzioni Rilascio ex novo Sono esentati dall obbligo di frequenza del corso di formazione i soggetti in possesso di: diploma di istruzione superiore di durata quinquennale o di laurea, anche triennale, nelle discipline agrarie e forestali, biologiche, naturali, ambientali, chimiche, farmaceutiche, mediche e veterinarie. Tali soggetti sono comunque tenuti a superare l esame di abilitazione.
Gli utilizzatori non professionali che non possiedono il certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo potranno acquistare esclusivamente prodotti che recano in etichetta la specifica dicitura: PRODOTTO FITOSANITARIO DESTINATO ESCLUSIVAMENTE AGLI UTILIZZATORI NON PROFESSIONALI Il Ministero deve però ancora redigere l elenco dei prodotti fitofarmaci appartenenti a questa tipologia
Certificato di abilitazione all attività di consulente in materia di uso sostenibile dei P.F. e sui metodi di difesa alternativi Rilascio ex novo Rilasciato dalle Province/Città Metropolitana di Torino alle persone in possesso dei seguenti requisiti: Diplomi o lauree in discipline agrarie, forestali Frequenza corso di 20 ore + modulo specifico 8 ore con valutazione finale (esame a quiz) sulle materie dell Allegato I VALIDITA : 5 anni dalla data di rilascio
Certificato di abilitazione all attività di consulente in materia di uso sostenibile dei P.F. e sui metodi di difesa alternativi Rilascio ex novo Esenzioni Sono esonerati dalla frequenza al corso di formazione e dall esame i seguenti soggetti: a) gli Ispettori fitosanitari così come individuati dal decreto legislativo n. 214/2005 e s.m.i.; b) i docenti universitari che operano nell ambito di insegnamenti riguardanti le avversità delle piante e la difesa fitosanitaria; c) i ricercatori delle Università e di altre strutture pubbliche di ricerca che operano nel settore delle avversità delle piante e della difesa fitosanitaria; d) i soggetti che abbiano acquisito una documentata esperienza lavorativa di almeno 2 anni nel settore dell assistenza tecnica o della consulenza nel settore della difesa fitosanitaria applicata alle produzioni integrata e biologica, maturata nei cinque anni precedenti la richiesta, anche nell ambito di piani o misure riconosciute dall Autorità regionale o provinciale competente o in servizi pubblici e) gli aspiranti consulenti in possesso dei titoli di cui all articolo 8, comma 3 del decreto legislativo n. 150/2012 che dimostrino di avere frequentato un corso di formazione, con valutazione finale positiva, riconosciuto dall Autorità regionale o provinciale competente e che rispetti i contenuti minimi di cui all Allegato I del decreto legislativo n. 150/2012.
Certificati di abilitazione alla vendita e all attività di consulenza Il certificato di abilitazione all attività di consulente ed alla vendita vale anche come certificato di abilitazione all acquisto e all utilizzo dei prodotti fitosanitari Necessità di optare tra vendita e consulenza
Certificati di abilitazione all attività di consulenza - Le aziende non sono obbligate a rivolgersi ad un consulente - Non necessaria né ricettazione né consulenza scritta - Non è vietato, se non nell ambito di Piani, Programmi e Misure specifici, fornire assistenza tecnica, anche fitoiatrica, alle aziende da parte di qualsiasi tecnico Incompatibilità Soggetti che hanno rapporti di dipendenza o collaborazione con Titolari di autorizzazione di prodotti fitosanitari Deroghe all incompatibilità Soggetti che operano in strutture pubbliche Ricercatori universitari e di Enti di ricerca Tecnici Centri di saggio (non titolari autorizzazioni p.f.)
Certificati di abilitazione alla vendita, all acquisto e utilizzo dei prodotti fitosanitari, all attività di consulenza Alcuni Dati Rinnovo - Certificati per acquisto ed utilizzo (vecchi patentini ) rilasciati dalle Province dal 2010 al 2014 circa 30.000 (media 6.000/anno) - Certificati per vendita rilasciati dalle ASL dal 2010 al 2014 circa 1000 (media 200/anno)
Certificati di abilitazione alla vendita, all acquisto e utilizzo dei prodotti fitosanitari, all attività di consulenza Modalità di Rinnovo -Validità 5 anni dalla data di rilascio - Norma transitoria: i certificati di abilitazione scaduti dal 1.1.2014 sono validi fino al 31.12.2015. Dal 1.1.2016 al 31.12.2016 i certificati hanno validità fino a sei mesi oltre la scadenza. - Sistema di crediti formativi. - Frequenza di corsi di aggiornamento o partecipazione a seminari ed incontri (nelle materie dell allegato I) di valore equivalente a 12 crediti formativi da completare nell arco dei 5 anni di validità del certificato (no esame) - Richiesta rinnovo 6 mesi prima della scadenza e non oltre un anno dopo.
Soggetti Gestori dei corsi/seminari/incontri Corsi per rilascio ex novo 1) Enti o Organizzazioni pubblici o privati che hanno i seguenti requisiti: - Scopo della Formazione inserito nello Statuto o nell Atto Costitutivo - Accreditamento rilasciato dalla Regione Piemonte, Direzione Istruzione Formazione professionale e Lavoro per la macrotipologia C: formazione continua per lavoratori occupati 2) Ordini e Collegi professionali 3) Università 4) ASL Corsi o seminari o incontri per rinnovo - Enti o Organizzazioni pubblici o privati di cui al punto 1 - Ordini e Collegi professionali, Università, Regione, Province, CNR, CRA, CRESO, Tenuta Cannona, OO.PP.AA., Organizzazioni Cooperativistiche, Organizzazioni dei Produttori, Ditte di prodotti fitosanitari (escluso corsi o seminari per utilizzatori) - Richiesta alla Regione - Direzione Agricoltura per autorizzazione e riconoscimento crediti formativi.
Procedure informatiche per la gestione dei certificati e dei crediti formativi Collaborazione con CSI Piemonte per: - gestire i corsi ed esami per rilascio/rinnovo dei certificati attraverso applicativo informatico Certificati di abilitazione prodotti fitosanitari già in funzione -gestire il sistema di crediti formativi riguardanti sia il rilascio sia il rinnovo dei certificati per utilizzatori, consulenti e distributori. La Regione provvederà, attraverso il CSI Piemonte, allo sviluppo di una procedura informatica per la registrazione dei corsi, moduli formativi o seminari riconosciuti ed i relativi crediti formativi assegnati anche per altri scopi. - sviluppo piattaforma e-learning anche per corsi completi FAD per utilizzatori (modulo base), consulenti, distributori (moduli specifici), corsi per rinnovo ecc.
Informazione e sensibilizzazione Riferimento Legislativo: Decreto Interministeriale 22.1.2014. Azione A.2 Adozione del PAN per l uso sostenibile dei prodotti fitosanitari Programmi di informazione e sensibilizzazione sui rischi derivanti dall uso dei prodotti fitosanitari e sui loro potenziali effetti sulla salute umana, sugli organismi non bersaglio e sull ambiente, nonché sull utilizzo di metodi di difesa alternativi, con particolare riferimento alla produzione integrata e biologica. Realizzazione di un unico sito web nazionale di informazione rivolti ad utilizzatori professionali e non professionali nonchè ai consumatori. Informazione preventiva obbligatoria, della popolazione interessata e potenzialmente esposta ai P.F. con la segnalazione dell impiego di prodotti fitosanitari in ambiti extra-agricoli (trattamenti realizzati in parchi o in giardini pubblici, ai bordi o alle alberature stradali ecc.), oppure in aree potenzialmente frequentate da persone (sentieri natura, piste ciclabili, aree di sosta ecc.) La segnalazione è finalizzata alla tutela delle persone che potrebbero essere esposte ad un rischio derivante dalla somministrazione dei prodotti fitosanitari o che potrebbero accedere in prossimità o nell interno delle aree trattate. Tali persone devono essere informate dagli utilizzatori professionali dell esecuzione del trattamento con l apposizione di specifiche indicazioni ai bordi delle zone interessate che riportino idonee avvertenze su data e ora del trattamento, su tipologia dei PF utilizzati, sui tempi di rientro.
Ulteriori informazioni al seguente sito: http://www.regione.piemonte.it/agri/area_t ecnico_scientifica/settore_fitosanitario/cert ificati.htm
Grazie per l attenzione! Direzione Agricoltura Settore Servizi alle Imprese C.so Stati Uniti 21 - Torino sergio.decaro@regione.piemonte.it