C O M U N E DI B R I N D I S I SETTORE RISORSE UMANE Responsabile: Dott. Angelo ROMA DETERMINAZIONE (1) Determinazione N. 245 (2) del 09-09-2013 (3) Procedimento N. (4) N. d ordine Reg. Settore 245 N. d ordine Reg. Generale 5736 del 03-10-2013 OGGETTO: Costituzione fondi destinati al finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti per gli anni 2011-2012-2013. IL DIRIGENTE ADOTTANTE Dott. Angelo ROMA Brindisi, lì 09-09-2013 L Istruttoria del presente provvedimento, ai sensi del vigente regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi (5), è stata curata da Maria Marzano. Brindisi, lì 09-09-2013 IL DIRIGENTE DEL SETTORE FINANZIARIO In relazione al disposto dell art. 151, comma 4 del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, effettuati i controlli ed i riscontri amministrativi, contabili e fiscali degli atti pervenuti APPONE il visto di regolarità contabile ATTESTANTE la copertura finanziaria della spesa, ai sensi degli art. 183 e 184 del T.U. 18 agosto 2000, n 267. Brindisi, lì 03-10-2013 IL DIRIGENTE (Dott. Tommaso Primo GAGLIANI)
IL DIRIGENTE PREMESSO: - che l articolo 26 Finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del contratto collettivo nazionale di lavoro comparto regioni autonomie locali area della dirigenza del 23 dicembre 1999 disciplina la costituzione del fondo delle risorse decentrate per il finanziamento delle retribuzioni di posizione e di risultato; - che la costituzione e la determinazione delle risorse decentrate compete ai singoli enti, che vi provvedono in piena autonomia nel rispetto delle prescrizioni del CCNL e nella misura espressamente prevista dal bilancio di previsione annuale ai sensi dell articolo 48, comma 4, ultimo periodo, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n 165 mentre la destinazione e l utilizzazione (ripartizione) delle risorse sono oggetto di contrattazione integrativa decentrata anche alla luce di indicazioni dell ARAN che afferma che per effetto dell articolo 31 del contratto collettivo nazionale del 2004 (disposizione analoga all articolo 26 CCNL 23/12/1999 per l area dirigenti del comparto) la determinazione delle risorse finanziarie destinate alla incentivazione è materia rimessa alla competenza dell ente, il quale deve attenersi alle modalità previste nel medesimo articolo; - che la giunta comunale con deliberazione n. 117 del 10.04.2013 ha emanato, previa acquisizione del parere espresso dal Collegio dei Revisori in relazione alla compatibilità dei costi con i vincoli di bilancio e quelli derivanti dall'applicazione di norme di legge (art.1, comma 557 della Legge 296/2006) e dei CCNL della separata area della dirigenza, le direttive per la quantificazione del Fondo delle risorse decentrate del personale dirigente del Comune di Brindisi, dando mandato allo scrivente di procedere alla quantificazione dettagliata e analitica dei fondi relativi agli anni 2011-2012 e 2013; CONSIDERATO: -che il fondo è stato costituito negli anni sulla base delle indicazioni del contratto collettivo nazionale di lavoro e dei criteri in vigore presso l'ente; -che con deliberazione G.C. n. 272 del 31.10.2012, previa acquisizione del parere espresso dal Collegio dei Revisori, si è proceduto a rideterminare i fondi relativi agli anni dal 2004 al 2010 per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato, al netto degli adeguamenti ai rilievi mossi dal Ministero dell Economia e delle Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, a seguito della verifica amm.vo-contabile eseguita dal 19 maggio al 12 giugno 2009, in conformità con le determinazioni ministeriali. - che, successivamente alla suindicata verifica, per la finalità della costituzione dei fondi successivi, sono state operate le integrazioni previste dalle norme dei contratti collettivi che si sono succeduti e per le relative causali, ed in particolare: -incremento retributivo di posizione individuale di 478,40 annuo per 13 mensilità, per un totale di 5.740,80, per tutte le posizioni dirigenziali ricoperte alla data del 01.01.2007 (nr 12), ai sensi dell'art.16, co 1 CCNL 22.02.2010, biennio economico 2006/2007;
-incremento dell'1,78% del monte salari 2005 per le quote relative ai dirigenti che assorbe il precedente incremento per il finanziamento risultato dall'anno 2008, per un totale di 21.275,73, ai sensi dell'art.16, co 4 e 5 CCNL 22.02.2010, biennio economico 2006/2007; -incremento delle posizioni dirigenziali ricoperte alla data dell'1.1.2009 nell' importo di 611,08 comprensivo del rateo di tredicesima mensilità, per un totale di 7.332,00, ai sensi dell'art. 5, co 1, del CCNL 03.08.2010-biennio economico 2008/2009; -incremento della retribuzione di posizione e di risultato dall'1.1.2009 nella misura dello 0,73% del monte salari della dirigenza 2007, per un totale di 9.328,35 per il finanziamento delle retribuzioni di risultato, ai decorrenza delle posizioni dirigenziali ricoperte all'1.1.2009, ai sensi del CCNL 03.08.2010, art.5, comma 4; - che l'incremento si è verificato anche per l'inserimento stabile in Dotazione Organica dei Settori Tributi in data 03.11.2009 e Ufficio Presidenza del Consiglio dal 2011, per un valore di posizione e di risultato, per entrambe le nuove posizioni, rispettivamente di 41.947,62 ed 23.589,62; EFFETTUATA, come risulta dagli allegati prospetti A1 - B1 - C1, accompagnati dalle relazioni illustrative e tecnico-finanziarie Allegati A2 - B2 - C2, che formano parti integranti e sostanziali del presente atto, la costituzione dei suddetti fondi in base alle direttive stabilite con la su citata deliberazione G.C. n.117/2013, ai vigenti CCNL della Separata Area della Dirigenza e al disposto dell articolo 9 comma 2 bis del DL 78 / 2010, convertito con modificazioni, nella Legge 30.07.2010, n.122 che prevede: A decorrere dal 1 gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013 l ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni di cui all articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non può superare il corrispondente importo dell anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio. ; EVIDENZIATO che nella definizione della consistenza dei Fondi per l anno 2011 e 2012 sono state indicate anche le somme derivanti da specifiche disposizioni di legge quali i compensi ex legge Merloni e incentivi legali già percepiti dagli interessati mentre risulta quantificato nel fondo relativo all'anno 2013 nella stessa misura dell'anno 2012 da integrare a consuntivo; DATO ATTO che l'amministrazione ha rispettato il patto di stabilità negli anni 2010-2011 e 2012 e il tetto alla spesa del personale, non ha superato la soglia massima consentita nel rapporto tra spesa del personale e spesa corrente e che i dati in possesso dell' Ente fanno presumere che tali vincoli saranno rispettati anche nell'anno 2013 (come risulta dalle certificazioni del Settore SS.FF., allegate al presente provvedimento-allegato D ); VISTO il parere positivo del Collegio dei Revisori sulla costituzione dei Fondi relativi agli anni 2011-2012-2013 per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale della separata Area della Dirigenza, effettuata in base alle direttive di cui alla deliberazione di G.C. n.117 del 10.04.2013 (come risulta dalla certificazione, allegata al presente provvedimento-allegato E ); VISTO il parere favorevole espresso dalla Delegazione Trattante nella seduta del 02.07.2013(come risulta dal verbale, allegato al presente provvedimento-allegato F ) RITENUTO di dover provvedere in conseguenza;
RITENUTA la propria competenza ad emanare il presente provvedimento, in esecuzione della disposizione sindacale con cui lo scrivente è nominato responsabile del Settore Sviluppo Risorse Umane; VISTI gli artt. 9-10-11-12-13-16-17-18- e 19 del vigente Regolamento per l organizzazione degli uffici e dei servizi; VISTO l art. 114 dello Statuto comunale; 1) DI APPROVARE: DETERMINA - la costituzione del Fondo destinato al finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti per l' anno 2011 ; - la costituzione del Fondo destinato al finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti per l' anno 2012 ; -la costituzione del Fondo destinato al finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti per l' anno 2013 ; di cui agli allegati A1 - B1 - C1, accompagnati dalle relazioni illustrative e tecnico-finanziarie Allegati A2 - B2 - C2, che formano parti integranti e sostanziali del presente atto; 2) DI DARE ATTO che l ammontare dei fondi 2011-2012 e 2013 non supera l importo dell anno 2010 in attuazione delle disposizioni di legge; 3) DI DARE ATTO che l ammontare complessivo del Fondo: - per l'anno 2011, pari ad 870.029,84 trova disponibilità per l'importo di 662.531,95 ai capitoli degli assegni fissi ed 207.497,89 per l'indennità di risultato al Cap. 1213/27 del Bilancio 2011 Retribuzione di risultato Dirigenti e al Cap. 1213/28 Oneri Riflessi e IRAP su risultato, Bilancio 2011, giusta impegno di spesa n.1213/28/2011; - per l' anno 2012, pari ad 785.775,84 trova disponibilità per l'importo di 607.050,03 ai capitoli degli assegni fissi ed 178.725,81 per l'indennità di risultato al Cap. 1213/27 del Bilancio 2012 Retribuzione di risultato Dirigenti e al Cap. 1213/28 Oneri Riflessi e IRAP su risultato, Bilancio 2012; - per l' anno 2013, pari ad 808.318,70 trova disponibilità per l'importo di 622.160,58 ai capitoli degli assegni fissi ed 186.158,12 per l'indennità di risultato al Cap. 1213/27 del Bilancio 2013 Retribuzione di risultato Dirigenti e Cap. 1213/28 Oneri Riflessi e IRAP su risultato ;
4) DI DARE ATTO che l'amministrazione ha rispettato il patto di stabilità negli anni 2010-2011 e 2012 e il tetto alla spesa del personale, non ha superato la soglia massima consentita nel rapporto tra spesa del personale e spesa corrente e che i dati in possesso dell' Ente fanno presumere che tali vincoli saranno rispettati anche nell'anno 2013 (come risulta dalle certificazioni del Settore SS.FF., allegate al presente provvedimento-allegato D ); 5) DI DARE ATTO che il Collegio dei Revisori ha espresso parere favorevole sulla costituzione dei Fondi relativi agli anni 2011-2012-2013 per il finanziamento della retribuzione di posizione e di risultato del personale della separata Area della Dirigenza, effettuata in base alle direttive di cui alla deliberazione di G.C. n.117 del 10.04.2013 (come risulta dalla certificazione, allegata al presente provvedimento-allegato E ); 6) DI DARE ATTO che la Delegazione Trattante ha espresso parere favorevole alla costituzione e utilizzo del fondo nella seduta del 02.07.2013, giusto verbale Allegato F - di cui si è preso atto con deliberazione giuntale di autorizzazione alla stipulazione del contratto decentrato integrativo dei Dirigenti, in corso di adozione. Il Dirigente (Dott. Angelo ROMA)
Il presente atto viene pubblicato all Albo Pretorio on-line. (1) A ciascuna determinazione dirigenziale dovrà essere assegnato un numero d ordine progressivo di Settore sino alla chiusura dell esercizio finanziario. Al termine dello stesso la numerazione riprenderà dal n. 1. (2) Indicare la data di adozione della determinazione. (3) Il codice del procedimento nonché la descrizione da riportare sono quelli che si desumono dal P.E.G. (4) Il numero d ordine del Registro di Settore deve corrispondere al numero delle determinazioni. (5) La firma dell Istruttore ed, ove presente, del Resp. del Procedimento sono acquisite in modalità informatica.