swisstopo Info 2016 Orientamenti strategici 2020 sapere dove swisstopo Schweizerische Eidgenossenschaft Confédération suisse Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Ufficio federale di topografia swisstopo www.swisstopo.ch
Introduzione Introduzione Importanza delle informazioni geografiche e geologiche Le geoinformazioni costituiscono un elemento fondamentale dell infrastruttura nazionale di qualsiasi paese moderno. La loro importanza è comparabile a quella della rete dei trasporti o delle comunicazioni e rappresentano un fattore economico sempre più rilevante. Al giorno d oggi non sarebbe possibile adottare decisioni trasparenti e coerenti in ambito politico, economico e sociale senza avvalersi di questi dati: lo spazio disponibile per flussi e processi naturali o antropici è limitato. Le geoinformazioni sono indispensabili per riuscire a modellizzare e analizzare questi flussi e processi. Geoinformazioni pubbliche affidabili sono necessarie anche per il buon funzionamento della democrazia, affinché i cittadini possano partecipare a decisioni politiche importanti, come pure per l evoluzione sociale di uno Stato moderno. Lo studio approfondito del sottosuolo si sta rivelando anch esso sempre più importante. Nelle attività di estrazione delle materie prime, stoccaggio di scorie radioattive, produzione di energia e nelle infrastrutture sotterranee non si può infatti prescindere da una conoscenza esatta delle condizioni geologiche. Il ruolo dell Ufficio federale di topografia swisstopo L Ufficio federale di topografia swisstopo svolge un ruolo fondamentale quale centro svizzero per la geoinformazione. Ad esso spetta il compito di rilevare, gestire e rendere disponibili i geodati territoriali ufficiali. La base giuridica del suo mandato è data dalla legge sulla geoinformazione (LGI). 2
Introduzione swisstopo misura la Svizzera, rilevando e documentando le caratteristiche del paesaggio e del sottosuolo. La sua gamma di prodotti è alquanto ampia e grazie alla loro qualità e precisione, le carte geografiche che elabora sono molto apprezzate in patria e all estero. swisstopo produce anche modelli altimetrici e del territorio, immagini aeree, ortofoto, dati e carte geologici, nonché applicazioni Internet e per smartphone o tablet. Tra queste merita una menzione particolare il visualizzatore cartografico della Confederazione, map.geo.admin.ch. Nell ambito dei propri compiti, swisstopo si occupa di coordinare a livello federale la geoinformazione e la geologia, dirige l istituto di geografia militare ed è il punto di riferimento nazionale per i dati relativi alle immagini satellitari. swisstopo ha assunto la direzione generale delle misurazioni ufficiali e del catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà (RDPP). In collaborazione con i cantoni, i comuni e il settore privato, swisstopo coordina l armonizzazione dei geodati svizzeri. Una caratteristica importante dei dati e dei prodotti di swisstopo è la loro capacità di garantire la validità giuridica delle geoinformazioni ufficiali, nonché la disponibilità a lungo termine dei dati relativi a periodi diversi e un attività di aggiornamento regolare. Per assolvere il suo compito con continuità e garantire le prestazioni necessarie al paese, swisstopo deve tenere il passo con i cambiamenti sociali, politici e tecnologici. 3
Visione Visione L Ufficio federale di topografia swisstopo opera ispirandosi alla seguente visione: Geoconoscenze per una società in evoluzione La nostra società dell informazione si sta evolvendo in una società del sapere. Tramite le geoinformazioni diffondiamo una conoscenza di tipo territoriale. Mettiamo tale conoscenza a disposizione di tutti e così facendo poniamo dei nuovi standard. Siamo il centro per la conoscenza del territorio svizzero: chi dice geoconoscenza pensa a swisstopo. 4
Orientamenti strategici Sintesi Sulla base dei compiti e della visione di swisstopo, si possono individuare i seguenti cinque orientamenti strategici prioritari: 1. swisstopo rafforza la propria funzione di centro di competenza per le geoinformazioni e le georisorse. 2. swisstopo mette a disposizione i dati georeferenziati aggiornati della Svizzera con una copertura capillare e nella qualità richiesta. 3. swisstopo rende accessibili i propri dati e prodotti ufficiali in formato digitale secondo i principi dell open government data. 4. swisstopo migliora la fruibilità dei propri dati e prodotti. 5. swisstopo completa l offerta di dati georeferenziati della Svizzera in collaborazione con i propri partner. Realizzando concretamente questi orientamenti, swisstopo riuscirà a dispensare i propri servizi in maniera ancora più efficace, efficiente ed economica. Gli orientamenti sono declinati di seguito in proposte concrete. 5
Centro di competenza nazionale per le geoinformazioni e le georisorse swisstopo rafforza la propria funzione di centro di competenza per le geoinformazioni e le georisorse. swisstopo si afferma come fornitore competente e affidabile di pres tazioni specialistiche nell ambito della geoinformazione, soprattutto a servizio dell amministrazione federale; rafforza la propria funzione di «intermediario di geodati» per l intera amministrazione federale e le organizzazioni partner; amplia le proprie competenze e prestazioni in materia di posizionamento e localizzazione; assume un ruolo guida nella realizzazione e gestione dell infrastruttura nazionale di geodati (INGD); garantisce la pubblicazione di tutte le informazioni legali relative al territorio e alle proprietà fondiarie da parte di un unica fonte; coordina e promuove l introduzione del catasto RDPP in tutti i cantoni; rafforza il proprio ruolo guida nella gestione e nell utilizzo del sottosuolo, delle sue potenzialità e risorse; amplia le proprie attività e ricerche su georisorse e depositi in strati geologici profondi, soprattutto presso il laboratorio sotterraneo del Mont Terri; a livello federale, ottimizza la ripartizione dei compiti con i cantoni e gli altri partner in un ottica di maggiore efficienza ed efficacia. 6
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Dati georeferenziati aggiornati swisstopo mette a disposizione i dati georeferenziati aggiornati della Svizzera con una copertura capillare e nella qualità richiesta. swisstopo stabilisce la periodicità di aggiornamento necessaria per ogni singolo tema, tenendo conto delle esigenze dell utenza; mette a disposizione le risorse necessarie per migliorare l aggiornamento dei dati; pubblica ciclicamente record di dati coerenti; utilizza i canali di comunicazione esistenti con le autorità e le organizzazioni partner e sviluppa altre modalità efficienti di comunicazione. 8
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Open Government Data (OGD) swisstopo rende accessibili i propri dati e prodotti ufficiali in formato digitale secondo i principi dell open government data. swisstopo rende disponibili online i propri dati ufficiali e prodotti a titolo gratuito per il libero uso; adegua le basi legali pertinenti affinché sia resa possibile una fruizione ampia di dati e prodotti, mantenendo visibile l origine dei dati; garantisce il mantenimento della qualità dei propri dati e prodotti a lungo termine. 10
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Fruibilità maggiore, compatibile con le esigenze future swisstopo migliora la fruibilità dei propri dati e prodotti. swisstopo crea prodotti che tengono conto delle generazioni future e delle loro esigenze d uso; predispone dati e prodotti conformi agli standard internazionali; predispone geodati di base che possono essere collegati agevolmente ad altri dati specialistici («linked data»); elabora dati e prodotti utilizzabili con le applicazioni di realtà aumentata; fornisce visualizzazioni 2D e 3D di alta qualità per diverse piattaforme; fa in modo che i dati referenziati documentino i cambiamenti subiti dal territorio nel tempo; migliora l utilità economica dei propri dati e prodotti. 12
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Completamento dei dati georeferenziati della Svizzera swisstopo completa l offerta di dati georeferenziati della Svizzera in collaborazione con i propri partner. swisstopo integra i dati di riferimento con indirizzi e nomi delle vie; completa i dati di riferimento con geoinformazioni utili per la navigazione (informazioni di routing); integra i dati di riferimento con nuove immagini terrestri a referenza geometrica; crea le basi geometriche necessarie al monitoraggio su scala nazionale dei cambiamenti della superficie terrestre; completa i modelli geologici 3D del sottosuolo; documenta l utilizzo del sottosuolo in collaborazione con le autorità e le organizzazioni partner. 14
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Appendice Definizione dei termini Termine Aggiornamento Realtà aumentata Intermediario di geodati Georisorse Coerenza Linked Data Open Government Data Definizione Correttezza e completezza dei dati in un momento preciso rispetto a caratteristiche qualitative definite. Il livello di aggiornamento per ogni singolo oggetto si misura in base al tempo che intercorre tra la modifica del mondo reale e la riproduzione di tale cambiamento nel prodotto. Per realtà aumentata («augmented reality») s intende l amplificazione per cettiva del reale tramite il computer. In senso più stretto, si parla di realtà aumentata per descrivere l integrazione di immagini o video con informazioni supplementari generate al computer o con oggetti virtuali sovrapposti / aggiunti. La funzione di «intermediario di geodati» si riferisce a una figura intermedia che acquista centralmente i geodati di fornitori esterni per conto dell amministrazione federale e li mette a disposizione in base alle richieste della clientela. Le georisorse sono essenzialmente quattro: l acqua di falda (protezione e uso, approvvigionamento di acqua potabile), le materie prime minerali (estrazione di materie come metalli, pietre, terra, petrolio, gas naturale, carbone), l energia (produzione di energia dall acqua calda, sonde geotermiche) e lo spazio per l utilizzo, lo stoccaggio (infrastruttura, accessi, gallerie) e lo smaltimento di materiali. Rappresentazione di oggetti reali completa e priva di incongruenze geometriche e semantiche in un momento definito e sulla base di caratteristiche qualitative specifiche. Specifici requisiti di coerenza possono valere all interno di un prodotto o tra diversi prodotti. I linked data sono i dati liberamente disponibili nel World Wide Web identificati da un Uniform Resource Identifier (URI) che possono essere richiamati direttamente tramite HTTP e che rimandano ad altri dati tramite l URI. I dati così collegati tra di loro creano una rete globale. L URI è un elemento di riconoscimento composto da una sequenza di caratteri che serve a identificare una risorsa fisica o astratta. Per Open Government Data (OGD) s intendono i dati pubblicati dalle autorità che sono messi a disposizione del pubblico gratuitamente e in un formato leggibile da una macchina. Questi dati sono raccolti, generati, amministrati, elaborati e archiviati dalle autorità di tutti i paesi in conformità al loro mandato legale.