1 DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA S.O. SISTEMA INFORMATIVO AZIENDALE N. 533/AORDNTE DEL 25/06/2013 Oggetto: Determina n. 144/AORGIRGEN del 24/04/2008 adesione al Sistema Pubblico di Connettività (SPC) Adesione convenzione CONSIP-SPC per adeguamento contratto in essere - 194.000,00 + IVA 21% - CIG 0658999F29 CIG derivato 5197501980 IL DIRETTORE DELLA S.O. SISTEMA INFORMATIVO AZIENDALE -. -. - VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto; VISTA l attestazione del Direttore della S.O. Gestione Economico-Finanziaria; - D E T E R M I N A - 1) Dare atto che, sulla base dell accordo quadro OPA multifornitore, che il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione ha stipulato con le ditte aggiudicatarie FASTWEB-EDS, BT-ALBACOM, WIND e TELECOM ITALIA, la CONSIP SPA e TELECOM ITALIA SPA hanno proceduto in data 24/05/2013 alla proroga del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25/05/2015, fermi restando i prezzi, i patti e le condizioni ivi previste, salvo il diritto di recesso; 2) Adeguare, in ragione della proroga di cui al punto precedente e per i motivi esposti nel presente documento istruttorio, il contratto di cui alla determina n. 144 24/04/2008 stipulato con la ditta PATHNET SPA, ora TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A, ( P.IVA 05815611008) per i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività in attuazione del Contratto Quadro OPA e del successivo Contratto Quadro di Ripetizione OPA ; 3) Dare atto che, in virtù dell adeguamento di cui al punto precedente, la durata del contratto di cui sopra risulta fissata al 25/05/2015; 4) Approvare lo schema di comunicazione da inviare alla ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, con il
2 quale, oltre alla proroga della durata contrattuale, si invita la ditta nel rispetto di quanto disposto dall art. 113 del Codice dei Contratti, ad estendere la validità temporale della garanzia che risulta depositata agli atti, rilasciata a favore di questa Amministrazione ai sensi dell art. 22 Garanzia dell Esatto Adempimento del Contratto Esecutivo OPA; 5) Procedere all esecuzione dei controlli previsti ex art. 38 del Codice dei Contratti che saranno espletati mediante richiesta di documentazione ai competenti Uffici. 6) Dare atto che la spesa presunta di cui al presente atto, riferita al periodo 01/01/2013 25/05/2015, ammonta complessivamente ad 234.740,00 IVA compresa (imponibile 194.000,00 ; IVA 21% 40.740,00); 7) Dare atto che della spesa presunta di cui sopra, pari ad 234.740,00 IVA compresa: per Euro 97.920,00 relativa al periodo 01/01/2013 31/12/2013 si terrà conto in sede di formalizzazione del budget 2013 e che, comunque, nelle more di detta formalizzazione, la medesima è iscritta a carico della gestione provvisoria autorizzata dalla Regione Marche con DGR n. 1798 del 28.12.2012 così come modificata ed integrata con DGR n. 456 del 25.03.2013 (autorizzazione di spesa n. 1 sub 1 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 14.175,00 ed autorizzazione di spesa n. 1 sub 20 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 83.745,00); per Euro 97.920,00 relativa al periodo 01/01/2014 31/12/2014 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2014. per Euro 38.900,00 relativa al periodo 01/01/2015 25/05/2015 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2015. 8) Dare atto che la responsabilità di tutte le fasi contrattuali di cui all art. 10 del D.Lgs. 163/2006, ivi compresa la vigilanza sulla corretta esecuzione del contratto, è affidata all ìng. Giovanni Libertini, Direttore della S.O. SIA, che assume così il ruolo di RUP e di Direttore dell Esecuzione; 9) Dare atto che la presente determina è sottoposta al controllo regionale, ai sensi dell art. 4 della L. 412/91 e della L.R. 26/96 e s.m.i.; 10) Trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.; 11) Dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell art. 28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i. IL DIRETTORE della S.O. Sistema Informativo Aziendale (Giovanni Libertini)
3 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - (S.O. SISTEMA INFORMATIVO AZIENDALE) Normativa di riferimento D.Lgs. 07/03/2005 n. 82 e s.m.i. (Codice dell Amministrazione Digitale) D.Lgs. 12/04/2006 n. 163 e s.m.i. (Codice dei Contratti) D.P.R. 05/10/2007 n. 207 (Regolamento di esecuzione del Codice dei Contratti) Det. 01/12/2011 n.620/aordirgen (Regolamento aziendale in materia di acquisizione di beni e servizi in economia) Det. 19/12/2012 n. 630/AORDIRGEN (Acquisti di beni e servizi in economia ai sensi dell art. 125 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Determina a contrarre per l anno 2013) Motivazione Con determina del 24/04/2008 n. 144/AORDIRGEN, in coerenza con le indicazioni regionali di cui alla nota prot. n. 44239 del 18/02/2008 a firma del Dirigente del Servizio Salute, questa Azienda ha dato esecuzione alla stipula contrattuale per i servizi di connettività e sicurezza dal 01/06/2008 al 31/05/2011,nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività (S.P.C.) di cui all art. 75 del D.Lgs. del 07/03/2005 n.82 e s.m.i., con la ditta PATHNET SPA, ora TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A. ( P.IVA 05815611008) come da comunicazione di variazione di denominazione sociale intervenuta il 27 maggio 2013 e depositata agli atti. La fornitura dei servizi in questione è stata affidata sulla base dell accordo quadro OPA multifornitore, che il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione ha stipulato con le ditte aggiudicatarie FASTWEB-EDS, BT-ALBACOM, WIND e TELECOM ITALIA e sulla base dell atto n. 116389/P del 02/03/2007 con il quale la ditta TELECOM ITALIA ha a sua volta affidato alla ditta PATHNET SPA, ora TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A., i servizi oggetto del contratto OPA medesimo. A seguito della nota prot. n. 01577/10 del 27/10/2010, depositata agli atti, con la quale la ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A. comunicava la modifica del termine contrattuale a seguito della sottoscrizione da parte del CNIPA del Contratto quadro OPA 5/2009 per la ripetizione dei servizi analoghi, con determina n. 188 del 24/02/2010, e successive n. 206 del 01/03/2011 e n. 355 del 20/04/2012, è stato preso atto, sino al 31/12/2012, della intervenuta proroga della scadenza contrattuale in questione fissata per il 25 maggio 2013. Ora, la CONSIP SPA, in qualità di nuovo soggetto deputato allo svolgimento delle attività di centrale di committenza relative al Sistema Pubblico di Connettività, non ha ancora esperito la nuova gara ad evidenza pubblica il cui bando per la pubblicazione è stato dalla stessa trasmesso solo in data 21 maggio 2013. Pertanto, acquisito in via preventiva il parere favorevole dell Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici,
4 la CONSIP SPA ha disposto la proroga fino al 25 maggio 2015 della durata del contratto quadro di ripetizione OPA 5/2009 sopra citato, fermo restando i prezzi e le altre condizioni ivi previste e fatto salvo il diritto di recesso qualora si addivenga alla nuova aggiudicazione. Risultando indispensabile assicurare i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività, si ritiene opportuno, vista la proroga disposta da CONSIP SPA, procedere ad adeguare parimenti anche il contratto stipulato da questa Azienda in attuazione del Contratto Quadro OPA e del successivo Contratto Quadro di Ripetizione OPA di cui alla determina n. 144/2008. In virtù della presente proroga, considerando che la spesa prevista per la fornitura dei servizi in questione si stima essere inferiore alla soglia comunitaria e che la stessa è stata contemplata tra le voci di spesa preventivamente individuate nella determina a contrarre per gli acquisti in economia anno 2013 di cui alla determina n. 630/AODIRGEN del 19/12/2012, risulta opportuno e conveniente procedere al presente affidamento ai sensi dell art. 125 del Codice dei Contratti. Secondo quanto disposto dal Regolamento aziendale che disciplina le acquisizioni in economia di cui alla determina n. 620/AORDIRGEN del 01/12/2011, occorre quindi trasmettere, alla ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A., affidataria dei servizi in parola, l apposita comunicazione di affidamento secondo lo schema che si allega al presente atto a firma dell ing. Giovanni Libertini, individuato, in quanto Direttore della S.O. SIA, quale Responsabile Unico del Procedimento nonché Direttore dell Esecuzione. Con la suddetta comunicazione, che la ditta affidataria dovrà ritornare debitamente firmata per accettazione, la TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A.,sarà inoltre invitata, nel rispetto di quanto disposto dall art. 113 del Codice dei Contratti, ad estendere la validità temporale della garanzia che risulta depositata agli atti, rilasciata a suo tempo a favore di questa Amministrazione ai sensi dell art. 22 Garanzia dell Esatto Adempimento del Contratto Esecutivo OPA. Questa stazione appaltante dovrà poi procedere all espletamento dei controlli ex art. 38 del Codice dei Contratti riguardanti i requisiti autodichiarati in sede di gara dall aggiudicatario inoltrando la richiesta di documentazione ai competenti Uffici. E d obbligo precisare che il servizio oggetto del presente atto, è stato svolto dalla ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A. fin dal 01/01/2013 onde consentire il regolare svolgimento delle attività connesse e scongiurare il pericolo di interruzione di attività irrinunciabili per il corretto andamento delle attività assistenziali. Per tale motivo, la ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A. ha già fatto pervenire le fatture, rispettivamente, n. 2874 e n. 2875 del 27/03/2013 per la prestazione erogata nei mesi di Gennaio e Febbraio 2013 a fronte delle quali, risultando la prestazione fornita conforme al servizio offerto, in data 23/04/2013 è stato emesso l ordinativo di pagamento n. 2800: dal riscontro effettuato, peraltro, le condizioni praticate in fattura risultano perfettamente rispondenti a quelle definite con la presente procedura. Per quanto tutto sopra esposto e sulla base delle condizioni contrattuali pattuite, la spesa complessiva presunta, di cui al presente atto, riferita al periodo 01/01/2013 25/05/2015, ammonta ad 194.000,00 + IVA 21%.
5 Di tale spesa, ammontante complessivamente ad 234.740,00 occorre infine considerare che: per Euro 97.920,00 relativa al periodo 01/01/2013 31/12/2013 si terrà conto in sede di formalizzazione del budget 2013 e che, comunque, nelle more di detta formalizzazione, la medesima è iscritta a carico della gestione provvisoria autorizzata dalla Regione Marche con DGR n. 1798 del 28.12.2012 così come modificata ed integrata con DGR n. 456 del 25.03.2013 (autorizzazione di spesa n. 1 sub 1 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 14.175,00 ed autorizzazione di spesa n. 1 sub 20 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 83.745,00); per Euro 97.920,00 relativa al periodo 01/01/2014 31/12/2014 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2014. per Euro 38.900,00 relativa al periodo 01/01/2015 25/05/2015 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2015. Esito dell istruttoria Per tutto quanto sopra esposto ed in base alle motivazioni espresse, si propone di adottare formale provvedimento per: 1) Dare atto che, sulla base dell accordo quadro OPA multifornitore, che il Centro Nazionale per l Informatica nella Pubblica Amministrazione ha stipulato con le ditte aggiudicatarie FASTWEB-EDS, BT-ALBACOM, WIND e TELECOM ITALIA, la CONSIP SPA e TELECOM ITALIA SPA hanno proceduto in data 24/05/2013 alla proroga del Contratto Quadro Ripetizione OPA sino al 25/05/2015, fermi restando i prezzi, i patti e le condizioni ivi previste, salvo il diritto di recesso; 2) Adeguare, in ragione della proroga di cui al punto precedente e per i motivi esposti nel presente documento istruttorio, il contratto di cui alla determina n. 144 24/04/2008 stipulato con la ditta PATHNET SPA, ora TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A. per i servizi di connettività, interoperabilità di base e sicurezza nell ambito del Sistema Pubblico di Connettività in attuazione del Contratto Quadro OPA e del successivo Contratto Quadro di Ripetizione OPA ; 3) Dare atto che, in virtù dell adeguamento di cui al punto precedente, la durata del contratto di cui sopra risulta fissata al 25/05/2015; 4) Approvare lo schema di comunicazione da inviare alla ditta TELECOM ITALIA DIGITAL SOLUTIONS S.P.A che si allega al presente atto quale parte integrante e sostanziale, con il quale, oltre alla proroga della durata contrattuale, si invita la ditta nel rispetto di quanto disposto dall art. 113 del Codice dei Contratti, ad estendere la validità temporale della garanzia che risulta depositata agli atti, rilasciata a favore di questa Amministrazione ai sensi dell art. 22 Garanzia dell Esatto Adempimento del Contratto Esecutivo OPA;
6 5) Procedere all esecuzione dei controlli previsti ex art. 38 del Codice dei Contratti che saranno espletati mediante richiesta di documentazione ai competenti Uffici. 6) Dare atto che la spesa presunta di cui al presente atto, riferita al periodo 01/01/2013 25/05/2015, ammonta complessivamente ad 234.740,00 IVA compresa (imponibile 194.000,00 ; IVA 21% 40.740,00); 7) Dare atto che della spesa presunta di cui sopra, pari ad 234.740,00 IVA compresa: per Euro 97.920,00 relativa al periodo 01/01/2013 31/12/2013 si terrà conto in sede di formalizzazione del budget 2013 e che, comunque, nelle more di detta formalizzazione, la medesima è iscritta a carico della gestione provvisoria autorizzata dalla Regione Marche con DGR n. 1798 del 28.12.2012 così come modificata ed integrata con DGR n. 456 del 25.03.2013 (autorizzazione di spesa n. 1 sub 1 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 14.175,00 ed autorizzazione di spesa n. 1 sub 20 anno 2013 UA 1P30 conto co.ge. 05.09.02.01.05 Telefonia per 83.745,00); per Euro 973920,00 relativa al periodo 01/01/2014 31/12/2014 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2014. per Euro 38.900,00 relativa al periodo 01/01/2015 25/05/2015 sarà prevista nel Budget aziendale dell anno 2015. 8) Dare atto che la responsabilità di tutte le fasi contrattuali di cui all art. 10 del D.Lgs. 163/2006, ivi compresa la vigilanza sulla corretta esecuzione del contratto, è affidata all ìng. Giovanni Libertini, Direttore della S.O. SIA, che assume così il ruolo di RUP e di Direttore dell Esecuzione; 9) Dare atto che la presente determina è sottoposta al controllo regionale, ai sensi dell art. 4 della L. 412/91 e della L.R. 26/96 e s.m.i.; 10) Trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.; 11) Dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell art. 28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i. L Addetto all Istruttoria (Rossella Rossini) Il Responsabile del Procedimento Direttore della S.O. Sistema Informativo Aziendale
7 (Giovanni Libertini) ATTESTAZIONE DELLA S.O. GESTIONE ECONOMICO-FINANZIARIA: Si prende atto della autorizzazione di spesa già assunta e si attesta, sin da ora, che la spesa di che trattasi sarà contabilizzata, all atto della relativa liquidazione, al competente conto co.ge. del bilancio 2013. Il Direttore (Dott.ssa Paola Lucantoni) - Schema di comunicazione (pag. n. 4) - ALLEGATI -