Movimento 5 Stelle di San Giorgio di Piano PROGRAMMA AMMINISTRATIVO PER IL COMUNE DI SAN GIORGIO DI PIANO PER IL QUINQUENNIO 2014-2019 Premessa Il nostro obiettivo primario è quello di amministrare la comunità per il bene di tutti, mettendo al centro la qualità della vita e i diritti dei cittadini. Per questo promuoveremo l adozione di strumenti di democrazia diretta che puntano al coinvolgimento e alla partecipazione attiva all'amministrazione della cosa pubblica da parte di tutti i cittadini. Il Sindaco ed i consiglieri eletti dovranno rappresentare con fermezza gli interessi di tutta la Comunità, anche se questo dovesse metterli in contrasto con altri enti, istituzioni o aziende a partecipazione pubblica. Ci impegniamo fin da ora a consultare i cittadini mediante gli strumenti di democrazia diretta (referendum consultivi, votazioni on-line certificate) ogni volta che saremo chiamati a prendere decisioni che dovessero avere un impatto molto importante sul territorio e sulla qualità della vita della popolazione, inclusi i temi prettamente etici. Ci impegniamo a rendere pubbliche con apposita diretta streaming via internet tutte le assemblee del consiglio comunale. Ci impegniamo a fare un rendiconto annuale alla cittadinanza su ciò che l'amministrazione ha fatto e in questa occasione sarà possibile per tutti i cittadini dibattere ed esprimere il proprio parere sull'operato del Sindaco e della Giunta. I Consiglieri eletti dovranno tenere conto di tali valutazioni e dovranno poi mettere in opera gli interventi necessari per migliorare l azione amministrativa. Segue il dettaglio delle nostre proposte. Gestione dei rifiuti Riteniamo che i processi decisionali relativi alla gestione dei rifiuti debbano prevedere il diretto coinvolgimento della cittadinanza e sia quindi necessario adottare una attenta e scrupolosa attività di informazione circa le diverse soluzioni praticabili e il loro impatto sulla vita quotidiana, anche e soprattutto a livello economico. Ci impegniamo pertanto a promuovere una consultazione comunale per decidere insieme alla cittadinanza quali strumenti adottare per attuare la raccolta differenziata dei rifiuti, valutando anche le nuove opportunità che la tecnologia di oggi ci mette a disposizione. E' nostra ferma intenzione adottare una raccolta differenziata virtuosa che premia il cittadino che meglio differenzia e penalizza chi differenzia peggio mediante sconti consistenti sulla tariffa comunale.
E' inoltre nostra intenzione chiedere la revisione degli accordi con il gestore Hera s.p.a. in modo che la gestione dei rifiuti sia affidata a due soggetti diversi: uno per la raccolta e l'altro per lo smaltimento, per evitare che chi raccoglie abbia interesse a incenerire i rifiuti o a conferirli in discarica, invece di riciclarli. Promuovere la cultura del riuso, della riduzione a monte dei rifiuti e della raccolta differenziata attraverso le seguenti azioni: svolgere attività di informazione e formazione ai cittadini. incentivare, l'offerta di prodotti alla spina (latte, detersivi, ecc.) e sfusi presso i punti vendita del territorio comunale e l'uso di prodotti con imballaggio riutilizzabile (vuoto a rendere). Tutela del territorio - Urbanistica Limitare il consumo di territorio, attraverso una nuova pianificazione capace di conservarlo e valorizzarlo. Monitorare la quantità di immobili sfitti presenti in tutto il Comune, favorendone l'utilizzo e tenere conto di questo dato in fase di pianificazione urbanistica. Modificare i regolamenti comunali, per disincentivare la costruzione di centri commerciali e strutture simili che inibiscono il commercio locale. Salvaguardare le aree agricole mediante vincolo di destinazione alimentare e paesaggistico promuovendo e diffondendo le produzioni locali di qualità. Incentivare l'agricoltura biologica, che preserva la salute dei cittadini, perchè non utilizza pesticidi e contrasta l'impoverimento del terreno. Valorizzare le frazioni migliorandone l urbanistica e la sicurezza. Tutelare e valorizzare il centro storico, le corti e gli edifici colonici e le attività culturali, economiche e commerciali che in essi si svolgono. Tutelare il verde pubblico e il patrimonio comune, anche attraverso il coinvolgimento diretto dei cittadini, delle scuole e delle associazioni di volontariato. Acqua Riconosciamo che l acqua è un bene pubblico di prima necessità e come tale debba esserne garantita l accessibilità e la gestione trasparente. Favorire la diffusione di cisterne per la raccolta dell'acqua piovana. Promuovere presso gli enti competenti l'attuazione di controlli sistematici sull acqua potabile e sulle acque superficiali e pubblicarne periodicamente i dati, sul sito del comune e in bacheca.
Salute Mettere in opera, coinvolgendo gli enti preposti, l'attuazione dei controlli sistematici della qualità dell'aria nel nostro territorio, con una attenzione particolare alle polveri sottili e altri agenti patogeni, e pubblicarne i dati con periodicità mensile, sia sul sito del comune che sulla bacheca. Censire gli edifici pubblici con presenza di amianto e provvedere alla rimozione; sulle coperture, dove possibile, procedere alla ricostruzione mediante installazione di pannelli fotovoltaici. Censire la presenza di amianto anche nell edilizia privata e sollecitare l ASL per le necessarie pratiche di bonifica. Vietare l utilizzo di pesticidi in zone urbane e periurbane, istituendo fasce di rispetto nelle vicinanze di edifici residenziali Provvedere ad un maggior controllo e regolamentazione di fanghi, liquami, digestati, ecc. destinati alla concimazione di terreni agricoli nonchè sostanze inquinanti legate a particolari attività o produzioni industriali. Energia Ridurre i consumi energetici da fonti fossili mediante l'impiego di fonti rinnovabili pulite, come il fotovoltaico, il solare termico e il geotermico, incentivando gli investimenti per questo tipo di impianti. Incentivare le ristrutturazioni e la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente, di quegli edifici vetusti che oggi necessitano di un ammodernamento degli impianti e dei sistemi di efficientamento energetico che garantirebbero un notevole risparmio di energia e una rivalutazione degli immobili. Prevedere sconti sugli oneri di urbanizzazione nel caso di utilizzo di fonti energetiche rinnovabili. Effettuare controlli a campione sull'applicazione della legge sulla certificazione energetica degli edifici verificando la coerenza dei calcoli presentati con l'effettiva realizzazione in cantiere. Effettuare controlli dell efficienza energetica degli edifici comunali e definire un piano di riconversione affinché siano dotati di tecnologie per il risparmio energetico e per l'utilizzo di energie rinnovabili. Sostituire progressivamente gli impianti di illuminazione pubblica tradizionale con illuminazione a led o lampade a basso consumo ed al contempo razionalizzare l impiego dell illuminazione pubblica evitando gli sprechi. Impedire la costruzione di centrali a biomasse e biogas se non strettamente sinergiche e dimensionate alle attività agricole o zootecniche locali. Mobilità Favorire il trasporto collettivo (car pooling, car sharing).
Effettuare l ampliamento, la manutenzione e il miglioramento delle piste ciclabili. Riconvertire il parco auto del comune mediante acquisto di mezzi ad alimentazione elettrica o a metano. Sostenere il progetto Piedibus per gli alunni delle scuole, coinvolgendo le associazioni di volontariato. Eliminare tutte le barriere architettoniche nel territorio urbano del Comune attraverso un piano di mobilità per i disabili. Verificare la possibilità di potenziare le corse serali e notturne dei mezzi pubblici di ritorno dal centro di Bologna, soprattutto il venerdì e il sabato sera per favorire gli spostamenti dell utenza più giovane. Economia, bilancio ed efficienza amministrativa Mettere in campo tutte le iniziative per supportare lavoratori e nuclei familiari in difficoltà economica creando sinergie con le associazioni attive in questo campo. Realizzare un mercato cittadino per incentivare l acquisto di prodotti del territorio, favorendo lo sviluppo delle aziende ed artigiani locali e l interazione diretta tra produttore e consumatore. Verifica della congruità e della correttezza dei bilanci delle Amministrazioni precedenti. Attuare una revisione dei costi legati a consulenze esterne, collaborazioni, contratti dirigenziali, ecc., per valutarne la reale necessità e, nel caso, procedere all'eventuale riduzione o eliminazione. Risparmiare sui consigli di amministrazione delle società comunali partecipate attraverso la riduzione del numero dei loro membri oppure, dove possibile, attraverso l'adozione dell'amministratore unico. Impegnarsi a ridurre il peso degli introiti derivanti dagli oneri di urbanizzazione nel bilancio comunale. Istituire il bilancio partecipativo, dando la possibilità ai cittadini di decidere come impegnare una percentuale dei fondi Comunali. Finanziare enti e associazioni secondo criteri di valutazione del merito e della capacità di generare benefici sociali ed eventualmente economici. Nel caso di reintroduzione della tassazione nazionale sugli immobili, l aliquota di pertinenza Comunale sarà modulata in relazione all ISEE e maggiore per immobili sfitti. Adozione della Carta di Pisa quale Codice etico per promuovere la cultura della legalità e della trasparenza degli Amministratori locali Effettuare un'analisi dell'organizzazione comunale e delle sue procedure, per eliminare le eventuali rigidità ed inefficienze e per migliorarne i processi al fine di rendere la macchina amministrativa comunale al servizio del cittadino (e non il contrario).
Esprimiamo la nostra contrarietà alla Fusione degli 8 Comuni del consorzio Reno-Galliera. Siamo invece favorevoli a ipotesi di fusioni più ridotte, ma sempre e solo dopo una adeguata e capillare consultazione dei Cittadini di ogni singolo Comune tramite Referendum Consultivo Comunale. Facilitare la trasparenza e la comunicazione tra il cittadino e i suoi dipendenti (Sindaco ed Amministratori) attraverso: una revisione della struttura del bilancio comunale in modo da renderlo trasparente e comprensibile a tutti; la registrazione e pubblicazione on-line di tutte le sedute del Consiglio Comunale e delle Commissioni: saranno trasmesse in streaming su Internet e verrà creato un archivio video reperibile online e visionabile presso l U.R.P.; la facilitazione e promozione dell'accesso libero e incondizionato a tutte le informazioni e agli atti pubblici (appalti, consulenze, bilancio, ecc.) attraverso il sito internet del Comune; l inserimento sul sito del Comune dei principali progetti curati dagli Assessorati e dagli uffici tecnici competenti relativi a opere pubbliche o servizi e aggiornarne lo stato di avanzamento. Creare un organismo consultivo non oneroso di supporto alla Giunta comunale costituito da imprenditori, agricoltori, artigiani e commercianti che possa avanzare proposte concrete per lo sviluppo del territorio. Ridurre le spese di gestione amministrativa utilizzando software open source e servizi telefonici con sistemi Voip per tutti gli uffici pubblici di competenza del Comune. Richiedere l'adesione alla Associazione Comuni Virtuosi e impegnarsi a raggiungere i requisiti necessari. Rifiuto di ricorrere a società terze per la gestione del servizio di riscossione coattiva dell entrate tributarie dell Ente. Politiche sociali, scuola e cultura Sostenere i servizi dedicati a disabili, anziani e soggetti portatori di malattie invalidanti, in collaborazione con i medici di base, AUSL e delle associazioni volontarie presenti sul territorio. Sostenere le associazioni che si occupano dell'inserimento sociale e nel mondo del lavoro dei diversamente abili, anche attraverso attività ludico-formative (gite, visite guidate, corsi di formazione, attività sportive). Favorire la creazione di associazioni di volontariato a sostegno delle famiglie disagiate, con l'obbiettivo di attivare all interno della realtà in cui viviamo momenti di aggregazione e aiuto. Valorizzare le associazioni culturali e sportive presenti sul territorio. Promuovere e sostenere la dotazione di una Lavagna Multimediale Interattiva (LIM) per ciascuna classe di Scuola Primaria
Nell ambito del Servizio Mensa favorire la selezione di fornitori e prodotti che perseguano la produzione biologica, il km zero, la riduzione dei rifiuti e dello spreco. Attribuire all esistente Commissione Mensa poteri di indirizzo e controllo in merito. Impegnarsi a trovare soluzioni adeguate per soddisfare tutte le richieste di posti nelle scuole dell'infanzia comunali incentivando anche servizi volontari di asili nido e doposcuola a domicilio e con contributi comunali alle scuole dell infanzia private solo nel caso in cui le scuole comunali non siano in grado di accogliere tutti i bambini. In collaborazione con l Istituto Comprensivo, creare corsi di formazione ed educazione del Buon Cittadino, che avranno l obbiettivo di abituare gli scolari alla vita comunitaria, introducendo vari temi di rilevanza civile quali ad esempio: il rispetto all ambiente e dei luoghi pubblici, la sana alimentazione, la tolleranza reciproca, la lotta ai fenomeni mafiosi e di bullismo, il rispetto degli animali e la prevenzione del loro abbandono. Favorire un adeguato insegnamento dell'informatica fin dalla scuola elementare. Favorire l'adozione di tablet e libri di testo elettronici nelle scuole primarie e medie inferiori. Tutela giurisdizionale e sicurezza dei cittadini Porre estrema attenzione al rispetto degli standard qualitativi e dei vincoli contrattuali da parte dei concessionari di servizi pubblici e valutare tutte le azioni necessarie per assicurare il rispetto di tali vincoli. Sicurezza urbana: semplificare il servizio Provvedo per le segnalazioni sostituendo la procedura di registrazione con la semplice immissione del codice fiscale e del numero di cellulare. Affidare il servizio di controllo del traffico veicolare presso le scuole e nel corso delle cerimonie funebri ad associazioni di volontariato, affrancando così le forze di Polizia Municipale da questo servizio, affinchè possano dedicarsi al controllo del territorio; Verificare con l Unione Reno-Galliera l adeguatezza del corpo di Polizia Municipale in relazione al numero dei cittadini per vedere se sono stati rispettati i vincoli contrattuali; Incontri e iniziative di sensibilizzazione dei cittadini (soprattutto i più giovani) sui comportamenti illeciti e potenzialmente pericolosi (droga, bullismo, microcriminalità, ecc.); Riorganizzare i Servizi di Polizia Municipale, promuovendo il coordinamento con i Carabinieri presenti sul territorio, migliorando la prevenzione e la repressione degli illeciti, con particolare attenzione alle frazioni (Stiatico, Cinquanta e Gherghenzano) che sono più esposte ai reati contro la proprietà. Installazione di telecamere di videosorveglianza nei punti più sensibili del territorio, soprattutto nelle frazioni, con possibilità per i cittadini di connettersi via internet al servizio.