COMUNE DI ANTRONA SCHIERANCO PROVINCIA VERBANO CUSIO OSSOLA Prot. n. Reg. Del. n. 30 ----------- ------------------------- VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE OGGETTO: Dotazione organica del Comune: modifiche ed integrazioni e programma triennale del fabbisogno di personale triennio 2013 2015. L'anno DUEMILATREDICI addì SEI del mese di MAGGIO alle ore 17.30, si è riunita nella solita sala del Comune la GIUNTA COMUNALE e fatto l'appello nominale risultano: pres ass 1) SIMONA CLAUDIO Sindaco si 2) VALTERIO MARCELLO Assessore si 3) FARIOLI GIANMARCO Assessore si 4) VIROLETTI STEFANO Assessore si TOT. 3 1 Risulta assente il Sig.: VIROLETTI STEFANO Assiste il Segretario Comunale Dott.ssa ACCOMANDO SIMONA Assume la presidenza il Sig. CLAUDIO SIMONA, nella sua qualità di SINDACO, il quale constatata e fatta constatare la legalità della seduta invita la Giunta a deliberare in merito all'oggetto.
LA GIUNTA COMUNALE Visti i commi 1, 18, 18 bis, 19 e 20/bis, dell'articolo 39 della legge 27/12/1997 n 449 che ha introdotto l obbligo della programmazione del fabbisogno e del reclutamento del personale, stabilendo, in particolare, che tale programma sia finalizzato a criteri di buon andamento dell azione amministrativa e tenda anche a realizzare una pianificazione di abbattimento dei costi relativi al personale. Visto l articolo 91 del D.Lgs. n 267/2000, T.U. sull ordinamento degli enti locali, che dispone che ai fini della funzionalità ed ottimizzazione delle risorse, gli organi di vertice delle Amministrazioni locali sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68, finalizzata alla riduzione programmata delle spese di personale, così come già previsto dal comma 1 e seguenti dell art. 39 della legge 27 dicembre 1997, n 449; Visto l art. 6 del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165, che, ai commi 4 e 4-bis, che recita: «4. Le variazioni delle dotazioni organiche già determinate sono approvate dall organo di vertice delle amministrazioni in coerenza con la programmazione triennale del fabbisogno di personale di cui all articolo 39 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni ed integrazioni, e con gli strumenti di programmazione economico-finanziaria pluriennale. ( omissis) Il documento di programmazione triennale del fabbisogno di personale ed i suoi aggiornamenti di cui al comma 4 sono elaborati su proposta dei competenti dirigenti che individuano i profili professionali necessari allo svolgimento dei compiti istituzionali delle strutture cui sono preposti.»; Visti gli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n. 165/2001 e successive modificazioni; Visto che con deliberazione di G.C. n. 3 del 14/01/2010 è stata rideterminata la dotazione organica del personale dipendente; Dato atto che questo comune non è soggetto al patto di stabilità interno; Visto l art. 1, comma 562, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che recita: «562 - (Limite assunzioni per gli enti fuori dal patto di stabilità). (Comma così modificato: - dall art. 3, comma 121, della legge 24 dicembre 2007, n. 244; - dall art. 14, comma 10, del D.L. 31.05.2010, n. 78); Per gli enti non sottoposti alle regole del patto di stabilità interno, le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e dell'irap, con esclusione degli oneri relativi ai rinnovi contrattuali, non devono superare il corrispondente ammontare dell'anno 2004. Gli enti di cui al primo periodo possono procedere all'assunzione di personale nel limite delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato complessivamente intervenute nel precedente anno, ivi compreso il personale di cui al comma 558.»; Vista la modifica introdotta dalla Legge 44/2012 il parametro per le spese di personale da rispettare è fissata al 2008. Visto l art. 76, comma 7, del D.L. 25 giugno 2008, n. 112, come modificato dalla legge di stabilità 2012 che dispone un divieto assoluto di assunzione di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi tipologia contrattuale per gli Enti nei quali l incidenza delle spese di personale è pari o superiore al 50% e che i restanti Enti possono assumere personale nei limite del 20% delle cessazione intervenuta nell anno precedente. Considerato che dal 01.01.2012, a seguito della modifica apportata dall art.4, comma 102, lett.b della legge 12 novembre 2011, n.183 all art.9, comma 28 del D.L. 78/20120, gli enti locali per l utilizzo di qualunque tipologia di lavoro flessibile hanno l obbligo di rispettare il limite del 50% della spesa sostenuta per le stesse finalità dell anno 2009 ovvero, qualora non via sia stata spesa, il limite è computato con riferimento alla spesa media del triennio 2007-2009;
Preso Atto che il Comune di Antrona Schieranco ha rispettato i vincoli posti in tema di assunzione di personale, come da delibere di G.C. n. 29 del 06/05/2013. Preso Atto che l'ente non versa nelle situazioni strutturalmente deficitarie di cui all'articolo 242 del decreto legislativo n 267/2000 - Testo Unico delle Leggi sull'ordinamento degli Enti Locali e successive modificazioni. Visto l art. 19, comma 8, della Legge 448/2001 che prevede che a decorrere dall anno 2002 gli organi di revisione contabile degli enti locali, accertino che i documenti di programmazione del fabbisogno del personale siano improntati al rispetto del principio di riduzione complessiva della spesa di cui all art. 39 della Legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e che eventuali deroghe a tale principio siano analiticamente motivate; Considerato altresì la possibilità di modificare in qualsiasi momento la programmazione triennale del fabbisogno di personale, approvata con il presente atto, qualora si verificassero esigenze tali da determinare mutazioni, anche legislative, del quadro di riferimento relativamente al triennio in considerazione. Considerata la necessità della coerenza tra il Programma Triennale dei Fabbisogni di personale e la dotazione organica, alla cui verifica, ricognizione o ridefinizione, ove necessario, deve provvedersi periodicamente e comunque a scadenza triennale, ex. Art.6 D.Lgs. 165/2001; Visto il Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali D. Lgs. 18/08/2000 n.267; Visto lo Statuto Comunale; Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Servizio interessato ai sensi degli artt. 49 e 147/bis del Decreto Lgs. 267/2000 sotto il profilo della regolarità tecnica Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del servizio finanziario, ai sensi dell art. 49, comma 1, del d.lvo 18 agosto 2000, n. 267, in ordine alla regolarità contabile. Con votazione unanime e favorevole espressa in forma palese, D E L I B E R A 1. Di approvare, il piano di fabbisogno di personale per il triennio 2013/2015, così come di seguito meglio descritto,: a - Anno 2013 Ricorso al personale di Ruolo in dotazione dell Ente di cui al prospetto sotto riportato, contratti di collaborazione a tempo determinato art. 110 del Tuel, convenzioni con personale con e di altro ente locale a tempo determinato, assunzione di personale a tempo determinato dell area tecnica (Istruttore Tecnico - Geometra ) Part-Time 18 ore settimanali; b - Anno 2014 - Ricorso al personale di Ruolo in dotazione dell Ente di cui al prospetto sotto riportato, contratti di collaborazione a tempo determinato art. 110 del Tuel, convenzioni con personale con e di altro ente locale a tempo determinato, assunzione di personale a tempo determinato dell area tecnica (Istruttore Tecnico - Geometra ) Part-Time 18 ore settimanali; c - Anno 2015 - Ricorso al personale di Ruolo in dotazione dell Ente di cui al prospetto sotto riportato, contratti di collaborazione a tempo determinato art. 110 del Tuel, convenzioni con personale con e di
altro ente locale a tempo determinato, assunzione di personale a tempo determinato dell area tecnica (Istruttore Tecnico - Geometra ) Part-Time 18 ore settimanali; Si da atto che il piano di fabbisogno di personale dovrà essere rivalutato alla luce di quanto previsto dall art.14, comma 28, d.l. 78/2010 che prevede l esercizio obbligatorio in forma associativa delle funzioni amministrative fondamentali. 2. Di integrare e modificare la dotazione organica del personale dipendente stabilita con atto G.C. n. 3 del 14/01/2010 e successive integrazioni e modificazioni così come sotto riportato n. 1 Istruttore amministrativo contabile - CAT. C- Area Contabile n. 1 Istruttore amministrativo - CAT. C - Area Amministrativa n. 1 Istruttore amministrativo - CAT. C (in Convenzione con il Comune di Seppiana) Area Amministrativa n. 1 Agente di Polizia Municipale - CAT. C Area Vigilanza ricoperto da Agente di P.M. in Convenzione ex art. 14 C.C.N.L. 2004 con il Comune di Varzo. n. 1 Istruttore Tecnico - Geometra - CAT. C Area Tecnica- settore edilizia pubblicaricoperto attraverso ricorso all art. 557 della Legge 311/2004 (Finanziaria 2005). n. 1 Esperto tecnico geometra posto attualmente ricoperto da un Architetto addetto al servizio tecnico -settore edilizia privata- con l art. 110, comma6, con delibera G.C. 46 del 23/08/2010 per ore 8 settimanali n. 1 Esecutore tecnico manutentivo autista scuolabus - CAT. B- Area Tecnica 3. Dare atto che per ognuno degli anni 2013-2014-2015 la spesa complessiva di personale, come definita dal sopra riportato comma 562 dell art. 1, legge n. 296/2006, come modificata dalla Legge 44/2012 sarà contenuta nei limiti accertati per l anno 2008, mediante anche il contenimento, ovvero la riduzione della spesa per l assunzione di personale a tempo determinato, con contratto di collaborazione coordinata e continuativa o con altre forme di rapporto di lavoro flessibile o con convenzioni. 4. Di richiedere all Organo di Revisione economico-finanziaria dell Ente la relazione-parere di cui all articolo 19, comma 8, della legge 28/12/2001 n 448. 5. Di dare direttiva al responsabile del servizio contabile per l assunzione dei provvedimenti connessi e conseguenti.
Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO F.to SIMONA CLAUDIO IL SEGRETARIO Il sottoscritto esprime parere FAVOREVOLE sulla presente deliberazione, sotto il profilo della regolarità tecnica, ai sensi dell'art. 49 e 147/bis del Decreto Lgs. 267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Il Sottoscritto Responsabile del Servizio Finanziario esprime parere favorevole sulla presente deliberazione, sotto il profilo della regolarità contabile, ai sensi dell'art. 49 comma 1 del D.Lgs. 267/2000. IL FUNZIONARIO RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE Si attesta che copia della presente deliberazione viene pubblicata all'albo Pretorio di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire da oggi 13/05/2013 IL SEGRETARIO COMUNALE PER COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE. Antrona Schieranco, lì 13/05/2013 IL SEGRETARIO COMUNALE CERTIFICATO DI ESECUTIVITÀ' Si dichiara che, a norma dell art. 134 comma 3 del D.Lgs. 267/00 la presente deliberazione è divenuta esecutiva il Si dichiara che, ai sensi dell art. 134 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 per la presente deliberazione è stata adottata la clausola dell immediata eseguibilità Antrona Schieranco. Lì IL SEGRETARIO COMUNALE