Conto Termico 2013 Incentivi per l efficienza e la produzione di energia termica da fonti rinnovabili
Introduzione Questo decreto nasce con lo scopo di incentivare interventi di piccole dimensioni per l incremento dell efficienza energetica e per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili. Il meccanismo premia i soggetti esclusi dal meccanismo delle detrazioni 55-50 % perché non soggetti ad IRPEF/IRAP (amministrazioni pubbliche o soggetti a basso reddito). Il GSE è il soggetto responsabile che gestirà il meccanismo, incluso l erogazione degli incentivi. Contributo elargito in rate annuali uguali per 2 o 5 anni in base al tipo di intervento equivale a circa 40 % delle spese sostenute. Il nuovo decreto introduce, inoltre, incentivi specifici per la Diagnosi Energetica e la Certificazione Energetica, se abbinate, a certe condizioni, agli interventi sopra citati.
Obiettivi di spesa e soggetti ammessi Il meccanismo di incentivazione è rivolto a due tipologie di soggetti: AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE 900 milioni di Soggetti privati persone fisiche, condomini e soggetti titolari di reddito di impresa o di reddito agrario. 200 milioni di 700 milioni di Raggiunto il livello di spesa ci sono ancora 60 gg di tempo per richiedere gli incentivi. Accesso alla spesa tramite portale GSE - Accesso diretto (privati) - Prenotazione (amministrazioni pubbliche) Il soggetto beneficiario si definisce Soggetto responsabile. Il soggetto responsabile può avvalersi di soggetto delegato per la presentazione della richiesta incentivo (c.d. scheda-domanda ) e rapporti con GSE Questi soggetti possono avvalersi anche di: finanziamento tramite terzi contratto di rendimento energetico servizio energia intervento di una ESCO (Energy Saving Company)
interventi incentivabili Possono accedere agli incentivi le seguenti due categorie di interventi: A) Interventi di incremento dell efficienza energetica (PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI) 1. isolamento termico di superfici opache delimitanti il volume climatizzato; 2. sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti il volume climatizzato; 3. sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale utilizzanti generatori di calore a condensazione; 4. installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento di chiusure trasparenti con esposizione da Est-Sud- Est a Ovest, fissi o mobili, non trasportabili. B) Interventi di piccole dimensioni relativi a impianti per la produzione di energia termica da fonti rinnovabili e sistemi ad alta efficienza (PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI E PRIVATI) 1. sostituzione di impianti di climatizzazione invernale esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di pompe di calore, elettriche o a gas, utilizzanti energia aerotermica, geotermica o idrotermica; 2. sostituzione di impianti di climatizzazione invernale o di riscaldamento delle serre esistenti e dei fabbricati rurali esistenti con impianti di climatizzazione invernale dotati di generatore di calore alimentato da biomassa; 3. installazione di collettori solari termici, anche abbinati a sistemi di solar cooling; 4. sostituzione di scaldacqua elettrici con scaldacqua a pompa di calore.
Per poter accedere all incentivo, gli interventi sopra citati devono essere realizzati in edifici esistenti e fabbricati rurali esistenti. Tali edifici e fabbricati rurali, comprese le pertinenze, devono essere iscritti al catasto edilizio urbano o deve essere stata dichiarata la fine lavori e presentata la richiesta di iscrizione al catasto edilizio urbano antecedentemente al 03/01/13 (data di entrata in vigore del Decreto). Gli incentivi non valgono per quegli impianti installati per coprire l obbligo per gli edifici nuovi o ristrutturati*. Sarà incentivabile solo la quota eccedente all adempimento dell obbligo. Per gli interventi di incremento dell efficienza energetica l incentivo consiste in un contributo pari al 40% delle spesa ammissibile sostenuta. Gli incentivi per un singolo edificio/immobile sono da intendersi utilizzabili una sola volta per singolo intervento o, laddove previsto, fino al raggiungimento del massimale del valore di incentivo ammissibile per tipologia di intervento. Per le energie rinnovabili termiche verranno incentivati impianti con potenza fino a 500 kw che dovranno avere determinati requisiti prestazionali. Le spese ammesse all incentivo comprendono le opere per lo smontaggio e rimontaggio degli impianti, la fornitura e posa in opera dei materiali, gli interventi sulle reti di distribuzione nonché gli onorari professionali. * Dal 31 maggio, infatti, secondo la normativa, contenuta nell articolo 11 e nell allegato 3 del Dlgs n. 28/2011, per i consumi per riscaldamento e raffreddamento degli edifici sottoposti all obbligo viene previsto che a regime, nel 2017, i consumi di energia termica debbano essere coperti da fonti rinnovabili per il 50%.
DURATA INCENTIVI E REQUISISTI Gli incentivi vengono erogati in base ad alcuni requisiti: POTENZA TERMICA e SUPERFICIE OCCUPATA. In relazione a questi requisiti viene stabilita anche la durata degli anni. POTENZA TERMICA < 35 kw = 2 Anni > 35 kw = 5 Anni SUPERFICIE OCCUPATA < 50 m2 = 2 Anni > 50 m2 = 5 Anni Per esempio, per pompe di calore, caldaie e stufe la somma erogata verrà calcolata con una formula che tiene conto di un incentivo a kwh prodotto, diverso per taglia e tecnologia, potenza della macchina, zona climatica in cui viene installata e prestazioni dell impianto. Per caldaie e stufe l incentivo è calcolato in relazione all energia prodotta, alla potenza dell impianto, alle ore di funzionamento, alla zona climatica e all emissione di polveri. Per gli scaldacqua a pompa di calore l incentivo massimo è di 400 per impianti fino 150 litri e di 700 oltre i 150 litri.
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Pompa di calore scaldaacqua 40% spesa sostenuta 400 * per capacità < 150 lt 700 * per capacità > 150 lt Pompa di calore 100 lt *valori di riferimento riferiti al massimale incentivabile come da conto termico Pompa di calore 300 lt
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Solare Termico L incentivo è calcolato secondo la seguente formula: dove: Ia è l incentivo annuo in Ci è il coefficiente in tabella Sl è la superficie solare lorda in mq < 50 m2 170 al m2 Ia = Ci Sl > 50 m2 55 al m2 255 <50m2 e 83 > 50 m2 nel caso di impianti che fanno anche solar cooling (raffreddamento solare)
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Pompa di calore aria/aria Per le pompe di calore elettriche, l incentivo viene calcolato secondo un coefficiente di valorizzazione dell energia termica espresso in /kwht (definito nella tabella 4 che segue e distinto per tecnologia installata) e l energia termica prodotta in un anno che a sua volta si calcola con la seguente formula:
Tabella 3
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Esempio di incentivo su pompa di calore aria/aria per zona climatica E(come Torino) con COP=4.1 e potenza di 30kW: l incentivo sarà di 2.120 che viene erogato all anno per 2 anni
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Conto Termico Esempi applicativi: Incentivo per utenza domestica: appartamento monofamiliare di 90 mq in zona climatica D (Roma) Pompe di calore Stufa a pellet Solare termico Impianto installato: PdC elettrica 24 kwt di potenza Costo di investimento sostenuto: 6.500 Incentivo spettante: 2.772 in 2 anni Impianto installato: Stufa a pellet 22 kwt di potenza Costo di investimento sostenuto: 4.000 Incentivo spettante: 1.392 in 2 anni Impianto installato: Pannelli solari termici 4 mq Costo di investimento sostenuto: 3.600 Incentivo spettante: 1.360 in 2 anni Fonte Dipartimento Energia - DGENRE - Ministero Sviluppo Economico
SOLUZIONI UTILI IN CONTO TERMICO Per gli interventi che riguardano installazione di collettori solari termici, anche abbinati a sistemi di solar cooling, le richieste di incentivo devono essere corredate da diagnosi energetica precedente l intervento e da certificazione energetica: Determinazione dell incentivo per le diagnosi energetiche preliminari e certificazioni energetiche su edifici Classe E1 < 1600 m2 = 1,50 /m2 > 1600 m2 = 1,00 /m2 Valore massimo erogabile 5.000,00
Modalità di accesso agli incentivi PER I SOGGETTI PRIVATI I soggetti privati possono accedere agli incentivi presentando richiesta al GSE attraverso la compilazione della scheda-domanda sul portale internet dedicato, entro 60 gg. dalla fine dei lavori e secondo le istruzioni che saranno specificate nelle Regole Applicative del GSE. Attraverso la scheda-domanda, il soggetto responsabile fornisce le documentazioni riportate di seguito: 1. Attestato di Certificazione energetica (ACE) 2. Schede tecniche dei componenti 3. Asseverazione di un tecnico abilitato 4. Fatture attestanti le spese sostenute 5. Ricevute di bonifici bancari o postali effettuati per il pagamento 6. Diagnosi energetiche 7. Deleghe firmate dal soggetto responsabile 8. Se il Soggetto Responsabile è una ESCO, copia dell accordo contrattuale 9. Dichiarazione sostitutiva dell atto notorio 10. Titolo autorizzativo 11. Dichiarazione di conformità dell impianto 12. Certificato del corretto smaltimento degli impianti oggetto di sostituzione e smaltimento ove previsto 13. L autocertificazione sul mancato cumulo dei bonus con altri incentivi statali.
CUMULABILITÀ E COMPATIBILITÀ DELL AGEVOLAZIONE L incentivo non è cumulabile con altri incentivi statali, fatti salvi i fondi di garanzia, i fondi di rotazione e i contributi in conto interesse. Limitatamente agli edifici pubblici a uso pubblico, gli incentivi sono cumulabili con incentivi in conto capitale, nel rispetto della normativa comunitaria e nazionale. Le nuove agevolazioni non sono cumulabili con quelle che usufruiscono della detrazione 50%, quindi il contribuente dovrà scegliere tra le due agevolazioni: quella prevista dal conto termico del 40% rimborsabile in 2 o 5 anni, o quella del 50%, rimborsabile in 10 anni.
Il confronto tra il 50% e il conto termico