a. a. 2004/ 2005 "La metamorfosi delle agenzie fiscali. La pubblica amministrazione al bivio tra burocrazia e modelli di gestione privatistici.



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TITOLO DELLA TESI: SCHEDA DI SINTESI TESI a. a. 2004/ 2005 "La metamorfosi delle agenzie fiscali. La pubblica amministrazione al bivio tra burocrazia e modelli di gestione privatistici." di Marco Caroselli marco_caroselli@hotmail.com SINTESI: Un bivio, da sempre, è sinonimo di scelta. La scelta che la pubblica amministrazione italiana è chiamata a compiere, in questo scorcio di inizio millennio, è tra la rigida stabilità di un passato già sperimentato, e la flessibile mutevolezza di un futuro ancora tutto da scoprire. Modelli di gestione burocratici e gerarchici da un lato, logiche di quasi-mercato e orientamento ai risultati, dall altro. In mezzo, la nascita del modello per agenzie, sulla scia del New public management di derivazione anglosassone. Un modello basato sui criteri di flessibilità e autonomia gestionale, fortemente voluto per raggiungere la tanto attesa separazione tra ruoli politici e funzioni amministrative. E che si è rivelato un incredibile strumento di innovazione, capace, forse, di traghettare senza eccessivi scossoni il settore pubblico verso le spiagge incontaminate dell efficienza, dell efficacia, della qualità e dell economicità. Questo lavoro rappresenta il tentativo di descrivere e analizzare l insieme dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione avvenuti all interno dell Agenzia del Territorio, nella complessa fase di transizione da dipartimento ad agenzia. Un approfondimento delle logiche e degli strumenti operativi utilizzati dai vertici direttivi per favorire il cambiamento, con una attenzione sempre maggiore alla qualità dei servizi offerti, e alla soddisfazione dell utente finale. Il ritratto di una pubblica amministrazione in continua evoluzione, tra flessibilità manageriali e rigidità burocratiche, tra esigenze di ammodernamento e fenomeni di resistenza al mutamento. Con uno sguardo sempre rivolto al mercato. I

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Siti internet consultati: www.agenziaterritorio.it www.agenziademanio.it www.agenziaentrate.it www.agenziadogane.it www.forumpa.it www.cahiers.org www.mulino.it www.formez.it www.cantieripa.it V