IL MONDO DEL LAVORO NEL MERCATO E NELLE IMPRESE DEL NUOVO MILLENNIO Considerazioni e riflessioni sui cambiamenti a cavallo tra i due secoli

Transcript

1 COLLANA FINANZAEDIRITTO IL MONDO DEL LAVORO NEL MERCATO E NELLE IMPRESE DEL NUOVO MILLENNIO Considerazioni e riflessioni sui cambiamenti a cavallo tra i due secoli Grazia Strano, Sergio Rosato, Luca Torri a cura di Manlio D Agostino Contiene intervista a Enrico Letta

2

3 A cura di M. D Agostino G. Strano S. Rosato M. D Agostino L. Torri Il mondo del lavoro nel mercato e nelle imprese del nuovo millennio considerazioni e riflessioni sui cambiamenti a cavallo tra i due secoli Editore Le Fonti Milano 2008

4 Acknowledgements Gli autori intendono ringraziare tutti quelli che hanno collaborato, e contribuito con i loro consigli ed il loro tempo. Copyright 2008 Editrice Le Fonti S.r.l. Tutti i diritti sono riservati. È vietata la riproduzione e l uso, anche parziale, delle informazioni e dei dati contenuti, senza l espresso consenso ed autorizzazione dell editore e degli autori. Disclaimer Tutte le informazioni riportate sono state verificate nel migliore dei modi dagli autori e dall editore: tuttavia si declina la responsabilità per eventuali danni e/o perdite derivanti da decisioni prese in relazione alle informazioni e/o dati contenuti. Le opinioni ed i punti di vista non necessariamente coincidono e rispecchiano quelli dell autore e/o dell editore. 1 edizione: marzo edizione moificata e aggiornata: maggio 2008 ISBN Stampa: Digital Print Service S.r.l., Segrate (MI)

5 Indice Introduzione 5 LE POLITICHE DEL LAVORO NEL NUOVO QUADRO DI GOVERNANCE di Grazia Strano 7 NUOVI APPROCCI PER I SERVIZI PER L IMPIEGO 71 di Luca Torri IL LAVORO NEL VENETO NEL MERCATO DELLE PMI 87 di Sergio Rosato IL LAVORO DAL PUNTO DI VISTA ECONOMICO E FINANZIARIO di Manlio D Agostino 129 INTERVISTA AD ENRICO LETTA 149 FINANZIARIA 2008: GLI INTERVENTI PREVISTI DALLA LEGGE FINANZIARIA SU LAVORO E PREVIDENZA SOCIALE 151 Bibliografia 155 Profili Autori 159

6

7 Premessa introduttiva Il presente testo è una raccolta di diverse esperienze maturate a diverso livello, oltre che di riflessioni ed osservazioni: punti di vista (sarebbe meglio definirli osservatori privilegiati ) che proprio perché differenti permettono al lettore la costruzione di un quadro complesso ed articolato della problematica del mercato del lavoro in Italia (e non solo). Vi sono molte tipicità e specificità, alcune caratterizzano l Italia, altre più semplicemente aree regionali, ed ancora altre per segmenti operativi (dalle associazioni di categoria alla revisione del funzionamento della macchina della Pubblica Amministrazione). I diversi punti di vista rappresentano l apporto di ciascun autore: la dinamica del Mercato del Lavoro non è solamente legata a fenomeni interni, ma al contrario si relaziona in modo continuo e costante con le repentine oscillazioni di una società (non solo italiana) che sta mutando radicalmente e velocemente. Probabilmente non ne conosciamo né la destinazione né gli obiettivi: certamente è un disegno molto più articolato, in cui il Mercato del Lavoro occupa uno spazio preponderante, anche se allo stesso tempo viene schiacciato e compresso (forse anche proprio per il suo peso ). Non si può dimenticare (esemplificando all estremo) però, che il lavoro produce movimenti finanziari, che a loro volta generano economia (ovvero sopravvivenza delle imprese), il che si può tradurre in benessere collettivo. 5

8 Il mondo del lavoro nel mercato e nelle imprese del nuovo millennio Richiamando un testo 1 molto interessante dal punto di vista empirico e di report di esperienze operative (non solo in ambito lavoro ), emerge come il Bene Comune sia comunque rimasto l obiettivo finale di ogni attività: il grosso problema è ancora la miopia di molti attori economici e sociali, che vedono nella speculazione spicciola ed immediata la loro soddisfazione, tralasciando gli investimenti (sia materiali che immateriali, che soprattutto nelle persone 2 ) a medio lungo termine. Non si può, in questo senso, non richiamare il senso ed il significato del sacrificio, valore ben noto ai nostri nonni e genitori, ma quasi del tutto sconosciuto alle nuove generazioni. Il recente e lungo 3 dibattito sulla riforma del sistema pensionistico sembra esserne una prova. In ogni caso, è chiara negli autori ed in tutti quelli che vivono ed operano in questo ambito ai giorni nostri la consapevolezza che il futuro del Nostro Paese, della nostra comunità e dei nostri figli, dipende anche e molto dalle scelte fatte in questi anni. Una consapevolezza che va di pari passo con un forte senso di responsabilità, quella del buon padre di famiglia, che dovrebbe essere letto ed analizzato anche in chiave di spirito di sacrificio. Manlio D Agostino 1 La Coscienza imprenditoriale nella costruzione del Bene Comune Rapporto Ucid Si è voluto utilizzare appositamente il termine persona e non risorse umane, proprio per il valore ed il significato che si intende dare. 3 Forse meglio definirlo interminabile. 6