COMUNE DI CISLIANO Provincia di Milano PIANO DIRITTO ALLO STUDIO ANNO SCOLASTICO 2009/2010 Allegato a deliberazione C.C. n. del Pagina 1 di 13
Premessa Dall introduzione del regime di autonomia per le Scuole, alle Amministrazioni Comunali sono state attribuite nuove competenze in materia di offerta formativa. In quest ottica anche la nostra Amministrazione, pur nei limiti dettati dalla finanza centrale, deve programmare la gestione delle proprie risorse economiche al fine di contribuire al miglioramento della qualità dei servizi tradizionalmente offerti alle scuole. L Amministrazione pertanto non riveste in questa sede il mero ruolo di fornitore di servizi o di fonte di finanziamento, ma è chiamata a sostenere l azione delle Istituzioni Scolastiche con le quali opera in stretta collaborazione e nel rispetto delle reciproche competenze. Con il Piano per il Diritto allo studio per l anno scolastico 2009/2010 l Amministrazione Comunale, attraverso il sostegno alla programmazione educativa e didattica dell Istituto Comprensivo Erasmo da Rotterdam, con il quale opera in piena sintonia e collaborazione, vuole mettere a disposizione dei propri cittadini l insieme di tutti quegli strumenti atti a garantire l effettiva attuazione del diritto allo studio. Considerata l importanza strategica della scuola, cardine del nostro futuro, del futuro del paese e della nostra società, questa Amministrazione ha predisposto il Piano per il Diritto allo Studio per l anno scolastico 2009/2010 dove illustra in forma sintetica i principali interventi finalizzati a promuovere, migliorare e sostenere questa preziosa realtà. Pagina 2 di 13
DATI STATISTICI DELLA POPOLAZIONE SCOLASTICA Su una popolazione totale di n. 3.765 residenti al 30.06.2009, gli alunni residenti iscritti per il prossimo anno scolastico alla scuola dell infanzia e alle scuole dell obbligo di Cisliano sono n. 354 pari al 9,4% circa, e sono così suddivisi: SCUOLA N. ISCRITTI RESIDENTI N. ISCRITTI NON RESIDENTI TOTALE ISCRITTI N. CLASSI Scuola dell infanzia 101 9 110 4 * Scuola primaria 164 14 178 10 Scuola secondaria di 1 grado 89 18 107 6 TOTALE 354 41 395 20 * nel caso di 5 sezione i dati sarebbero: SCUOLA N. ISCRITTI RESIDENTI N. ISCRITTI NON RESIDENTI TOTALE ISCRITTI Scuola dell infanzia 115 14 129 5 N. CLASSI SERVIZIO TRASPORTO ALUNNI Il servizio di trasporto scolastico sarà svolto dall Azienda Trasporti Scolastici Srl con la quale è stato stipulato un contratto di appalto per il periodo dall 1.9.2008 al 31.08.2015. La quota di contribuzione annuale a carico delle famiglie per il servizio di trasporto rimane invariata rispetto al precedente anno scolastico ed è fissata in. 93,00 per gli utenti del centro abitato ed. 65,00 per gli utenti della frazione di Bestazzo e delle cascine. Qualora usufruissero del servizio due o più figli, è prevista la riduzione del 25% per ogni figlio trasportato oltre al primo. Il servizio di accompagnamento su scuolabus verrà assicurato mediante affidamento a ditta specializzata con personale qualificato. Il servizio avverrà nei medesimi orari e secondo i percorsi degli anni precedenti, precisando che: le vie del centro e quelle adiacenti alle Scuole sono escluse dal servizio scuolabus; le fermate sono segnalate da appositi cartelli e non verranno effettuate fermate alternative. Pagina 3 di 13
SERVIZIO DI RISTORAZIONE SCOLASTICA La mensa scolastica di Cisliano fornisce pasti per i bambini delle scuole dell infanzia, primaria e secondaria di primo grado, per gli insegnanti, per il personale scolastico e per il personale comunale, previo pagamento del buono-pasto virtuale. Gli insegnanti che prestano assistenza durante il pasto hanno diritto al pasto gratuito. Gli insegnanti non in servizio e il personale scolastico pagheranno la tariffa massima. Il servizio di ristorazione scolastica è stato affidato alla ditta SODEXO Spa per il periodo 01.01.2008-31.12.2013. I pasti vengono elaborati nella cucina della scuola primaria dalla cuoca, dipendente comunale, che segue direttive culinarie in stretto legame e in osservanza delle normative igieniche e con l ausilio di addetti al servizio mensa della ditta SODEXO. Nell anno scolastico 2008/09 è stata svolta, dalla SODEXO ITALIA, un indagine della qualità percepita dagli utenti del servizio mensa, il cui risultato, in una scala di valori compresi da 0 a 10, è stato mediamente del 7,4. Per quanto riguarda il servizio di ristorazione scolastica sono state apportate modifiche in ordine ai criteri di attribuzione della tariffa del servizio a domanda individuale rapportata all indicatore ISEE di ciascun nucleo familiare. Al fine di riequilibrare le anomalie dovute all applicazione delle fasce ISEE a gradini, per ogni alunno che usufruirà del servizio di ristorazione scolastica verrà determinata una tariffa proporzionale al reddito ISEE del proprio nucleo familiare, se questo risulterà inferiore al limite di 20.000. Poiché tra gli elementi di valutazione per la determinazione dell ISEE figura la composizione del nucleo familiare, l applicazione di tale metodologia permette di affrontare con equità anche il problema della frequenza del servizio di ristorazione scolastica da parte di due o più figli, superando la logica di attribuzione di ulteriori agevolazioni fin qui previste, applicando in alternativa una minore tariffa proporzionale, che tenga in considerazione anche il diverso numero dei figli dello stesso nucleo familiare. Per la determinazione della tariffa proporzionale vengono utilizzate e mantenute le stesse tariffe minime e massime in vigore dall anno scolastico 2005/6. Viene elevato il limite di esenzione per agevolare la fascia sociale, portandolo dagli attuali 2.500 a 5.000, mentre viene mantenuto il limite di 20.000 oltre il quale viene applicata la tariffa massima. Nella fascia compresa tra 5.001 e 20.000 la tariffa è assolutamente personale, proporzionale alla situazione economica ISEE che tiene conto della presenza di due o più figli all interno dello stesso nucleo familiare. Le famiglie che intendono usufruire della tariffa proporzionale per il servizio mensa dovranno produrre l attestazione ISEE che viene rilasciata da un qualsiasi Centro di Assistenza Fiscale; si precisa che presso il Comune è attivo il servizio CAF Coldiretti a disposizione ogni venerdì dalle ore 9.30 alle ore 11.30. In assenza di presentazione di tale attestazione sarà applicata la tariffa massima. Pagina 4 di 13
SCUOLA DELL INFANZIA Fascia esente Fascia minima Fascia massima Da 0 a 5.000 Da 5.001 Oltre 20.000 Gratuito 50% 100%. 0. 2,25. 4,50 SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA DI PRIMO GRADO Fascia minima Fascia massima Da 0 a 5.000 Da 5.001 Oltre 20.000 Gratuito 50% 100%. 0. 2,45. 4,90 Facendo una comparazione delle spese e delle entrate relative al servizio di ristorazione, come consuntivate nell allegato quadro finanziario, si può rilevare che nell anno scolastico la percentuale di copertura dei costi è stata pari al 68,87%. SCUOLA DELL INFANZIA Viene finanziato il progetto di lingua inglese a favore dei bambini che frequenteranno l ultimo anno della scuola dell infanzia avente come obiettivo lo sviluppo delle abilità di ascolto, di comprensione e di ripetizione di un linguaggio nuovo. Al fine di creare un collegamento tra la scuola dell infanzia e la scuola primaria il corso sarà tenuto dalla stessa docente che insegnerà la lingua inglese nella scuola primaria. Il progetto prevede un totale di 25 lezioni per un costo presunto di 1.000,00. Viene riproposto, su richiesta degli insegnanti, un progetto di animazione musicale che prevede, attraverso la narrazione di una favola e con il corretto e disciplinato utilizzo degli strumenti ritmici, un appropriato uso della voce e del proprio corpo. Con tale progetto si innestano percorsi didattici in grado di accostare in modo corretto e coerente gli alunni per un giusto approccio musicale. Al termine del corso ci sarà anche una rappresentazione aperta ai genitori. Il progetto, indicato per i bimbi dei quattro anni, comporta un costo complessivo di. 1.900,00. I corsi di psicomotricità, proseguono anche per l anno scolastico 2009/10, per un totale di 90 ore e per un costo di. 1.998,00. Verrà garantita la fornitura di materiale sportivo accordando la richiesta degli insegnanti per una spesa presunta di 200,00. In occasione delle festività natalizie verrà offerto il tradizionale dono per tutti gli alunni. Anche nell anno scolastico 2009/10 viene assicurato il servizio di post-scuola con l'ausilio di educatore professionale. Il servizio, attivo da lunedì a venerdì, sarà così articolato: SERVIZIO DALLE ORE ALLE ORE COSTO POST SCUOLA 16,00 18,00. 30,00 Pagina 5 di 13
SCUOLA PRIMARIA Anche per il prossimo anno scolastico sono previsti i corsi di psicomotricità ed attività motorie, accogliendo le richieste di insegnanti e genitori, per un totale complessivo pari a. 6.304,80 come dettagliatamente riportato nella tabella sottostante. Novità rispetto agli anni precedenti è che tutte le classi hanno deciso di aderire ad un progetto di educazione musicale che comporta una spesa complessiva di. 4.600,00 CLASSE CORSO COSTO COMPLESSIVO I A I B II A II B III A III B IV A IV B V A V B Psicomotricità. 577,20 Educazione musicale. 500,00 Psicomotricità. 577,20 Educazione musicale. 500,00 Psicomotricità. 577,20 Educazione musicale. 500,00 Psicomotricità. 577,20 Educazione musicale. 500,00 Attività motoria. 710,40 Educazione musicale. 350,00 Attività motoria. 710,40 Educazione musicale. 350,00 Attività motoria. 577,20 Opera domani. 600,00 Attività motoria. 577,20 Opera domani. 600,00 Attività motoria. 710,40 Educazione musicale. 350,00 Attività motoria. 710,40 Educazione musicale. 350,00. 1.077,20. 1.077,20. 1.077,20. 1.077,20. 1.060,40. 1.060,40. 1.177,20. 1.177,20. 1.060,40. 1.060,40 Anche quest'anno si proporranno una serie di uscite didattiche, visite guidate ai musei, acquario, lezioni e laboratori in classe, organizzate con la collaborazione di alcuni esperti dell Associazione Naturarte, iniziative che rientrano in un progetto di educazione ambientale testato già da diversi anni e che comportano un onere a carico del Comune pari ad. 2.000,00. Per arricchire le proposte del Piano dell Offerta Formativa viene proposto un progetto di laboratorio teatrale, la scuola potrà gestire il progetto in autonomia a fronte di un finanziamento comunale pari ad 1.400,00. Tale progetto è stato richiesto dalla scuola in sostituzione del contributo comunale erogato negli anni precedenti per visite guidate e viaggi d istruzione. Per l acquisto di materiale didattico e di facile consumo l amministrazione comunale ha stanziato l importo di. 1.000,00. Pagina 6 di 13
Verrà proposto un corso di educazione stradale per le classi 3^ e 4^, che consisterà in un percorso pratico guidato realizzato in collaborazione con il personale della polizia municipale. Verranno riproposti i laboratori di attività partecipata che, negli anni precedenti hanno coinvolto tutte le classi riscontrando notevole successo e per i quali viene stanziata la somma presunta di. 800,00. In collaborazione con la Biblioteca Civica verrà promosso un percorso di sostegno e promozione alla lettura, anche attraverso l organizzazione di eventi a carattere locale e sovra comunale. Verrà concordata la periodica presenza della figura del bibliotecario all interno della Scuola per una sorta di Biblioteca itinerante. Saranno inoltre organizzati incontri e iniziative di carattere culturale anche nell ambito di progetti previsti dalla Fondazione per Leggere di cui il nostro Comune è socio. Viene proposto altresì un innovativo progetto Io Tifo Positivo. Il progetto educativo e formativo ha come obiettivo strategico quello di affrontare il problema del tifo improprio. Agli studenti delle scuole primarie sarà proposto un itinerario formativo finalizzato allo sviluppo della cultura della sportività, per proporre i valori dello sport come principi ispiratori delle relazioni umane ed educare al rispetto reciproco e alla tolleranza. La spesa prevista è di. 700 per la classe che aderirà al progetto. In collaborazione con l Associazione Arte in tasca viene proposto, agli alunni delle classi prime e seconde, un laboratorio artistico dal titolo La casa dei sogni. Attraverso la narrazione di brevi racconti, i bambini con la tecnica del disegno e del collage, disegnano la loro idea di casa. Considerata la fondamentale importanza dell educazione alla convivenza civile nel nostro sistema di istruzione, che viene proposta e valorizzata in tutti i percorsi scolastici in quanto formazione trasversale per tutte le altre discipline, l Amministrazione Comunale ha pensato di avvalersi della figura del Difensore Civico per realizzare degli incontri, in affiancamento al personale docente, al fine di approfondire alcuni aspetti legati alla convivenza civile, in particolare sulle funzioni della difesa civica in ambito comunale tenendo conto dei principi dell ordinamento italiano. Gli interventi saranno concordati con i docenti delle classi interessate, quarte e quinte. Il progetto non comporta oneri aggiuntivi in quanto viene incluso nell incarico già conferito per l espletamento del servizio di Difensore Civico. Ad integrazione dell attività di sostegno fornita dalla scuola, vengono assicurati gli interventi di assistenza per alunni diversamente abili o in difficoltà, per un totale di 28 ore settimanali. Il servizio, svolto da personale qualificato, comporta una spesa complessiva presunta di 16.500,00. Viene offerto un servizio di assistenza in mensa per un totale di 10 ore settimanali per una spesa complessiva di 4.200,00. Anche per il prossimo anno scolastico sarà assicurato il servizio di pre e postscuola con affidamento a cooperativa specializzata nel settore. Il servizio, attivo da lunedì a venerdì, sarà così articolato: SERVIZIO DALLE ORE ALLE ORE COSTO PRE SCUOLA 7,30 8,25. 15,00 POST SCUOLA 16,30 18,00. 25,00 PRE+POST SCUOLA. 35,00 Pagina 7 di 13
Scuola SECONDARIA DI PRIMO GRADO La scuola offre una serie di attività integrative e di servizi che intendono fornire allo studente un supporto sia alla sua attività di studio che al processo di formazione; continua il corso di informatica e il corso di arte, articolato in gruppi di 20-22 alunni circa, per il quale viene elargito un contributo comunale di 4.200,00. Considerato il positivo riscontro avuto nell anno precedente viene riproposto un percorso di orientamento alle scelte future, organizzato in collaborazione con alcuni psicologi. Con tale intervento si vuole supportare gli studenti delle classi terze nell acquisizione di quegli strumenti cognitivi, emotivi e relazionali necessari ad affrontare consapevolmente le scelte scolastico-professionali che riguardano il loro futuro. Per la realizzazione si tale progetto verrà stanziata una somma pari a. 1.370,88. Saranno stanziati fondi per un soggiorno linguistico all estero per gli alunni delle classi terze. Gli alunni partecipanti al soggiorno sosterranno un esame in lingue presso un istituto scolastico esterno che ne rilascerà idonea attestazione ovvero una certificazione europea di qualità. Il costo preventivato è di. 3.500,00 circa. Accordando la richiesta della scuola verrà finanziato il progetto Nexus per una spesa presunta di 800 euro. Con tale progetto si vuole proporre interventi di prevenzione che hanno lo scopo di far crescere negli studenti la consapevolezza degli effetti e dei rischi connessi all uso di sostanze stupefacenti stimolando il confronto e la discussione tra gli alunni sulle regole e le modalità relazionale attivate tra coetanei all interno della classe e della scuola. Vengono riproposte attività integrative di indirizzo allo studio - spazio compiti ed alcune ore di supporto in classe al fine di contrastare il fenomeno della dispersione scolastica. Per tali interventi, finanziati anch essi in parte con contributo regionale, sarà stanziata una somma presunta di 1.000 euro. Continua il progetto di facilitazione linguistica per gli alunni stranieri, finanziato da contributi regionali e da una quota di contributo comunale pari ad. 800,00. Per gli alunni diversamente abili, sono previsti degli interventi di sostegno con docenti specializzati, prevedendo un massimo di 12 ore settimanali, per una spesa presunta di 7.000,00. Per il prossimo anno scolastico il Comune di Cisliano, nell ambito del bando emanato dalla Fondazione Cariplo Educare alla sostenibilità, ha aderito al progetto Energia e Grano. Ambiente giusto con più gusto. Il progetto presentato è stato approvato, pertanto sarà finanziato dalla Fondazione Cariplo per il cento per cento del contributo richiesto e dalle quote di cofinanziamento da parte dei Comuni aderenti. Si tratta di un percorso di divulgazione e radicamento della cultura energicoambientale promosso dal 2007 da E2sco Srl in collaborazione con la Cooperativa del Sole. E un progetto che coinvolge la scuola, gli amministratori locali e la società civile in un percorso condiviso per introdurre nuovi stili di vita a favore del sistema ambientale attraverso interventi concreti e realizzabili. In sintesi gli obiettivi del progetto sono: - radicare la cultura del risparmio energetico - diffondere i principi di una sana alimentazione - stimolare il consumo di prodotti alimentari di qualità - incentivare la spesa responsabile in abbinamento al tema della filiera prodotti locali - avviare percorsi condivisi tra Comuni e associazioni locali per la realizzazione di aree per la produzione orto-frutticola a disposizione della collettività Pagina 8 di 13
- verificare la fattibilità di interventi agro-alimentari a sostegno dell economia locale. Il progetto, che si articolerà in lezioni in classe e frequenza a laboratori, sarà rivolto a due classi della scuola secondaria e comporta per il Comune un costo di 2.000. Con la collaborazione del Gruppo Volontari Protezione Civile, sarà organizzato come lo scorso anno un corso di prevenzione e soccorso rivolto ai ragazzi, oltre al progetto di evacuazione edifici scolastici già avviato negli anni precedenti. Come lo scorso anno è previsto il corso di educazione stradale e conseguimento del certificato di idoneità alla guida di ciclomotori. Infine, con il supporto di personale esperto esterno individuato dalla scuola, viene proposto un laboratorio teatrale prevedendo l erogazione di un contributo comunale pari ad 500,00. Per l acquisto di libri e audiovisivi l Amministrazione accoglie le richieste degli insegnanti mettendo a disposizione la cifra di. 500,00. Infine, viene stanziata la somma di. 2.000,00 per i viaggi d istruzione e uscite didattiche. A partire dal prossimo anno scolastico l Amministrazione Comunale intende premiare gli alunni più meritevoli (che hanno raggiunto il massimo dei voti) frequentanti l ultimo anno della scuola primaria e l ultimo anno della scuola secondaria di primo grado. Sarà prevista l erogazione di n. 8 borse di studio, di cui n. 4 da. 100,00 cad. per la scuola primaria e n. 4 da. 150,00 per la scuola secondaria. Con successivo atto della Giunta Comunale si provvederà alla determinazione dei criteri per l assegnazione. Pagina 9 di 13
QUADRO FINANZIARIO COMPARATO ENTRATE Consuntivo 2009-10 Ristorazione scuola infanzia 52.000,00 52.365,90 57.600,00 Ristorazione scuola primaria e secondaria di 1 gr. 103.000,00 102.084,80 113.000,00 Rimborsi da trasporto scolastico 3.600,00 2.644,75 2.700,00 Rimborso post - scuola Infanzia 3.000,00 3.675,00 3.800,00 Rimborso pre e post scuola Primaria 5.200,00 4.495,00 4.600,00 Totale entrate 166.800,00 165.265,45 181.700,00 USCITE Consuntivo 2009-10 Servizio di Ristorazione scolastica Gestione ristorazione scuola Infanzia 62.000,00 68.597,04 70.000,00 Gestione ristorazione scuola Primaria Secondaria 113.000,00 125.570,44 133.000,00 Spese personale 28.000,00 29.198,5 30.000,00 Spese sostituzioni personale 1.000,00 - - Spese varie, attrezzature, manut., telefono, ecc. 1.000,00 - - Servizio ricarica buoni mensa 900,00 900,00 900,00 Totale 205.900,00 224.265,98 233.900,00 Trasporto scolastico Servizio scuolabus e accompagnamento 49.500,00 49.758,37 50.300,00 Pagina 10 di 13
Attività Scuola Infanzia Consuntivo 2009-10 Servizio di post-scuola 4.200,00 4.885,20 5.100,00 Corso d inglese 1.800,00 1.800,00 1.000,00 Progetto animazione musicale 800,00 750,00 1.900,00 Corso psicomotricità 1.998,00 1.998,00 1.998,00 Materiale didattico 1.000,00 800,00 - Materiale psicomotricità - - 200,00 Dono natalizio - 195,60 200,00 Totale 9.798,00 10.428,80 10.398,00 Attività Scuola Primaria Servizio pre e post-scuola 5.200,00 6.746,06. 7.200,00 Corsi sportivi e di educazione musicale 8.226,80 8.698,00 10.904,80 Corsi di educazione ambientale 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Laboratorio teatrale - - 1.400,00 Corso di educazione stradale - - - Laboratori attività partecipata 800,00 800,00 800,00 Viaggi d istruzione 1.500,00 1.500,00 - Assistenza in mensa 4.200,00 Attività integrative di sostegno (e assistenza in mensa per l a.s. ) 19.400,00 16.861,52 16.500,00 Progetto Io tifo positivo - - 700,00 Progetto Biblioteca - - 400,00 Progetto Educazione alla convivenza civile - - - Laboratorio artistico - - - Materiale didattico 1.000,00 994,21 1.000,00 Dono natalizio - 200,00 200,00 Borse di studio - - 400.00 Totale 38.126,80 37.599,79 45.704,80 Pagina 11 di 13
Attività Scuola Secondaria di 1 grado Consuntivo 2009-10 Corso informatica e arte 4.500,00 4.500,00 4.200,00 Progetto orientamento 1.400,00 1.370,88 1.370,88 Laboratorio teatrale - - 500,00 Soggiorno linguistico all estero 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Certificazione europea di qualità 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Progetto di facilitazione linguistica 800,00 800,00 800,00 Attività integrative di indirizzo allo studio 1.000,00 1.000,00 1.000,00 Attività integrative di sostegno 5.800,00 7.683,70 7.000,00 Progetto E2sco 2.000,00 2.000,00 Corso prevenz. e soccorso e evacuaz. edifici scol. - - - Corso educaz. stradale e conseguimento patentino 500,00. 300,00 - Acquisto libri e audiovisivi 500,00 500,00 500,00 Viaggi d istruzione e uscite didattiche 2.000,00 2.000,00 2.000,00 Borse di studio - - 600,00 Progetto Nexus 800,00 800,00 Totale 20.000,00 24.154,58 24.270,88 Totale uscite 323.324,80 346.207,52 364.573,68 Pagina 12 di 13
A conclusione della presentazione dei consueti servizi afferenti al Piano diritto allo Studio fin qui illustrati e ad integrazione degli stessi, verranno esposti alcuni interventi di manutenzione straordinaria relativi agli immobili scolastici pianificati per il prossimo anno scolastico 2009/2010. Premesso che all Amministrazione Comunale compete la manutenzione ordinaria e straordinaria degli edifici scolastici, si precisa che mentre gli interventi di ordinaria manutenzione presuppongono l impegno costante del settore tecnico, per gli interventi di manutenzione straordinaria si rende necessaria una opportuna programmazione vista la rilevanza degli stessi e la ricaduta economica sugli impegni di Bilancio. Pertanto per l anno scolastico 2009/2010 l Amministrazione Comunale prevede l esecuzione degli interventi di seguito elencati. SCUOLA DELL INFANZIA Intervento Acquisto ed installazione di sistema interfono per consentire la comunicazione tra le Aule Didattiche e la Bidelleria Spesa presunta 2.000,00 Rinnovo arredo scolastico 15.000,00 TOTALE 17.000,00 SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO Intervento Spesa presunta Acquisto ed installazione di nuovo centralino 5.000,00 Acquisto ed installazione di impianto di condizionamento per l Ufficio segreteria e realizzazione impianto di ventilazione da soffitto per tutti i Laboratori 3.000,00 TOTALE 8.000,00 Si informa inoltre che l Amministrazione Comunale ha avviato tutte le procedure per la realizzazione di impianti FOTOVOLTAICI su tutte le scuole contribuendo così alla riduzione dell emissione di CO 2 nell atmosfera. Pagina 13 di 13